Предостережение:

• На основании письма прокуратуры Ливенского района Орловской области от 10 марта 2026 года № 34-2026 должностное лицо Департамента образования Орловской области было привлечено 31 марта 2026 года к участию в проверке прокуратуры в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Козьминская средняя общеобразовательная школа» (далее – Учреждение). По результатам проверки выявлены нарушения обязательных требований, установленных законодательством об образовании: 1. Подпункта «г» пункта 7 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 №1490 «О лицензировании образовательной деятельности», в соответствии с которым лицензионным требованием к лицензиату является наличие в штате лицензиата или привлечение им на ином законном основании педагогических работников, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей квалификацией, имеющих стаж работы, необходимый для осуществления образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 11, статьей 46 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»: 1.1. В Учреждении отсутствуют в необходимом количестве в штате, не привлечены на ином законном основании требуемые для реализации основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, в том числе адаптированных программ, педагоги-психологи, учителя-логопеды, учителя-дефектологи. 1.2. В Учреждении отсутствуют, так как не приняты на законном основании, педагогические работники для реализации дополнительных общеразвивающих программ - педагоги дополнительного образования. 1.3. Учреждением не организовано дополнительное профессиональное образование педагогов: а) по профилю педагогической деятельности педагогу-психологу Дороховой А. Г., педагогу-дефектологу Болычевой Н. В., учителю-логопеду Гореловой Т. Ю.; б) по приобретению профессиональных навыков в области коррекционной педагогики для работы с обучающимися с ограниченными возможностями здоровья (Безматерных Н. С., Манохина Г. А., Безматерных Т. С., Леньшина Е. В., Горелова Т. Ю., Безматерных К. А., Безматерных Н. Ю., Горелов Д. М., Сырова В. С., Болычева Н. В., Полунина Т. Г.). 1.4. Право на занятие педагогической деятельностью по должности «Учитель» предоставлено лицам Манохиной Г. А., Безматерных Т. С., Сыровой В. С., не имеющим на дату приёма на педагогическую должность справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, следовательно, не отвечающим требованиям профессионального стандарта. 2. Подпункта «в» пункта 7 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 №1490 «О лицензировании образовательной деятельности», в соответствии с которым лицензионным требованием к лицензиату является наличие разработанных и утвержденных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, образовательных программ в соответствии с частями 2 - 8 статьи 12 Федерального закона от 29 декабря 2012года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации»): 2.1. Рабочая программа воспитания Учреждения к основной программе среднего общего образования (далее – программа воспитания), утверждённая приказом директора от 1 сентября 2025 года № 8, не соответствует требованиям Федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства просвещения России от 17.05.2012 № 413. Программа воспитания Учреждения, в том числе размещённая на сайте, не содержит в составе организационного раздела календарного плана воспитательной работы на текущий учебный год. 2.2. Адаптированная основная образовательная программа начального общего образования для обучающихся с задержкой психического развития (вариант 7.2), утвержденная приказом Учреждения от 01.09.2025 № 8, не соответствует требованиям Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, утверждённого приказом Министерства просвещения России от 19 декабря 2014 года № 1598. В нарушение СанПиН 1.2.3685-21 от 28 января 2021 года № 2 максимально допустимая недельная учебная нагрузка для обучающегося с ОВЗ в 3 классе Морозова Д. составляет 24 часа (на 1 час превышает максимально допустимую учебную нагрузку в 23 часа). 2.3. Адаптированная основная образовательная программа основного общего образования для обучающихся с задержкой психического развития (вариант 7), утвержденная приказом Учреждения от 01.09.2025 № 8 (далее - АООП ООО ЗПР (вариант 7), не соответствует требованиям Федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, утверждённого приказом Министерства просвещения России 31 мая 2021 года № 287 (с изменениями от 18 июня 2025 года). В учебном плане АООП ООО ЗПР (вариант 7) в 7, 8, 9 классах на коррекционные занятия отводится 7 часов, из них на психокоррекционные занятия 3 часа, логопедические занятия 2 часа, на дефектологические занятия 2 часа. На внеурочную деятельность в 7, 8, 9 классах в Учреждении отводится по 5 часов. Однако в Учреждении эта норма превышена в каждом из классов на 2 часа. В нарушение ФГОС ООО для обучающихся с ОВЗ с ЗПР 7 класса Литовченко Артура, Мосалова Тимофея, Скрябина Ивана, Суслова Дмитрия, для обучающихся с ОВЗ с ЗПР 8 класса Кожарова Артура, для обучающихся с ОВЗ с ЗПР 9 класса Клеповой Татьяны, Курасова Константина продолжительность недельной учебной нагрузки составляет в каждом классе 33 часа (при максимально допустимой – 30 часов). В соответствии с учебным планом АООП ООО ЗПР (вариант 7) для 8, 9 классов недельная учебная нагрузка для обучающихся с ОВЗ составляет в 8 классе 33 часа, в 9 классе 33 часа, то есть превышена в каждом классе на 3 часа. 3. Пункта 2 части 1 статьи 34 Федерального закона от 29 декабря            2012 года № 273 – ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон об образовании), в соответствии с которым обучающимся предоставляются академическое право на предоставление условий для обучения с учётом особенностей их психофизического развития и состояния здоровья, в том числе получение социально-педагогической                                        и психологической помощи, бесплатной психолого-медико-педагогической коррекции; части 2 статьи 79 Федерального закона об образовании в соответствии       с которой общее образование обучающихся с ограниченными возможностями здоровья осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам; в таких организациях создаются специальные условия для получения образования указанными обучающимися; пункта 15 части 3 статьи 28 Федерального закона об образовании,                 в соответствии с которым к компетенции образовательной организации               в установленной сфере деятельности относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья; ст. 79, п. 3 ч. 1 ст. 34 Федерального закона об образовании, в соответствии с которыми перевод на обучение по адаптированной общеобразовательной программе осуществляется образовательным учреждением с согласия родителей: - Учреждением не созданы специальные условия для получения образования обучающимся с ограниченными возможностями здоровья              по адаптированным основным общеобразовательным программам                          в соответствии с рекомендациями психолого-медико-педагогической комиссии: 3.1 Учреждение не создало для обучающихся с ОВЗ по АООП НОО ЗПР (вариант 7.2) и АООП ООО ЗПР (вариант 7) специальных условий обучения: превысило допустимую учебную нагрузку 8 обучающимся с ОВЗ (Морозову Д., Курасову К., Клеповой Т., Скрябиной И., Мосаловой Т., Кожарову А., Литовченко А., Суслову Д.). Для обучающегося с ОВЗ с ЗПР 3 класса Морозова Давида недельная учебная нагрузка составляет 24 часа (при максимально допустимой - 23 часа). Для обучающихся с ОВЗ с ЗПР 7 класса Литовченко Артура, Мосалова Тимофея, Скрябина Ивана, Суслова Дмитрия, для обучающихся с ОВЗ с ЗПР 8 класса Кожарова Артура,  для обучающихся с ОВЗ с ЗПР 9 класса Клеповой Татьяны, Курасова Константина продолжительность недельной учебной нагрузки составляет в каждом классе 33 часа (при максимально допустимой – 30 часов). Недельный объем внеурочной деятельности вместе с коррекционно-развивающими занятиями в 7, 8, 9 классе составляет не более 10 часов. Однако в Учреждении эта норма превышена в каждом из классов на 2 часа. 3.2.   В Учреждении отсутствуют заявления-согласия родителей Морозова Д. Курасова К., Клеповой Т. Скрябина И., Мосалова Т., Кожарова А. о переводе детей с ОВЗ на обучение по адаптированной основной образовательной программе. 3.3. Учреждение не обеспечило в полном объёме социально-педагогическую и психологическую помощь обучающимся по основным образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования.  Отсутствие в Учреждении в необходимом количестве ставок педагогов-психологов (в штатном расписании должно быть не менее 0,5 ставки вместо 0,1 ставки), учителя-логопеда (должна быть 1 ставка для работы с обучающимися с ОВЗ вместо 0,1 ставки), учителя-дефектолога (должно быть не менее 0,75 ставки вместо 0,1 ставки) свидетельствует о непредоставлении обучающимся, в том числе с ОВЗ, необходимых условий для обучения с учетом особенностей их психофизического развития и состояния здоровья, в том числе получение социально-педагогической и психологической помощи, бесплатной психолого-медико-педагогической коррекции, что свидетельствует о нарушении прав обучающихся. 3.4. Учреждением проведено с нарушением Порядка тестирования обучающихся социально-психологическое тестирование обучающихся. В нарушение п. 5 Порядка тестирования обучающихся руководителем Учреждения не утверждён (приказ от 29 августа 2025 года № 94 «О проведении социально-психологического тестирования обучающихся образовательных организаций в 2025-2026 учебном году») состав комиссии по проведению социально-психологического тестирования, не утверждено расписание тестирования по классам и кабинетам, не утверждены поимённые списки обучающихся на проведение тестирования, не организовано в полной мере получение от родителей (законных представителей) информированных согласий на проведение тестирования (из 24 участников тестирования представлено 23 согласия родителей). 4.1.Учреждением не реализуется воспитательная работа, связанная с оказанием социально-педагогической и психологической помощи обучающимся, с профилактикой безнадзорности и правонарушений, эффективным взаимодействием с родителями, а именно: в нарушение п. 2 ч. 1 ст. 34 Федерального закона об образовании, в соответствии с которым обучающимся предоставляются академические права на предоставление условий для обучения с учетом особенностей их психофизического развития и состояния здоровья, в том числе получение социально-педагогической и психологической помощи, бесплатной психолого-медико-педагогической коррекции, в нарушение п. 9 ч. 1 ст. 34 Федерального закона об образовании, в соответствии с которым  обучающимся предоставляются академические права на охрану жизни и здоровья, в нарушение п. 32.3 Федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования, утвержденного приказом Минпросвещения России от 31.05.2021 № 287, в соответствии с которым рабочая программа воспитания должна обеспечивать оказание психолого-педагогической поддержки, консультационной помощи обучающимся в их профессиональной ориентации, включающей в том числе диагностику мотивации, способностей и компетенций обучающихся, необходимых для продолжения получения образования и выбора профессии, - Учреждение не обеспечило получение социально-педагогической и психологической помощи обучающимся по основной образовательной программе основного общего образования (5-9 классы), не осуществляет на должном уровне работу по профилактике безнадзорности и правонарушений, эффективное взаимодействием с родителями, в том числе с семьями из «группы риска».