Предостережение:

• Департаментом образования Орловской области (далее – Департамент) в рамках имеющихся полномочий рассмотрено коллективное обращение работников БЮДЖЕТНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОРЛОВСКИЙ ТЕХНИКУМ ТЕХНОЛОГИИ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ИМЕНИ В. А. РУСАНОВА" по вопросу нарушений директором Учреждения требований законодательства в сфере образования при назначении на должности работников. Обращение рассмотрено должностными лицами Департамента в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В соответствии с частью 2 статьи 9 Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» должностные лица Департамента рассматривали обращение с выездом в Учреждение с целью проведения бесед с сотрудниками Учреждения. Также должностными лицами были запрошены в Учреждении документы, необходимые для рассмотрения обращения. По результатам посещения, рассмотрения документов в Учреждении выявлены нарушения обязательных требований, установленных законодательством об образовании, а именно: 1. Пункта 1 статьи 46 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон об образовании), в соответствии с которым право на занятие педагогической деятельностью имеют лица, имеющие среднее профессиональное или высшее образование и отвечающие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам, если иное не установлено Федеральным законом об образовании: - Учреждение приняло на должность мастера производственного обучения лицо (Зубова Л. В.), образовательный ценз которого не соответствует требованиям профессионального стандарта. Профессиональным стандартом «Педагог профессионального обучения, среднего профессионального образования», утвержденным приказом Минтруда России от 21 марта 2025 года №136н установлены следующие требования к образованию и обучению мастера производственного обучения: среднее профессиональное образование, направленность (профиль) которого соответствует профилю педагогической деятельности или среднее профессиональное образование (непрофильное) и дополнительное профессиональное образование по программе профессиональной переподготовки, направленность которой соответствует профилю педагогической деятельности или высшее образование, направленность которого соответствует профилю педагогической деятельности или высшее образование (непрофильное) и дополнительное профессиональное образование по программе профессиональной переподготовки, направленность которой соответствует профилю педагогической деятельности. Трудовой функцией мастера производственного обучения в соответствии с профессиональным стандартом «Педагог профессионального обучения, среднего профессионального образования» является организация учебно-производственной деятельности обучающихся по освоению ОППО и (или) программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих и (или) специалистов среднего звена, в том числе с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий, цифровых средств. Зубова Л. В. имеет высшее образование по специальности «Юриспруденция», с присвоением квалификация «Юрист» и высшее образование по специальности «История» с присвоением квалификации «Учитель истории и социально-гуманитарных дисциплин». Однако в Учреждении отсутствуют основные программы среднего профессионального образования, профессионального обучения по которым осуществляется практическая подготовка по профессиям, специальностям по направлению «юриспруденция», «история» или «педагогика». 2. Части 6.2 статьи 47 Федерального закона об образовании, в соответствии с которой не допускается возложение на педагогических работников работы, не предусмотренной частями 6 и 9 статьи 47 Федерального закона об образовании, в том числе связанной с подготовкой документов, не включенных в перечни, указанные в части 6.1 статьи 47 Федерального закона об образовании: -должностными инструкциями на преподавателей Учреждения возложена работа по подготовке документов, не включенных в Перечень документов, подготовка которых осуществляется педагогическими работниками при реализации основных общеобразовательных программ, образовательных программ среднего профессионального образования, утвержденный приказом Минпросвещения России от 06.11.2024 № 779. В соответствии с пунктом 1 части 6.1 статьи 47 Федерального закона об образовании перечень документов, подготовка которых осуществляется педагогическими работниками при реализации: основных общеобразовательных программ, образовательных программ среднего профессионального образования, утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования; орган государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственное управление в сфере образования, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, вправе утвердить дополнительный перечень документов, подготовка которых осуществляется педагогическими работниками при реализации основных общеобразовательных программ. Приказом Минпросвещения России от 6 ноября 2024 года № 779 «Об утверждении перечня документов, подготовка которых осуществляется педагогическими работниками при реализации основных общеобразовательных программ, образовательных программ среднего профессионального образования», установлены документы, подготовка которых осуществляется педагогическими работниками при реализации образовательных программ среднего профессионального образования: рабочая программа дисциплины (модуля) и (или) практики, экзаменационная и (или) зачетная ведомости, журнал учета успеваемости, план воспитательной работы (для преподавателей, осуществляющих функцию классного руководства или кураторства), характеристика на обучающегося (по запросу, для преподавателей, осуществляющих функцию классного руководства или кураторства), журнал практики. Пунктом 1.4 должностной инструкции преподавателя Фетисовой Н. Н. установлено, что преподаватель один раз в полугодие сдает в учебную часть техникума отчет об учебной и методической работе в течение 7 дней по окончании каждого полугодия. Пунктом 2.10 должностной инструкции определено, что преподаватель отвечает за проведение инструктажа обучающихся по безопасности труда на учебных занятиях, воспитательных мероприятиях с обязательной регистрацией в классном журнале или «Журнале инструктажа обучающихся по охране и безопасности труда». В пункте 2.23 должностной инструкции указано, что при выполнении преподавателем обязанностей заведующего учебным кабинетом преподаватель: проводит паспортизацию своего кабинета; в соответствии с приказом директора «О проведении инвентаризации» списывает в установленном порядке имущество, пришедшее в негодность; разрабатывает инструкции по охране труда и технике безопасности. Аналогичные обязанности указаны в должностной инструкции преподавателя Булавы О. А.