|
Значение |
в ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований при осуществлении федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора), в соответствии с заданием от 08.06.2026 № 24-17, проводится анализ сведений о перевозке и доставке партий подкарантинной продукции, содержащихся в федеральной государственной информационной системе выдачи и учета фитосанитарной документации (далее ФГИС «Аргус-Фито») и в федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна (далее – ФГИС «Зерно») в период с 01.05.2026 по 31.05.2026 в отношении юридического лица - ООО «Руссторг» (ИНН 3128117978) установлено 33 случаях несоответствия сведений, содержащихся в ФГИС «Аргус-Фито», сведениям, содержащимся в ФГИС «Зерно».
По имеющимся сведениям содержащихся в федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна (далее - ФГИС «Зерно», утверждённой Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.10.2021 № 1722 «О Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна»), а именно по данным из ФГИС «Зерно»,
27.05.2026 грузоотправитель – ООО «Руссторг» (ИНН 3128117978), пункт отправления: Курская область, Пристенский район, с. Сазоновка (ток), оформило товаросопроводительный документ на партию зерна или партию продуктов переработки зерна в ФГИС «Зерно» (далее - СДИЗ) СДИЗ номер 3128117978/26/0362, на реализуемую подкарантинную продукцию (номер партии 011112121/26/267280) 27.05.2026, зерно яровой мягкой пшеницы (урожай 2025 года) в количестве 113660 кг, (4 транспортных средства),
транспортное (-ые) средство (-а):
1) номер транспортного средства Маз О 857 УХ 46, прицеп АС 8442 31,
в адрес грузополучателя - ООО «Руссторг» (ИНН 3128117978), пункт назначения: Белгородская область, го Старооскольский, с. Городище, ул. Ватутина, д. 19 (СДИЗ номер 3128117978/26/0362, в статусе «Реализация», «Перевозка», «Не аннулировано», дата погашения СДИЗ 27.05.2026, масса 113660 кг).
Статус «погашен» СДИЗ присваивается после перемещения зерна (изменения его местоположения с использованием или без использования транспортных средств) или перехода права собственности.
Сроки погашения СДИЗ «Реализация» - после завершения реализации зерна или продуктов его переработки.
Сроки погашения СДИЗ «Перевозка» - после завершения перевозки зерна или продуктов его переработки.
Продукция (зерно яровой мягкой пшеницы) относится к подкарантинной на основании статьи 2 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений», Перечня подкарантинной продукции (подкарантинных грузов, карантинных материалов, подкарантинных товаров), подлежащей карантинному фитосанитарному контролю (надзору) на таможенной границе Евразийского экономического союза и таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Комиссии таможенного союза от 18 июня 2010 года № 318 «Об обеспечении карантина растений в Евразийском экономическом союзе».
В соответствии с п. 29 ст. 2 Федерального Закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» подкарантинная продукция - растения, растительная продукция, тара, упаковка, в том числе упаковочные материалы, грузы, почва, организмы или материалы, которые могут быть носителями карантинных объектов и (или) способствовать их распространению и в отношении которых необходимо принятие карантинных фитосанитарных мер.
На территории Курская область, Пристенский район, с. Сазановка, Приказом Управления Россельхознадзора по Орловской и Курской областям от 24.09.2024 № 814, установлена карантинная фитосанитарная зона и введен карантинный фитосанитарный режим по карантинному сорному растению — повилике Cuscuta spp., засорение которым характерно для зерновых культур.
С Приказами можно ознакомиться на официальном сайте Управления Россельхознадзора по Орловской и Курской областям в разделе «Деятельность» - «Контроль и надзор» - «Федеральный государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор)» - «Карантинные фитосанитарные зоны» (https://57.fsvps.gov.ru/work/federalnyj-gosudarstvennyj-karantinnyj-fitosanitarnyj-kontrol-nadzor/).
В федеральной государственной информационной системе выдачи и учета фитосанитарной документации (далее - ФГИС «Аргус-Фито») в период с 01.05.2026 по 31.05.2026 не внесены сведения о перевозке и доставке партий подкарантинной продукции – зерно яровой мягкой пшеницы (урожай 2025 года) из пункта отправления: Курская область, Пристенский район, с. Сазановка, в адрес грузополучателя - ООО «Руссторг» (ИНН 3128117978), пункт назначения: Белгородская область, го Старооскольский, с. Городище, ул. Ватутина, д. 19.
В соответствии с п. 28 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2014 №206-ФЗ «О карантине растений» партия подкарантинной продукции - количество однородной подкарантинной продукции, предназначенной для отправки одним транспортным средством в один пункт назначения одному получателю.
В ходе анализа данных указанных в СДИЗ, установлено, что в пункте «Реквизиты иных товаросопроводительных документов на партию зерна или партию продуктов переработки зерна» информация о наличии уникального идентификационного номера карантинного сертификата отсутствует.
Из чего следует, что 27.05.2026 юридическое лицо - ООО «Руссторг» (ИНН 3128117978) допустило реализацию и перевозку подкарантинной продукции (зерно яровой мягкой пшеницы) из Курской области в Белгородскую область, без оформления карантинных сертификатов на каждую партию подкарантинной продукции при вывозе её из карантинной фитосанитарной зоны, установленной Приказом Управления Россельхознадзора по Орловской и Курской областям от 24.09.2024 № 814 «Об установлении карантинной фитосанитарной зоны и введении карантинного фитосанитарного режима по повилике Cuscuta spp.», в связи с выявлением карантинного объекта.
Перевозка подкарантинной продукции без проведения карантинной фитосанитарной экспертизы и карантинного сертификата, оформленных в соответствии с правилами и нормами обеспечения карантина растений, может привести к распространению опасных карантинных объектов по территории РФ.
В соответствии с п. 14 ст. 2 Федерального Закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» карантинный объект - вредный организм, отсутствующий или ограниченно распространенный на территории Российской Федерации и внесенный в единый перечень карантинных объектов.
Согласно п. 15 ст. 2 Федерального Закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» карантинный сертификат - документ, который удостоверяет соответствие партии подкарантинной продукции карантинным фитосанитарным требованиям и выдан федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области карантина растений, при перемещении подкарантинной продукции по территории Российской Федерации.
Продукция была вывезена без карантинных сертификатов, данные действия являются нарушением: ч. 1 ст. 15, ч. 1, ч. 6 ст. 21, п. 1, п. 9, п. 10 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений», п. 3 Порядка выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата, утвержденный Приказом Минсельхоза России от 12.01.2022 № 7.
Невыполнение требований законодательства могло повлечь за собой риск проникновения и (или) распространения карантинных объектов на территории Российской Федерации в целом. |