|
🔢 ИНН:
|
5805007512 |
|---|---|
|
🆔 ОГРН:
|
1035800700110 |
|
📍 Адрес:
|
442895, Пензенская область, Сердобский район, г. Сердобск, ул. Ленина, 90,0,0 |
|
🔎 Тип проверки:
|
Плановая проверка |
|
📌 Статус:
|
Завершена |
|
⚠️ Нарушения:
|
Да |
|
📅 Дата начала:
|
12.08.2019 |
Департамент градостроительства и архитектуры Пензенской области организовало проверку (статус: Завершена) . организации Собрание представителей Сердобского района Пензенской области (ИНН: 5805007512) , адрес: 442895, Пензенская область, Сердобский район, г. Сердобск, ул. Ленина, 90,0,0
Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени
| Адрес | 442895, Пензенская область, Сердобский район, г. Сердобск, ул. Ленина, 90,0,0 |
|---|---|
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения юридического лица |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Дата и время составления акта о проведении КНМ | 2019-09-10T11:52:00.302 |
|---|---|
| Место составления акта о проведении КНМ | город Пенза, ул. Суворова, 156 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Иное |
| Дата начала | 2019-09-10T11:53:00.91 |
| Длительность КНМ (в днях) | 22 |
| Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи | Нет |
| ФИО | Волкова Елена Александровна |
|---|---|
| Должность | главный специалист -эксперт отдела территориального планирования |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
|---|---|
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Схема территориального планирования Сердобского района Пензенской области не соответствует требованиям положений статьи 19 ГрК РФ по составу и содержанию, а также требованиям Приказа Министерства экономического развития России от 09.01.2018 г. №10 «Об утверждении требований к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального, значения, объектов регионального значения, объектов местного значения и о признании утратившим силу приказа Минэкономразвития от 7 декабря 2016 года №763», Схеме территориального планирования Пензенской области» утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 07.06.2012 г. №431-пП. (с последующими изменениями). |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Информация о опубликовании проекта нормативов градостроительного проектирования сельских поселений Сердобкого района, а также местных нормативов градостроительного проектирования Сердобского района Пензенской области в газете либо в информационном бюллетене и на официальном сайте администрации Сердобского района в сети «Интернет» не предоставлена, что является нарушением части 6 статьи 29.4 ГрК РФ . |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Частью 2 статьи 57.1 ГрК РФ определена необходимая информация подлежащая к размещению в Федеральной информационной системе территориального планирования. Так согласно подпункта 5.2 пункта 3 указанной статьи размещению на ФГИС ТП подлежат нормативы градостроительного проектирования. Положением о порядке подготовки, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования поселений Сердобского района Пензенской области и Сердобского района Пензенской области и внесений изменений в них, утвержденного Решением собрания представителей Сердобского района Пензенской области от 30.08.2019 г. №475-46/4 пунктом 2 раздела III предусмотрено размещение проекта местных нормативов градостроительного проектирования в федеральной информационной системе территориального планирования, что не предусмотрено подпунктом 5.2 пункта 3 статьи 57.1. ГрК . |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | В ходе проведения проверки представлено решение Собрания представителей Сердобского района об утверждении «О порядке проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиям проектной документации указанных объектов». Расположенных на территории сельских поселений Сердобского района Пензенской области» от 26.06.2015 №961-70/3, указанным Порядком установлено, что осмотр осуществляется комиссией, состав которой утверждается постановлением администрации Сердобского Пензенской области. Вместе с этим, в нарушении части 11 статьи 55.24 ГрК РФ данным Порядком не установлено направление лицам, ответственным за эксплуатацию зданий, сооружений, рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений. |
| Код | №4 от 10.09.2019 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-09-10 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-08-14 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | В срок до 14.08.2020 года привести в соответствие с требованиями статьи 19 Градостроительного кодекса РФ и приказу Министерства экономического развития России от 09.01.2018 г. №10 «Об утверждении Требований к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального, значения, объектов регионального значения, объектов местного значения и о признании утратившим силу приказа Минэкономразвития от 7 декабря 2016 года №763», схеме территориального планирования Российской Федерации в области трубопроводного транспорта, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2015 г. №816-р, в области федерального транспорта, федеральных дорог федерального значения, утвержденной распоряжение Правительства Российской Федерации от 19.03.2013 №384-р, в области энергетики, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.08.2016 г. №1634, схеме территориального планирования Пензенской области» утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 07.06.2012 г. №431-пП. ( с последующими изменениями). |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | Часть 5 Статья 19 Градостроительного кодекса РФ. Материалы по обоснованию схемы территориального планирования муниципального района в текстовой форме содержат: 1) сведения о планах и программах комплексного социально-экономического развития муниципального образования (при их наличии), для реализации которых осуществляется создание объектов местного значения; 2) обоснование выбранного варианта размещения объектов местного значения муниципального района на основе анализа использования соответствующей территории, возможных направлений ее развития и прогнозируемых ограничений ее использования; 3) оценку возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения муниципального района на комплексное развитие соответствующей территории; 4) утвержденные документами территориального планирования Российской Федерации, документами территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, документами территориального планирования субъекта Российской Федерации сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения на межселенных территориях объектов федерального значения, объектов регионального значения, их основные характеристики, местоположение, характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов, реквизиты указанных документов территориального планирования, а также обоснование выбранного варианта размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения на основе анализа использования этих территорий, возможных направлений их развития и прогнозируемых ограничений их использования; |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | Часть 3 статья 19 Градостроительного кодекса РФ . На указанных в пунктах 2 - 4 части 1 настоящей статьи картах соответственно отображаются: 1) планируемые для размещения объекты местного значения муниципального района, относящиеся к следующим областям: а) электро- и газоснабжение поселений; б) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района; в) образование; г) здравоохранение; д) физическая культура и массовый спорт; е) обработка, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов; (пп. "е" в ред. Федерального закона от 29.12.2014 N 458-ФЗ) ж) иные области в связи с решением вопросов местного значения муниципального района; 2) границы населенных пунктов (в том числе границы образуемых населенных пунктов), расположенных на межселенных территориях; 3) границы и описание функциональных зон, установленных на межселенных территориях, с указанием планируемых для размещения в этих зонах объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (за исключением линейных объектов) и (или) местоположения линейных объектов федерального значения, линейных объектов регионального значения, линейных объектов местного значения. |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | Часть 4 статья 19 К схеме территориального планирования муниципального района прилагаются материалы по ее обоснованию в текстовой форме и в виде карт. |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | Часть1 статья 19 Градостроительного кодекса РФ Схема территориального планирования муниципального района содержит: 1) положение о территориальном планировании; 2) карту планируемого размещения объектов местного значения муниципального района; 3) карту границ населенных пунктов (в том числе границ образуемых населенных пунктов), расположенных на межселенных территориях; 4) карту функциональных зон, установленных на межселенных территориях, в случае, если на межселенных территориях планируется размещение объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (за исключением линейных объектов). Часть 2 статья 19 Градостроительного кодекса РФ. Положение о территориальном планировании, содержащееся в схеме территориального планирования муниципального района, включает в себя: 1) сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения муниципального района, их основные характеристики, их местоположение (указываются наименования поселения, межселенной территории, населенного пункта), а также характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов; 2) параметры функциональных зон, установленных на межселенных территориях, в случае, если на межселенных территориях планируется размещение объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (за исключением линейных объектов), а также сведения о планируемых для размещения в указанных зонах объектах федерального значения, объектах регионального значения, объектах местного значения. |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | приказ Минэкономразвития России от 09.01.2018 г. N 10 I. Общие положения 1. Требования к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (далее - Требования) разработаны в целях структурирования и унификации информации об объектах федерального значения, объектах регионального значения и объектов местного значения (далее - объекты), необходимых для подготовки документов территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | Часть 6 статья 19 Градостроительного кодекса Материалы по обоснованию схемы территориального планирования муниципального района в виде карт отображают: 1) границы поселений, входящих в состав муниципального района; 2) границы населенных пунктов, входящих в состав муниципального района; 3) объекты капитального строительства, иные объекты, территории, зоны, которые оказали влияние на определение планируемого размещения объектов местного значения муниципального района, объектов федерального значения, объектов регионального значения, в том числе: а) планируемые для размещения объекты федерального значения, объекты регионального значения в соответствии с документами территориального планирования Российской Федерации, документами территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, документами территориального планирования субъекта Российской Федерации; (в ред. Федерального закона от 31.12.2017 N 507-ФЗ) б) особые экономические зоны; в) особо охраняемые природные территории федерального, регионального, местного значения; г) территории объектов культурного наследия; д) зоны с особыми условиями использования территорий; е) территории, подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; ж) иные объекты, иные территории и (или) зоны; 4) границы лесничеств. |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
|---|---|
| Текст | Предписание по данному нарушению исполнено снято с контроля |
| Код | №4 от 10.09.2019 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-09-10 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-12-20 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | В срок до 20.12.2019 г. устранить нарушение части 6 статьи 29.4 ГрК РФ допущенных при утверждении местных нормативов градостроительного проектирования сельских поселений Сердобского района и местных нормативов градостроительного проектирования муниципального района- Сердобский район. |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | Часть 6 статья 29.4 Градостроительного кодекса РФ. Проект местных нормативов градостроительного проектирования подлежит размещению на официальном сайте органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при наличии официального сайта муниципального образования) и опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, не менее чем за два месяца до их утверждения. |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | №4 от 10.09.2019 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-09-10 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-12-20 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | В срок до 20.12.2019 г. устранить нарушение части 2 статьи 57.1 ГрК РФ, допущенное при подготовке Порядка подготовки, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования поселений Сердобского района Пензенской области и Сердобского района Пензенской области и внесений изменений в них, утвержденного Решением собрания представителей Сердобского района Пензенской области от 30.08.2019 г. №475-46/4 |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | часть 2 статья 57.1 Посредством информационной системы территориального планирования с использованием официального сайта в сети "Интернет", определенного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля за соблюдением порядка ведения информационной системы территориального планирования (далее в целях настоящей статьи - официальный сайт), должен обеспечиваться доступ органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц к следующей необходимой для подготовки документов территориального планирования информации: подпункт 5.1 пункт 5 нормативы градостроительного проектирования; |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | №4 от 10.09.2019 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-09-10 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-12-20 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | В срок до 20.12.2019 г. устранить нарушение части 11 статьи 55.24, допущенное при подготовке Порядка проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиям проектной документации указанных объектов |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | Часть 11 статья 5.24 Градостроительного кодекса РФ. В случае поступления в орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения зданий, сооружений заявлений физических или юридических лиц о нарушении требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений, о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений органы местного самоуправления, за исключением случаев, если при эксплуатации зданий, сооружений осуществляется государственный контроль (надзор) в соответствии с федеральными законами, проводят осмотр зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов и направляют лицам, ответственным за эксплуатацию зданий, сооружений, рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений. Порядок проведения данного осмотра устанавливается представительным органом поселения, городского округа. |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| ФИО | Глухов Дмитрий Михайлович |
|---|---|
| Должность | Глава Сердобского района Пензенской области |
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Иное |
| Тип сведений о результате | Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи |
|---|---|
| Текст | С актом ознакомился и расписался Глава Сердобского района Пензенской области Глухов Дмитрий Михайлович |
| Субъект проверки - Резидент РФ | Да |
|---|---|
| Тип субъекта КНМ | ОМС |
| Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ | Собрание представителей Сердобского района Пензенской области |
| ИНН | 5805007512 |
| ОГРН | 1035800700110 |
| Дата проведения последнего КНМ в отношении проверяемого лица | 2015-07-17 |
| Форма проведения КНМ | Выездная |
|---|---|
| Вид государственного контроля (надзора) | Иной вид надзора |
| Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | Иное |
| Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | 2019-07-16 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 5800000000161463224 |
|---|---|
| Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Департамент градостроительства и архитектуры Пензенской области |
| ОГРН органа государственного контроля (надзора) | 1175835001374 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации | 5840100010000000004 |
| Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 5800000000166543657 |
|---|---|
| Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Осуществление государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области законодательства о градостроительной деятельности |
| ФИО | Николаева Татьяна Юрьевна |
|---|---|
| Должность | заместитель начальника Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Тютин Игорь Иванович |
| Должность | главный специалист-эксперт отдела территориального планирования и контроля за градостроительной деятельностью Департамента |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Волкова Елена Александровна |
| Должность | главный специалист-эксперт отдела территориального планирования и контроля за градостроительной деятельностью Департамента |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Иоффе Леонид Владимирович |
| Должность | начальник Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Дата начала | 2019-08-12 |
|---|---|
| Дата окончания проведения мероприятия | 2019-09-10 |
| Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ | Нет |
| Срок проведения КНМ (в рабочих днях) | 25 |
| Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок | Да |
| Цели, задачи, предмет КНМ | Исполнение полномочий, предусмотренных п.1, п. 2 ч. 2 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ, п. 20 ч. 1 ч. 4 ст.14 федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с исчерпывающим перечнем процедур в сфере жилищного строительства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. №403. |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | Проведение проверки нормативных правовых актов, предусмотренных пунктом 1, пунктом 2 части 2 статьи 8 Градостроительного кодекса РФ, пунктом 20 части 1 части 4 статьи 14 федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с исчерпывающим перечнем процедур в сфере жилищного строительства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля. |
|---|---|
| Дата начала | 2019-08-12 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2019-09-10 |
| Наименование основания проведения КНМ | Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя |
|---|---|
| Основание проведения КНМ | Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя |
| Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения | 2015-07-17 |
| Сведения о необходимости согласования КНМ | Да |
| Наименование основания проведения КНМ | Иные основания в соответствии с федеральным законом |
| Основание проведения КНМ | В соответствии со ст. 6.1, ст.8.1 Градостроительного кодекса РФ, ст.77 федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ. |
| Сведения о необходимости согласования КНМ | Да |
| Документ о согласовании проведения КНМ | Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя |
|---|---|
| Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ | 72/ОП |
| Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ | 2019-07-16 |
| Положение нормативно-правового акта | Статья 8.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статья 77 Федерального закона от 06.10 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Положение о Департаменте градостроительства и архитектуры Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 23. 01. 2017 № 15-пП (с последующими изменениями), и согласно сформированному и согласованному Прокуратурой Пензенской области плану проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Пензенской области на 2019 год |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Правовые основания проведения проверки |