Проверка Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области
№581900670611

🔢 ИНН:	5834054235
🆔 ОГРН:	1125834000071
📍 Адрес:	Лодочный проезд, д. 10, г Пенза, Пензенская обл., 440014
🔎 Тип проверки:	Плановая проверка
📌 Статус:	Завершена
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	15.07.2019

Федеральное агентство лесного хозяйства организовало проверку (статус: Завершена) . организации Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области (ИНН: 5834054235) , адрес: Лодочный проезд, д. 10, г Пенза, Пензенская обл., 440014

Причина проверки:

контроль за исполнением переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений и расходования средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление указанных полномочий

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (1 шт.):

В ходе указанной проверки выявлены нарушения, связанные с назначением проходных рубок. Так, в период 2017-2019 гг. по государственным заданиям и государственным контрактам проходные рубки были проведены с нарушением возрастных периодов, установленных правилами ухода за лесами, вырублено более 32 тысяч куб. м лесных насаждений. Установлены факты назначения и проведения сплошных и выборочных рубок на особо охраняемых природных территориях (ООПТ) регионального значения (с нарушением правового режима охраны ООПТ), а также нарушения на особо защитных участков лесов. Выявлены признаки неправомерного назначения санитарно-оздоровительных мероприятий (СОМ) по актам лесопатологических обследований, составленным с нарушением установленных требований, по которым проведены рубки лесных насаждений. Выявлены факты заключения Министерством дополнительных соглашений к договорам аренды лесных участков, заключенным по результатам торгов, по которым необоснованно изменены объемы заготовки древесины и размеры арендной платы. Так же выявлены факты неправомерного заключения договоров аренды лесных участков на новый срок. Передача прав и обязанностей по договорам аренды осуществлялась в нарушение законодательства. Проверкой установлен недополученный доход федерального бюджета, выявленный в результате неприменения либо неправильного применения корректирующих коэффициентов при расчете арендной платы, отсутствия начислений платы по договорам аренды, а также отсутствия начислений неустойки.

Нарушенный правовой акт:

№:184-ФЗ от 06.10.1999 ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ) И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Выданные предписания:

Об устранении выявленных нарушений при исполнении органами государственной власти Пензенской области переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений

Смотреть все проверки данной организации (2 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Общая информация

Проверяющая организация:

Федеральное агентство лесного хозяйства

Регион:

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ	Лодочный проезд, д. 10, г Пенза, Пензенская обл., 440014
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ	Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ	Иное

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ	02.08.2019 12:00:00
Место составления акта о проведении КНМ	г. Пенза
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ	Иное
Дата начала проведения мероприятия	15.07.2019
Длительность КНМ (в днях)	15
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)	120
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи	Нет

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения	Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)	В ходе указанной проверки выявлены нарушения, связанные с назначением проходных рубок. Так, в период 2017-2019 гг. по государственным заданиям и государственным контрактам проходные рубки были проведены с нарушением возрастных периодов, установленных правилами ухода за лесами, вырублено более 32 тысяч куб. м лесных насаждений. Установлены факты назначения и проведения сплошных и выборочных рубок на особо охраняемых природных территориях (ООПТ) регионального значения (с нарушением правового режима охраны ООПТ), а также нарушения на особо защитных участков лесов. Выявлены признаки неправомерного назначения санитарно-оздоровительных мероприятий (СОМ) по актам лесопатологических обследований, составленным с нарушением установленных требований, по которым проведены рубки лесных насаждений. Выявлены факты заключения Министерством дополнительных соглашений к договорам аренды лесных участков, заключенным по результатам торгов, по которым необоснованно изменены объемы заготовки древесины и размеры арендной платы. Так же выявлены факты неправомерного заключения договоров аренды лесных участков на новый срок. Передача прав и обязанностей по договорам аренды осуществлялась в нарушение законодательства. Проверкой установлен недополученный доход федерального бюджета, выявленный в результате неприменения либо неправильного применения корректирующих коэффициентов при расчете арендной платы, отсутствия начислений платы по договорам аренды, а также отсутствия начислений неустойки.

Характер выявленного нарушения

Сведения о нарушении

Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)

В ходе указанной проверки выявлены нарушения, связанные с назначением проходных рубок. Так, в период 2017-2019 гг. по государственным заданиям и государственным контрактам проходные рубки были проведены с нарушением возрастных периодов, установленных правилами ухода за лесами, вырублено более 32 тысяч куб. м лесных насаждений. Установлены факты назначения и проведения сплошных и выборочных рубок на особо охраняемых природных территориях (ООПТ) регионального значения (с нарушением правового режима охраны ООПТ), а также нарушения на особо защитных участков лесов. Выявлены признаки неправомерного назначения санитарно-оздоровительных мероприятий (СОМ) по актам лесопатологических обследований, составленным с нарушением установленных требований, по которым проведены рубки лесных насаждений. Выявлены факты заключения Министерством дополнительных соглашений к договорам аренды лесных участков, заключенным по результатам торгов, по которым необоснованно изменены объемы заготовки древесины и размеры арендной платы. Так же выявлены факты неправомерного заключения договоров аренды лесных участков на новый срок. Передача прав и обязанностей по договорам аренды осуществлялась в нарушение законодательства. Проверкой установлен недополученный доход федерального бюджета, выявленный в результате неприменения либо неправильного применения корректирующих коэффициентов при расчете арендной платы, отсутствия начислений платы по договорам аренды, а также отсутствия начислений неустойки.

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ	Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы в соответствии с их компетенцией
Формулировка сведения о результате	Прокуратура Пензенской области

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	22/2019
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	28.11.2019
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	01.09.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	Об устранении выявленных нарушений при исполнении органами государственной власти Пензенской области переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	Нет

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ	Нет
Тип субъекта КНМ	ОГВ
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ	Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области
ИНН проверяемого лица	5834054235
ОГРН проверяемого лица	1125834000071
Дата проведения последнего КНМ в отношении проверяемого лица	31.07.2015

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ	Выездная
Вид государственного контроля (надзора)	Иной вид надзора
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ	Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ	04.07.2019

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)	10000002850
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)	Федеральное агентство лесного хозяйства
ОГРН органа государственного контроля (надзора)	1047796366298
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации	10000001080

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Пономарев Сергей Викторович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	заместитель начальника отдела анализа использования и воспроизводства лесов Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Макаров Денис Александрович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	инженер-лесопатолог I категории информационно-аналитического отдела филиала ФБУ «Рослесозащита» «ЦЗЛ Саратовской области»
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Борисов Александр Борисович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	начальник отдела лесоустройства, лесного планирования и проектирования Ульяновского филиала ФГБУ «Рослесинфорг»
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Ткач Александр Тимофеевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	инженер I категории отдела лесоустройства, лесного планирования и проектирования филиала ФГБУ «Рослесинфорг» «Мослеспроект»
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Заверуха Сергей Николаевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	главный специалист отдела контроля за расходованием субвенций и администрированием платежей в субъектах Российской Федерации ФГКУ «Рослесресурс»
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Попов Алексей Николаевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	государственный инспектор отдела федерального государственного лесного надзора и контроля за учетом древесины Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Пушкарев Дмитрий Викторович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	главный специалист отдела контроля в области лесных отношений ФГКУ «Рослесресурс»
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Комаров Геннадий Сергеевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	начальник отдела анализа использования и воспроизводства лесов Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Иное
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Моисеев Иван Алексеевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	заместитель начальника отдела федерального государственного лесного надзора и контроля за учетом древесины Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Сморчкова Наталья Николаевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	ведущий бухгалтер-ревизор отдела контроля за расходованием субвенций и администрированием платежей в субъектах Российской Федерации ФГКУ «Рослесресурс»
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Комар Елена Степановна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	заместитель руководителя Федерального агентства лесного хозяйства
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Иное
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Галиничев Андрей Васильевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	инженер-лесопатолог 1 категории отдела защиты леса и государственного лесопатологического мониторинга филиала ФБУ «Рослесозащита» - «ЦЗЛ Нижегородской области»
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Романовская Ирина Владимировна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	начальник отдела контроля и анализа использования лесов и контроля за оборотом древесины Департамента лесного хозяйства по Центральному федеральному округу
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Кузнецова Елена Александровна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	инженер I категории отдела «Саратовская лесосеменная станция» филиала ФБУ «Рослесозащита» «ЦЗЛ Саратовской области»
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Рыкова Татьяна Александровна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	заместитель начальника отдела контроля за ведением лесного реестра и земельных отношений Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала проведения мероприятия	15.07.2019
Дата окончания проведения мероприятия	02.08.2019
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ	Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)	15
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)	120
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок	Нет
Цели, задачи, предмет КНМ	контроль за исполнением переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений и расходования средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление указанных полномочий

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ	Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
Основание проведения КНМ	Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения	31.07.2015
Сведения о необходимости согласования КНМ	Нет
Наименование основания проведения КНМ	Иные основания в соответствии с федеральным законом
Основание проведения КНМ	п. 4, ст. 29.2, глава V Федерального закона от 6.10.1999 № 184-ФЗ, ч. 9, 11 ст. 83 Лесного кодекса РФ
Сведения о необходимости согласования КНМ	Нет

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ	Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ	897
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ	05.07.2019

Правовое основание КНМ

Дата нормативно-правового акта	06.10.1999
Номер нормативно-правового акта	184-ФЗ
Положение нормативно-правового акта	№:184-ФЗ от 06.10.1999 ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ) И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Положение нормативно-правового акта.Глава	5
Положение нормативно-правового акта.Статья	29.2
Положение нормативно-правового акта.Пункт	4
Тип положения нормативно-правового акта	Правовые основания проведения проверки

Проверка Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области №581900670611