Предостережение:

• В Межрегиональную территориальную государственную инспекцию труда в Орловской и Брянской областях поступило обращение, содержащее информацию о том, что ГБУЗ «БОДБ» (241050, Брянская область, г. Брянск, пр-кт Станке Димитрова, д. 100 ) нарушены требования трудового законодательства. Согласно пп. в п. 19 Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда», целевой инструктаж по охране труда проводится для работников в следующих случаях: в) перед выполнением работ, не относящихся к основному технологическому процессу и не предусмотренных должностными (производственными) инструкциями, в том числе вне цеха, участка, погрузочно-разгрузочных работ, работ по уборке территорий, работ на проезжей части дорог и на железнодорожных путях. Согласно абз. 11, абз. 15 ч. 3 ст. 214 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить: обучение по охране труда, в том числе обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверку знания требований охраны труда, недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения по охране труда, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверки знания требований охраны труда, обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний. Согласно ст. 219 ТК РФ, Обучение по охране труда предусматривает получение знаний, умений и навыков в ходе проведения: инструктажей по охране труда; стажировки на рабочем месте (для определенных категорий работников); обучения по оказанию первой помощи пострадавшим; обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты; - обучения по охране труда у работодателя, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, или в организациях, оказывающих услуги по проведению обучения по охране труда. Согласно п.87 Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464 "О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда" При регистрации проведения инструктажа по охране труда на рабочем месте (первичный, повторный, внеплановый), а также целевого инструктажа по охране труда указывается следующая информация: а)дата проведения инструктажа по охране труда; б)фамилия, имя, отчество (при наличии) работника, прошедшего инструктаж по охране труда; в)профессия (должность) работника, прошедшего инструктаж по охране труда; г)число, месяц, год рождения работника, прошедшего инструктаж по охране труда; д)вид инструктажа по охране труда; е)причина проведения инструктажа по охране труда (для внепланового или целевого инструктажа по охране труда); ж)фамилия, имя, отчество (при наличии), профессия (должность) работника, проводившего инструктаж по охране труда; з)наименование локального акта (локальных актов), в объеме требований которого проведен инструктаж по охране труда; и)подпись работника, проводившего инструктаж по охране труда; к)подпись работника, прошедшего инструктаж по охране труда. Согласно абз. 4 ч. 2 ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. В соответствии с ч. 1, 2 ст. 214 ТК РФ, обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников. В соответствии с абз. 4, абз. 6, абз. 7 ч. 3 ст. 214 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить соответствие каждого рабочего места государственным нормативным требованиям охраны труда, реализацию мероприятий по улучшению условий и охраны труда, разработку мер, направленных на обеспечение безопасных условий и охраны труда, оценку уровня профессиональных рисков перед вводом в эксплуатацию производственных объектов, вновь организованных рабочих мест. Согласно абз. 5 ст. 163 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить нормальные условия труда, соответствующие требованиям охраны труда и безопасности производства. Согласно абз. 13 ч. 2 ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей. В соответствии с ч. 1 ст. 216.3 ТК РФ, санитарно-бытовое обслуживание работников в соответствии с требованиями охраны труда возлагается на работодателя. В этих целях работодателем по установленным нормам оборудуются санитарно-бытовые помещения, помещения для приема пищи, комнаты для отдыха в рабочее время и психологической разгрузки, организуются посты для оказания первой помощи, укомплектованные аптечками для оказания первой помощи, устанавливаются аппараты (устройства) для обеспечения работников горячих цехов и участков газированной соленой водой и другое. В соответствии с п.2 Приказа Минтруда РФ от 29.10.2021 N 774Н "Об утверждении общих требований к организации безопасного рабочего места", рабочее место, его оборудование и оснащение, применяемые в соответствии с особенностями выполняемых работ, должны обеспечивать сохранение жизни и здоровья занятых на нем работников при соблюдении ими положений применяемых у работодателя нормативных правовых актов по вопросам охраны труда. В соответствии с пп. 4 п. 10 Приказа Минтруда РФ от 16.11.2020 N 780Н "Об утверждении Правил по охране труда при проведении работ в легкой промышленности", при организации рабочих мест охрана труда работников обеспечивается регулярным техническим обслуживанием и ремонтом технологического оборудования, инструмента и приспособлений. В соответствии со ст.221 ТК РФ, для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Средства индивидуальной защиты включают в себя специальную одежду, специальную обувь, дерматологические средства защиты, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, средства защиты от падения с высоты и другие средства индивидуальной защиты, требования к которым определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, а также единые Типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств работникам устанавливаются работодателем на основании единых Типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств с учетом результатов специальной оценки условий труда, результатов оценки профессиональных рисков, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии такого представительного органа). Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу средств индивидуальной защиты, их хранение, а также стирку, химическую чистку, сушку, ремонт и замену средств индивидуальной защиты. Согласно абз. 10 ч. 3 ст. 214 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить: приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. В соответствии с приложением 1 Приказа Минтруда РФ от 29.10.2021 N 767Н швее положена выдача следующих СИЗ: 1. Одежда специальная защитная: костюм для защиты от механических воздействий (истирания) в количестве одной штуки. 2. Средства защиты ног: обувь специальная для защиты от механических воздействий (истирания) в количестве одной пары. 3. Средства защиты рук: перчатки для защиты от механических воздействий (истирания) в количестве двенадцати штук. 4. Средства защиты головы: головной убор для защиты от общих производственных загрязнений в количестве одной штуки. В соответствии с приложением 3 Приказа Минтруда РФ от 29.10.2021 N 767Н швее положена выдача следующих дерматологических СИЗ: 1. Средства для очищения от неустойчивых загрязнений и смывающие средства (общие загрязнения: жир, грязь, уличная пыль и другие) 250/200 мл/гр. 2. Дерматологические средства индивидуальной защиты регенерирующего (восстанавливающего) типа, норма выдачи на 1 месяц, (общие загрязнения: жир, грязь, уличная пыль и другие) 100 мл. В соответствии с требованиями п. 10 ч. 2 Приказа Минтруда и соцзащиты РФ «Об утверждении Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами» от 29 октября 2021 года N 766н. Работодатель обязан: - разработать на основании Единых типовых норм, с учетом результатов СОУТ, результатов ОПР, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при его наличии) и утвердить локальным нормативным актом Нормы бесплатной выдачи СИЗ и смывающих средств работникам организации (далее - Нормы); - обеспечить разработку локального нормативного акта, устанавливающего порядок обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами, распределение обязанностей и ответственности должностных лиц за этапы обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами, с учетом особенностей структуры управления организации и требований Правил; - обеспечить информирование работников о полагающихся им СИЗ и смывающих средствах согласно Нормам и способах выдачи, условиях хранения, а также об ответственности за целостность и комплектность СИЗ в случае хранения СИЗ у работников в нерабочее время; - обеспечить проведение обучения, инструктажа или иного способа информирования работников о правилах эксплуатации СИЗ, использование которых требует от них практических навыков, знаний о простейших способах проверки их работоспособности и исправности; - организовать учет и контроль за выдачей работникам СИЗ и смывающих средств, а также за своевременным возвратом СИЗ по истечение нормативного срока эксплуатации или срока годности СИЗ либо в случае досрочного выхода СИЗ из строя; - не допускать работников к выполнению работ без обеспечения СИЗ, а также в неисправных СИЗ или в СИЗ с загрязнениями, способными снизить заявленный изготовителем уровень защитных свойств; - обеспечить в случае применения вендингового оборудовании и дозаторов постоянное наличие в них СИЗ, смывающих и обеззараживающих средств; - обеспечить контроль за правильностью применения СИЗ работниками; - обеспечить хранение СИЗ в соответствии с эксплуатационной документацией изготовителя, сушку, выявление повреждений в процессе эксплуатации и ремонт СИЗ в период эксплуатации; - обеспечить уход (стирку, химчистку, обеспыливание, дегазацию, дезактивацию, дезинфекцию), обслуживание СИЗ в соответствии с рекомендациями изготовителей СИЗ; - обеспечить своевременный прием от работников и вывод из эксплуатации, а также утилизацию СИЗ. Согласно абз. 4 ч.2 ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей. Согласно абз. 2, абз. 3, абз. 4, ст. 163 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить нормальные условия для выполнения работниками норм выработки. К таким условиям, в частности, относятся: исправное состояние помещений, сооружений, машин, технологической оснастки и оборудования; своевременное обеспечение технической и иной необходимой для работы документацией; надлежащее качество материалов, инструментов, иных средств и предметов, необходимых для выполнения работы, их своевременное предоставление работнику. Согласно п.3,4, пп.1 п.5, п.10 Приказа Минтруда РФ от 16.11.2020 N 780Н "Об утверждении Правил по охране труда при проведении работ в легкой промышленности" На основе Правил и требований технической (эксплуатационной) документации организации-изготовителя технологического оборудования, применяемого при выполнении работ в легкой промышленности (далее - организация-изготовитель), работодателем разрабатываются инструкции по охране труда для профессий и (или) видов выполняемых работниками работ в легкой промышленности (далее - работники), которые утверждаются локальным нормативным актом работодателя с учетом мнения профсоюзного органа либо иного уполномоченного работниками, представительного органа (при наличии). В случае применения технологического оборудования, оснастки и материалов, выполнения работ, требования к безопасному применению и выполнению которых не регламентированы Правилами, следует руководствоваться требованиями нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, и требованиями технической (эксплуатационной) документации организации-изготовителя. Работодатель обязан обеспечить: 1)безопасность выполнения работ, содержание технологического оборудования в исправном состоянии и его эксплуатацию в соответствии с требованиями Правил и технической (эксплуатационной) документации организации-изготовителя. При организации рабочих мест охрана труда работников обеспечивается в том числе регулярным техническим обслуживанием и ремонтом технологического оборудования, инструмента и приспособлений. При рассмотрении обращения были выявлены нарушения, а так же признаки нарушений вышеуказанных требований допущенных ГБУЗ «БОДБ»