Предостережение:

• В адрес управления государственной жилищной инспекции Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области (далее – УГЖИ Департамента) поступило обращение от собственника жилого помещения № 94 в многоквартирном доме № 31/1 по ул. Планерной в г. Орле, содержащее доводы о нарушениях законодательства в жилищно-коммунальной сфере. Заявитель указывает в обращении на нарушения, выразившиеся в не предоставлении информации о нарушении качества предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, полученной посредством единой диспетчерской службы управляющей организации непосредственно исполнителю коммунальной услуги по горячему водоснабжению (АО «Орелтеплосервис»), вследствие чего не была согласована дата и время составления акта проверки по вышеуказанному адресу. В соответствии с пунктами 105, 107, 108, 110(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 (далее - Правила № 354) при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем, а в случаях, предусмотренных подпунктами «б», «г» – «ж» пункта 17 Правил № 354, - аварийно-диспетчерскую службу, деятельность которой организована управляющей организацией, товариществом или кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом. В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан немедленно сообщить об этом обратившемуся потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации сообщений. При этом если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая несет ответственность за качество предоставления коммунальной услуги до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, и сотруднику аварийно-диспетчерской службы такой организации известно, что причины нарушения качества коммунальной услуги возникли во внутридомовых инженерных сетях, то он обязан сообщить об этом обратившемуся потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации сообщений. При этом сотрудник аварийно-диспетчерской службы такой организации, если ему известно лицо, привлеченное собственниками помещений для обслуживания внутридомовых инженерных систем, обязан незамедлительно довести до такого лица полученную от потребителя информацию. В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя не известны причины нарушения качества коммунальной услуги он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги. При этом работник аварийно-диспетчерской службы обязан немедленно после получения сообщения потребителя уведомить ресурсоснабжающую организацию, у которой исполнитель приобретает коммунальный ресурс для предоставления потребителям коммунальной услуги, дату и время проведения проверки. Если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая несет ответственность за качество предоставления коммунальных услуг до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, и сотруднику аварийно-диспетчерской службы такой организации не известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки, которая должна быть проведена в месте прохождения указанной границы. При этом сотрудник аварийно-диспетчерской службы такой организации, если ему известно лицо, привлеченное собственниками помещений для обслуживания внутридомовых инженерных сетей, обязан незамедлительно после согласования с потребителем даты и времени проведения проверки довести эту информацию до сведения такого лица. Время проведения проверки в случаях, указанных в настоящем пункте, назначается не позднее 2 часов с момента получения от потребителя сообщения о нарушении качества коммунальной услуги, если с потребителем не согласовано иное время. Отклонение от согласованного с потребителем времени проведения проверки допускается в случаях возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе внутридомовых инженерных систем и (или) централизованных сетей инженерно-технического обеспечения. При этом сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан незамедлительно с момента, когда стало известно о возникновении таких обстоятельств, до наступления согласованного с потребителем времени проведения проверки уведомить его о возникших обстоятельствах и согласовать иное время проведения проверки любым доступным способом. В случае непроведения исполнителем проверки в срок, установленный в пункте 108 Правил № 354, а также в случае невозможности уведомить его о факте нарушения качества предоставляемых услуг в связи с ненадлежащей организацией работы круглосуточной аварийной службы потребитель вправе составить акт проверки качества предоставляемых коммунальных услуг в отсутствие исполнителя. В таком случае указанный акт подписывается не менее чем 2 потребителями и председателем совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом. В силу пункта 103 Правил № 354, при предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, и (или) с нарушением качества исполнителем, предусмотренным частью 5 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, осуществляется изменение размера платы за коммунальные услуги в порядке, установленном Правилами № 354, за исключением случаев, указанных в абзаце втором настоящего пункта. Исполнителем коммунальных услуг по горячему водоснабжению и отоплению для жителей многоквартирного дома № 31 корпус 1 по ул. Планерной в г. Орле является ресурсоснабжающая организация АО «Орелтеплосервис». В информации, представленной ресурсоснабжающей организацией АО «Орелтеплосервис», указано, что собственники жилого помещения № 94 в многоквартирном доме № 31 корпус 1 по ул. Планерной в г. Орле в адрес ресурсоснабжающей организации для замера температуры горячей воды в точках водоразбора и составления акта проверки не обращались. Также управляющей организацией ООО «Горцентржилтех» 09.01.2026 не предоставлена исполнителю информация о нарушении качества предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению по данному адресу, полученная посредством единой диспетчерской службы управляющей организации, и не была согласована дата и время составления акта проверки по вышеуказанному адресу с АО «Орелтеплосервис». Согласно подпунктам «в», «и» пункта 31(1) Правил № 354, управляющая организация, товарищество или кооператив, осуществляющие управление многоквартирным домом, в случаях, предусмотренных подпунктами «б», «г» - «ж» пункта 17 Правил № 354, обязаны принимать в порядке и сроки, которые установлены Правилами № 354, сообщения потребителей о факте предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, организовывать и проводить совместно с ресурсоснабжающей организацией проверку такого факта с составлением соответствующего акта проверки, а при наличии вреда, причиненного нарушением качества коммунальных услуг, - также акта, фиксирующего вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя; Компенсировать ресурсоснабжающей организации, предоставляющей коммунальные услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в течение 10 рабочих дней со дня получения от нее соответствующего требования расходы, фактически понесенные ресурсоснабжающей организацией вследствие изменения размера платы за коммунальные услуги по причине предоставления коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, и (или) с нарушением качества. Такая компенсация производится в случае, если предоставление коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, и (или) с нарушением качества вызвано ненадлежащим исполнением обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, что установлено актом проверки факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, составленным в соответствии с Правилами № 354, при условии отсутствия зафиксированных нарушений качества коммунальных ресурсов и (или) перерывов поставки коммунальных ресурсов со стороны ресурсоснабжающей организации до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения указанного дома. Собственниками жилого помещения № 94 в многоквартирном доме № 31 корпус 1 по ул. Планерной в г. Орле 09.01.2026 была направлена заявка в единую диспетчерскую службу управляющей организации, в которой сообщено о предоставлении коммунальной услуги по горячему водоснабжению ненадлежащего качества и направлении представителя для составления акта проверки. В связи с не извещением исполнителя управляющей организацией, собственниками помещения № 94 по вышеуказанному адресу были составлены акты от 09.01.2026, 10.01.2026, 11.01.2026, 12.01.2026 без присутствия сотрудников управляющей организации и АО «Орелтеплосервис» согласно пункту 110(1) Правил № 354.            По итогам рассмотрения сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям определено, что доводы, указанные в обращении заявителя свидетельствуют о нарушении управляющей организацией ООО «Горцентржилтех» обязательных требований подпункта «в» пункта 31(1), пунктов 107, 108 Правил № 354. В этой связи объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: принять меры по организации и проведении  совместно с ресурсоснабжающей организацией проверок в соответствии с подпунктом «в» пункта 31(1), подпунктами 107, 108 Правил № 354.