|
Значение |
В Государственную инспекцию труда поступили обращения работника вх. №32/7-530-26-ОБ от 08.06.2026, №32/7-566-26-ОБ от 17.06.2026, №32/7-634-26-ОБ от 01.07.2026 содержащие в себе сведения о том, что ГБУЗ "БОДБ" вероятно нарушило нормы трудового законодательства, а именно:
1. Не обеспечены безопасные условия на рабочем месте.
2. Не проведено техническое состояние и обслуживание швейной машины.
3. Не проведены инструктажи на рабочем месте.
4. Не проведены бучения безопасным методам и приемам выполнения работы.
5. Не проведена стажировка на рабочем месте.
6. Не разработана инструкция по охране труда в соответствии с трудовым законодательством.
В соответствии абз.10 ч.2 ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью.
В соответствии с ч. 2, абз. 5, абз. 7, абз. 13, абз. 23 ч. 3 ст.214 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников.
Работодатель обязан обеспечить:
систематическое выявление опасностей и профессиональных рисков, их регулярный анализ и оценку;
разработку мер, направленных на обеспечение безопасных условий и охраны труда, оценку уровня профессиональных рисков перед вводом в эксплуатацию производственных объектов, вновь организованных рабочих мест;
проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда;
информирование работников об условиях и охране труда на их рабочих местах, о существующих профессиональных рисках и их уровнях, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, имеющихся на рабочих местах, о предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты, об использовании приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающих дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ, в целях контроля за безопасностью производства работ.
В соответствии с ч. 1 ст.218 ТК РФ, при обеспечении функционирования системы управления охраной труда работодателем должны проводиться системные мероприятия по управлению профессиональными рисками на рабочих местах, связанные с выявлением опасностей, оценкой и снижением уровней профессиональных рисков.
В соответствии с пп. «в» п. 16 Приказа Минтруда РФ от 29.10.2021 №776н "Об утверждении Примерного положения о системе управления охраной труда", в целях реализации механизмов консультаций и взаимодействия по охране труда рекомендуется обеспечивать координацию и взаимодействие по охране труда с работниками и (или) их уполномоченными представителями по следующим вопросам: в) выявление опасностей, оценка уровня профессиональных рисков и план мероприятий по управлению профессиональными рисками и улучшению условий труда.
В соответствии абз.10 ч.2 ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью.
В соответствии с ч. 2, абз. 5, абз. 7, абз. 13, абз. 23 ч. 3 ст.214 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников.
Работодатель обязан обеспечить:
систематическое выявление опасностей и профессиональных рисков, их регулярный анализ и оценку;
разработку мер, направленных на обеспечение безопасных условий и охраны труда, оценку уровня профессиональных рисков перед вводом в эксплуатацию производственных объектов, вновь организованных рабочих мест;
проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда;
информирование работников об условиях и охране труда на их рабочих местах, о существующих профессиональных рисках и их уровнях, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, имеющихся на рабочих местах, о предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты, об использовании приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающих дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ, в целях контроля за безопасностью производства работ.
В соответствии с ч. 1 ст.218 ТК РФ, при обеспечении функционирования системы управления охраной труда работодателем должны проводиться системные мероприятия по управлению профессиональными рисками на рабочих местах, связанные с выявлением опасностей, оценкой и снижением уровней профессиональных рисков.
В соответствии с пп. «в» п. 16 Приказа Минтруда РФ от 29.10.2021 №776н "Об утверждении Примерного положения о системе управления охраной труда", в целях реализации механизмов консультаций и взаимодействия по охране труда рекомендуется обеспечивать координацию и взаимодействие по охране труда с работниками и (или) их уполномоченными представителями по следующим вопросам: в) выявление опасностей, оценка уровня профессиональных рисков и план мероприятий по управлению профессиональными рисками и улучшению условий труда.
Согласно абз. 4 ч. 2 ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 214 ТК РФ, обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников.
В соответствии с абз. 4, абз. 6, абз. 7 ч. 3 ст. 214 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить: соответствие каждого рабочего места государственным нормативным требованиям охраны труда, реализацию мероприятий по улучшению условий и охраны труда, разработку мер, направленных на обеспечение безопасных условий и охраны труда, оценку уровня профессиональных рисков перед вводом в эксплуатацию производственных объектов, вновь организованных рабочих мест.
Согласно абз. 5 ст. 163 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить нормальные условия труда, соответствующие требованиям охраны труда и безопасности производства.
В соответствии с п.2 Приказа Минтруда РФ от 29.10.2021 №774н "Об утверждении общих требований к организации безопасного рабочего места", рабочее место, его оборудование и оснащение, применяемые в соответствии с особенностями выполняемых работ, должны обеспечивать сохранение жизни и здоровья занятых на нем работников при соблюдении ими положений применяемых у работодателя нормативных правовых актов по вопросам охраны труда.
В соответствии с пп. 4 п. 10 Приказа Минтруда РФ от 16.11.2020 №780н "Об утверждении Правил по охране труда при проведении работ в легкой промышленности", при организации рабочих мест охрана труда работников обеспечивается регулярным техническим обслуживанием и ремонтом технологического оборудования, инструмента и приспособлений.
Согласно информации, предоставленной работодателем, установлено, что помещение в подвальном (цокольном) этаже в ГБУЗ «БОДБ», где расположено Ваше рабочее место, оснащено: раковиной, душевой кабинкой с действующей вентиляцией, радиатором отопления, гардеробными шкафчиками, действующей приточной вентиляцией, освещением, напротив Вашего рабочего места расположен санузел. Окна в помещении отсутствуют, т.к. планом не предусмотрены.
В соответствие с пунктом 15 Протокола заседания рабочей группы по реализации специального инфраструктурного проекта №100прт от 16 августа 2024 года (далее-Протокол) установлено, что контрольным (надзорным) органам поручено на период режима контртеррористической операции исключить проведение на территории Брянской области новых плановых и (или) внеплановых контрольно (надзорных) мероприятий, за исключением контрольных (надзорные) мероприятий, проводимых в соответствии с положениями Федерального закона №248 от 31 июля 2020 г., «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон №248-ФЗ) по следующим основаниям: поручение Президента Российской Федерации; поручение Правительства Российской Федерации; требование прокурора.
Согласно абз. 2, абз. 3, абз. 4, ст. 163 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить нормальные условия для выполнения работниками норм выработки. К таким условиям, в частности, относятся: исправное состояние помещений, сооружений, машин, технологической оснастки и оборудования; своевременное обеспечение технической и иной необходимой для работы документацией; надлежащее качество материалов, инструментов, иных средств и предметов, необходимых для выполнения работы, их своевременное предоставление работнику.
Согласно предоставленной информации ГБУЗ «БОДБ», обслуживание швейной машинки не проводилось, так как информации о необходимости проведения технических работ по ремонту и технического обслуживания швейной машинки в адрес работодателя от Вас не поступало. Так же отсутствует техническая документация на швейную машину, на которой Вы осуществляете трудовую деятельность.
Однако согласно п.3,4, пп.1 п.5, п.10 Приказа Минтруда РФ от 16.11.2020 N 780Н "Об утверждении Правил по охране труда при проведении работ в легкой промышленности" На основе Правил и требований технической (эксплуатационной) документации организации-изготовителя технологического оборудования, применяемого при выполнении работ в легкой промышленности (далее - организация-изготовитель), работодателем разрабатываются инструкции по охране труда для профессий и (или) видов выполняемых работниками работ в легкой промышленности (далее - работники), которые утверждаются локальным нормативным актом работодателя с учетом мнения профсоюзного органа либо иного уполномоченного работниками, представительного органа (при наличии).
В случае применения технологического оборудования, оснастки и материалов, выполнения работ, требования к безопасному применению и выполнению которых не регламентированы Правилами, следует руководствоваться требованиями нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, и требованиями технической (эксплуатационной) документации организации-изготовителя.
Работодатель обязан обеспечить:
1)безопасность выполнения работ, содержание технологического оборудования в исправном состоянии и его эксплуатацию в соответствии с требованиями Правил и технической (эксплуатационной) документации организации-изготовителя.
При организации рабочих мест охрана труда работников обеспечивается в том числе регулярным техническим обслуживанием и ремонтом технологического оборудования, инструмента и приспособлений.
В соответствии с п. 12, п. 18, п. 22, п. 23 Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда», проводятся следующие виды инструктажа по охране труда на рабочем месте:
а) первичный инструктаж по охране труда;
б )повторный инструктаж по охране труда;
в) внеплановый инструктаж по охране труда.
Инструктаж по охране труда на рабочем месте проводится в объеме мероприятий и требований охраны труда, содержащихся в инструкциях и правилах по охране труда, разрабатываемых работодателем, и включает в том числе вопросы оказания первой помощи пострадавшим.
Инструктаж по охране труда на рабочем месте проводится непосредственным руководителем работника.
Инструктаж по охране труда заканчивается проверкой знания требований охраны труда.
Согласно абз.11, 15 ч.3 ст.214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить:
- обучение по охране труда, в том числе обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверку знания требований охраны труда;
- недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения по охране труда, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверки знания требований охраны труда, обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний;
Согласно абз.3 ст.76 ТК РФ Работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника:
- не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда.
Согласно п.53 Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 "О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» Обучению требованиям охраны труда подлежат следующие категории работников: д) работники рабочих профессий - по программе обучения требованиям охраны труда, указанной в подпункте "б «пункта 46 настоящих Правил.
Согласно п. 2.2.2 Постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 г. № 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций" Работодатель (или уполномоченное им лицо) обеспечивает обучение лиц, принимаемых на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов, а в процессе трудовой деятельности - проведение периодического обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда. Работники рабочих профессий, впервые поступившие на указанные работы либо имеющие перерыв в работе по профессии (виду работ) более года, проходят обучение и проверку знаний требований охраны труда в течение первого месяца после назначения на эти работы.
В соответствии с п.1, п. 18, п. 19 Приказа Минтруда РФ от 29.10.2021 №772н "Об утверждении основных требований к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем", правила и инструкции по охране труда разрабатываются работодателем в целях обеспечения безопасности труда и сохранения жизни и здоровья работников при выполнении ими своих трудовых обязанностей.
Инструкция по охране труда для работника разрабатывается исходя из его должности или профессии, направления трудовой деятельности или вида выполняемой работы.
Разработка инструкций по охране труда работодателем осуществляется на основе установленных государственных нормативных требований охраны труда и требований разработанных работодателем правил (при наличии), а также на основе:
а) анализа трудовой функции работников по профессии, должности, виду и составу выполняемой работы, для которых разрабатывается инструкция по охране труда;
б) результатов специальной оценки условий труда на конкретных рабочих местах для соответствующей должности, профессии, в том числе определения вредных производственных факторов, характерных для работ, выполняемых работниками соответствующей должности, профессии;
в) анализа требований соответствующих профессиональных стандартов;
г) определения профессиональных рисков и опасностей, характерных для работ, выполняемых работниками соответствующей должности, профессии;
д) анализа результатов расследования несчастных случаев, а также типичных причин несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний для соответствующих должностей, профессий, видов работ;
е) определения безопасных методов и приемов выполнения трудовых функций и работ.
В соответствии абз.10 ч.2 ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью. |