|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
от «11» августа 2026г. № 3974
Гражданке Ивлевой Надежде Николаевне
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
1. На основании графика проведения мероприятий по пресечению несанкционированной торговли на территории г. Курска (включая ярмарки, расположенные на муниципальной территории) на август-декабрь 2026 г., утвержденного председателем комитета предпринимательства и торговли администрации г. Курска и согласованного с Управлением Россельхознадзора по Орловской и Курской областям 07.08.2026 было проведено рейдовое мероприятие по пресечению несанкционированной торговли на территории города Курска и выявлению реализации подконтрольной продукции без ветеринарных сопроводительных документов.
07.08.2026 в 10 час 40 мин по адресу: 305044, Российская Федерация, Курская обл., г. Курск, ул. Республиканская, д.1В гражданка Ивлева Надежда Николаевна реализовывала ( молоко коровье – 4 пластиковые ёмкости по 1,5 литра), без ветеринарно-сопроводительных документов, подтверждающих качество и безопасность пищевых продуктов, без проведения ветеринарно-санитарной экспертизы.
Согласно ч. 7 ст. 2.3 Закона РФ «О ветеринарии» от 14.05.1993 № 4979-1 форма и порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов, за исключением формы и порядка оформления, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, устанавливаются ветеринарными правилами организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов. На основании ч. 8 ст. 2.3 Закона РФ «О ветеринарии» от 14.05.1993 № 4979-1 оформление ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии. Согласно п. 2 «Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов» (утв. Приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 N 862) ВСД (ветеринарные сертификаты, ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки), характеризующее территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого подконтрольного товара, эпизоотическое благополучие территорий его происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольный товар, оформляются на подконтрольные товары, включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. № 648, из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза. Согласно п. 3 «Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов» (утв. Приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 N 862) Оформление ВСД осуществляется при: производстве партии подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Правилами); перемещении (перевозке) подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Правилами); переходе права собственности на подконтрольный товар (за исключением передачи (реализации) подконтрольного товара покупателю для личного или иного потребления, не связанного с предпринимательской деятельностью). Согласно п. 10 «Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов» (утв. Приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 N 862) При производстве подконтрольных товаров на территории Российской Федерации, их перемещении по территории Российской Федерации и переходе права собственности на них на территории Российской Федерации ВСД оформляются на основании: - сведений об эпизоотической ситуации места происхождения/отгрузки подконтрольных товаров; - результатов ветеринарно-санитарной экспертизы данной продукции или сырья, из которого она изготовлена, если ее проведение в отношении указанного подконтрольного товара или сырья для его производства требуется законодательством Российской Федерации; - лабораторных исследований, проведенных в лабораториях (испытательных центрах), входящих в систему органов и учреждений Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, или иных лабораториях (испытательных центрах), аккредитованных в национальной системе аккредитации, если их проведение в отношении указанного подконтрольного товара требуется законодательством Российской Федерации; - данных осмотра (ветеринарного освидетельствования, если данный подконтрольный товар представляет собой живых животных); - данных осмотра транспортного средства, в котором перемещается подконтрольный товар; - справки о ветеринарно-санитарном благополучии на молочных фермах поставщиков, выданной уполномоченным лицом органа или учреждения, входящего в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации на срок не более 1 месяца (при перемещении молока сырого, сливок сырых, сырого обезжиренного молока (обрата сырого) с молочных ферм поставщиков на молокоперерабатывающие предприятия); - иных методов контроля, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Общие требования по предупреждению и ликвидации болезней животных и обеспечению ветеринарной безопасности продуктов животноводства закреплены в вышеуказанном Федеральном законе, в Положении о государственном ветеринарном надзоре в Российской Федерации, утвержденном постановлением Правительства РФ от 19 июня 1994 г., Положении о государственной ветеринарной службе в Российской Федерации по охране территории России от заноса заразных болезней животных из иностранных государств, утвержденное постановлением Правительства РФ от 29 октября 1992 г., а также в ветеринарно-санитарных правилах, утвержденных Главным государственным ветеринарным инспектором РФ, Министерством сельского хозяйства РФ, Государственным таможенным комитетом РФ, органами санитарно-эпидемиологического надзора и иными государственными органами.
Общественные отношения, на которые посягает данное правонарушение, регулируются Законом РФ от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии" (ред. от 31.12.2005). Указанный выше Закон устанавливает общие требования по предупреждению и ликвидации болезней животных и обеспечению безопасности в ветеринарном отношении продуктов животноводства.
Ветеринарно-санитарные правила должны соблюдаться не только должностными лицами, но и гражданами.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Гражданке Ивлевой Надежде Николаевне для обеспечения соблюдения обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере ветеринарии:
Не допускать реализации подконтрольных товаров, включенных в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 года N 648 без ветеринарных сопроводительных документов, соблюдать обязательные для исполнения требования при осуществлении профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установлении и отмене на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленные на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
2. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном частью 4 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г, N248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
Дёмин Александр Владимирович, старший государственный инспектор отдала государственного ветеринарного надзора, тел. 8(4712) 51-10-36, vetnadzor.kursk@mail.ru.
(фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного. Лица, непосредственно приготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии)
Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале |