|
Значение |
В ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований при осуществлении федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора), в соответствии с заданием от 22.06.2026 № 24-18, установлено что:
- 05.06.2026 грузоотправитель ООО «Фогор» (ИНН 3127017064), пункт отправления: Курская область, Горшеченский район, рп. Горшечное, ул. Мира, д. 66, оформило товаросопроводительный документ на партию зерна или партию продуктов переработки зерна в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна (далее - СДИЗ) на реализуемую подкарантинную продукцию: 05.06.2026 ячмень яровой (урожай 2025 года) в количестве 482320 кг (1 транспортное средство, номер автомобильного транспорта: Х826КХ/31 ВА3890/31) в адрес грузополучателя ООО «Фогор» (ИНН 3127017064) пункт назначения: Белгородская область, г. Губкин, пер. Центральный, зд. 11а (СДИЗ в статусе «Реализация», «Перевозка», «Не аннулировано» от 05.06.2026 № 3127017064/26/0352, дата погашения СДИЗ 05.06.2026).
Согласно ст.3 Правил оформления товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна в ФГИС «Зерно», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 9 октября 2021 г. № 1721 "Об утверждении Правил оформления товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна" статус "погашен" - процедуры и действия, указанные в статье 18 Закона Российской Федерации "О зерне", в связи с совершением которых ранее был оформлен товаросопроводительный документ, завершены, в Федеральную систему прослеживаемости зерна внесены сведения, предусмотренные пунктом 19 настоящих Правил, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью.
Согласно ст.7 Правил оформления товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна в ФГИС «Зерно», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 9 октября 2021 г. № 1721 "Об утверждении Правил оформления товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна":
- оформление товаросопроводительного документа в Федеральной системе прослеживаемости зерна на перевозку партии зерна или партии продуктов переработки зерна осуществляется товаропроизводителем или уполномоченным им лицом не позднее дня начала осуществления перевозки партии зерна или партии продуктов переработки зерна;
- оформление товаросопроводительного документа в Федеральной системе прослеживаемости зерна на реализацию партии зерна или партии продуктов переработки зерна осуществляется товаропроизводителем или уполномоченным им лицом не позднее дня перехода права собственности на партию зерна или партию продуктов переработки зерна.
Согласно ст.18 Правил оформления товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна в ФГИС «Зерно», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 9 октября 2021 г. № 1721 "Об утверждении Правил оформления товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна":
- после завершения товаропроизводителями перевозки и (или) приемки и (или) отгрузки партии зерна или партии продуктов переработки зерна, ввоза партии зерна или партии продуктов переработки зерна на территорию Российской Федерации или вывоза партии зерна или партии продуктов переработки зерна с территории Российской Федерации, а также реализации партии зерна или партии продуктов переработки зерна товаросопроводительный документ, оформленный в виде электронного документа в Федеральной системе прослеживаемости зерна, подлежит погашению товаропроизводителем или уполномоченным им лицом;
- в случае реализации партии зерна или партии продуктов переработки зерна погашение товаросопроводительного документа, оформленного в виде электронного документа в ФГИС «Зерно», производится товаропроизводителем или уполномоченным им лицом, являющимся покупателем партии зерна или партии продуктов переработки зерна;
- в случае осуществления перевозки партии зерна или партии продуктов переработки зерна погашение товаросопроводительного документа, оформленного в виде электронного документа в ФГИС «Зерно», производится товаропроизводителем или уполномоченным им лицом, являющимся грузополучателем партии зерна или партии продуктов переработки зерна.
Согласно ст.19 Правил оформления товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна в ФГИС «Зерно», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 9 октября 2021 г. № 1721 "Об утверждении Правил оформления товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна" погашение товаросопроводительного документа осуществляется путем внесения товаропроизводителем или уполномоченным им лицом в Федеральную систему прослеживаемости зерна сведений о погашении, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, включающих в себя массу (нетто в килограммах) зерна или продуктов переработки зерна, фактически принятого или отгруженного или перевезенного и (или) реализованного, а также ввезенного на территорию Российской Федерации или вывезенного с территории Российской Федерации.
В ходе анализа данных, указанных в вышеперечисленных СДИЗ, установлено, что в пункте “Реквизиты иных товаросопроводительных документов на партию зерна или партию продуктов переработки зерна” информация о наличии уникального идентификационного номера карантинного сертификата отсутствует.
Ячмень яровой, относится к подкарантинной продукции на основании ФЗ «О карантине растений» от 21.07.2014 №206-ФЗ ст.2, Перечня подкарантинной продукции (подкарантинных грузов, карантинных материалов, подкарантинных товаров), подлежащей карантинному фитосанитарному контролю (надзору) на таможенной границе Евразийского экономического союза и таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Комиссии таможенного союза от 18 июня 2010 года №318 «Об обеспечении карантина растений в Евразийском экономическом союзе».
Согласно ч.28 ст.2 Федерального закона от 21.07.2014 №206-ФЗ «О карантине растений» партия подкарантинной продукции - количество однородной подкарантинной продукции, предназначенной для отправки одним транспортным средством в один пункт назначения одному получателю.
Согласно ч.15 ст.2 Федерального закона от 21.07.2014 №206-ФЗ «О карантине растений» карантинный сертификат - документ, который удостоверяет соответствие партии подкарантинной продукции карантинным фитосанитарным требованиям и выдан федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор), при перемещении подкарантинной продукции по территории Российской Федерации.
Согласно сведений из ФГИС «Аргус-Фито» в период с 01.06.2026 по 26.06.2026 отсутствуют сведения о перевозке и доставке партий подкарантинной продукции (в части объема, количества и наименования подкарантинной продукции, наименования получателя подкарантинной продукции и его адрес) грузоотправителем ООО «Фогор» (ИНН 3127017064), пункт отправления: Курская область, Горшеченский район, рп. Горшечное, ул. Мира, д. 66 в адрес грузополучателя ООО «Фогор» (ИНН 3127017064) пункт назначения: Белгородская область, г. Губкин, пер. Центральный, зд. 11а.
На территории Горшеченского района, рп. Горшечное, Курской области установлены карантинные фитосанитарные зоны по повилике, на основании приказа Управления от 07.07.2025 № 584 и по амброзии полыннолистной, на основании приказа Управления от 18.08.2025 № 790, засорение которым характерно для зерновых культур.
ООО «Фогор» (ИНН 3127017064) в период с 01.06.2026 по 26.06.2026 допустило реализацию и перевозку зерна разнотипной кукурузы происхождением из карантинной фитосанитарной зоны Курской области в Белгородскую область, без оформления карантинного сертификата на каждую партию подкарантинной продукции.
Данные действия ООО «Фогор» (ИНН 3127017064) являются нарушением:
ч.3 Приказа Минсельхоза РФ от 12.01.2022 № 7 "Об утверждении порядка выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата" - карантинный сертификат оформляется на каждую партию подкарантинной продукции при ее вывозе из карантинных фитосанитарных зон, установленных в связи с выявлением карантинного объекта, заражение и (или) засорение которым характерно для вывозимой подкарантинной продукции;
ч.1, ч.6 ст.21 Федерального Закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ "О карантине растений" в случае введения карантинного фитосанитарного режима и установления временных ограничений, предусмотренных пунктом 5 части 3 статьи 18 настоящего Федерального закона, - вывоз из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом, в связи с выявлением которого введен карантинный фитосанитарный режим, осуществляется на основании карантинного сертификата в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью; перевозка подкарантинной продукции, указанной в части 1 настоящей статьи, допускается при условии указания в документах, сопровождающих груз, уникального идентификационного номера карантинного сертификата;
ч.1 ст.15 Федерального Закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ "О карантине растений" процессы производства (в том числе переработки), хранения, перевозки, реализации, уничтожения подкарантинной продукции должны осуществляться с соблюдением карантинных фитосанитарных требований;
п.1 п.9 п.10 ч.1 ст.32 Федерального Закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ "О карантине растений" - граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны: осуществлять перевозку подкарантинной продукции с применением мер, исключающих возможность ее потерь и возможность заражения и (или) засорения территории Российской Федерации карантинными объектами; выполнять другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации в области карантина растений, правилами и нормами обеспечения карантина растений.
Невыполнение вышеуказанных требований могут повлечь за собой риск дальнейшего распространения опасного карантинного сорняка на территории Орловской области и Российской Федерации в целом и привести к нарушению обязательных требований законодательства в области карантина растений. |