|
🔢 ИНН:
|
5814002888 |
|---|---|
|
🆔 ОГРН:
|
1035801300061 |
|
📍 Адрес:
|
442710, Пензенская область Иссинский район, рабочий поселок Исса, ул. Черокманова, 21 |
|
🔎 Тип проверки:
|
Плановая проверка |
|
📌 Статус:
|
Завершено |
|
⚠️ Нарушения:
|
Да |
|
📅 Дата начала:
|
09.12.2019 |
Департамент градостроительства и архитектуры Пензенской области 09.12.2019 проведена проверка (статус: Завершено). организации Администрация Иссинского района Пензенской области (ИНН: 5814002888) , адрес: 442710, Пензенская область Иссинский район, рабочий поселок Исса, ул. Черокманова, 21
Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени
| Адрес | 442710, Пензенская область Иссинский район, рабочий поселок Исса, ул. Черокманова, 21 |
|---|---|
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения юридического лица |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Дата и время составления акта о проведении КНМ | 2019-12-25T00:00:00.0 |
|---|---|
| Место составления акта о проведении КНМ | г. Пенза, ул. Суворова, 156 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Иное |
| Дата начала | 2019-12-25T14:34:00.722 |
| Длительность КНМ (в днях) | 13 |
| Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи | Нет |
| ФИО | Волкова Елена Александровна |
|---|---|
| Должность | главный специалист -эксперт отдела территориального планирования и контроля за градостроительной деятельностью Департамента |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
|---|---|
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Постановлением администрации Иссинского района Пензенской области от 26.07.2018 г. №170-п «Об утверждении Порядка подготовки документации по планировке территории Иссинского района Пензенской области и принятия решения об утверждении документации по планировке территории Иссинского района Пензенской области» утвержден Порядок подготовки документации по планировке территории Иссинского района Пензенской области и принятия решения об утверждении документации по планировке территории Иссинского района Пензенской области (далее- Порядок). На момент проверки Порядок не соответствует требованиям части 1, части 1.1, части 12.1, части12.2, части 20 статьи 45, части 4, части 5.1, части 5.2., части 12, части 13 статьи 46 Гр.К РФ, (в ред. федерального закона от 02.08.2019 N 283-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»). |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Постановлением администрации Иссинского района Пензенской области утвержден административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство» 28.08.2017 г. №218-п «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство» с последующими изменениями. На момент проверки указанный административный регламент не соответствует требованиям пункта 1, пункта 10, части 7, части 7,1 части 13, статьи 51 Гр.К РФ. (в редакции Федерального закона от 02.08.2019 г. N 283-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ органы, предоставляющие муниципальные услуги, обязаны предоставлять муниципальные услуги в соответствии с административными регламентами. Постановлением администрации Иссинского района Пензенской области от 06.11.2018 г. №280-п «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Утверждение документации по планировке территории по заявлениям заинтересованных лиц» утвержден административный регламент предоставления услуги по утверждению документации по планировке территории по заявлениям заинтересованных лиц». Указанный административный регламент не соответствует требованиям части 1, части 1.1, части 12.1, части12.2, части 20 статьи 45, части 4, части 5.2, статьи 46 Гр.К РФ. (в ред. федерального закона от 02.08.2019 N 283-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»). |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Постановлением администрации Иссинского района Пензенской области от 01.10.2018 г. № 227-п «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Внесение изменений в разрешение на строительство» (с последующим внесением изменений) утвержден административный регламент муниципальной услуги «Внесение изменений в разрешение на строительство». Учитывая внесенные изменения в ГрК РФ в редакции федерального закона от 02.08.2019 N 283-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» на момент проверки указанный административный регламент не соответствует требованиям пункта 7 части 21.15 статьи 51 Гр.К РФ. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | В градостроительном плане земельного участка №RU58509101-0190 земельного участка с кадастровым номером 58:09:0020102:249, в нарушении части 9 статьи 57.3 Градостроительного кодекса РФ и приказа министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 25.04.2017 года №741/пр не содержится информация в разделе 5 об ограничениях использования земельного участка ( на участке охранная зона объекта электросетевого хозяйства). Не содержится информация в разделе 6 о границах зон с особым условиями использования территории наименование зоны с особыми условиями использования территории с указанием объекта, в отношении которого она установлена, номера и перечень координат характерных точек такой зоны в границах земельного участка, а также ближайших к границам земельного участка крайней правой и левой и (или) верхней и нижней характерных точек в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости. Аналогичные нарушения допущены при выдаче в градостроительных планов №RU58509101-0158 земельного участка с кадастровым номером 58:09:0220501:135, градостроительного плана №RU58509101-0189 земельного участка с кадастровым номером 58:09:0220501:481. В градостроительном плане №RU58509101-0158 земельного участка с кадастровым номером 58:09:0220501:135 в нарушение требований пункта 4 части 3 статьи 57.3 Гр.К РФ не указана информация о минимальных отступах от границ земельного участка, в пределах которых разрешается строительство объектов капитального строительства, в нарушение пункта 6 части 3 статьи 57.3 Гр.К не указана информация о предельных параметрах разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, установленных градостроительным регламентом для территориальной зоны, в которой расположен земельный участок. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Постановлением администрации Иссинского района Пензенской области от 16.04.2019 №95-п об утверждении административного регламента муниципальной услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка». Административный регламент на момент проверки не соответствует требованиям, части 1.1, части 5, части 8, части 9, статьи 57.3 Гр. К РФ (в ред. Федерального закона от 02. 08.2019 N 283-ФЗ). |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
|---|---|
| Текст | По информации администрации Иссинского района Пензенской области (письмо от 28.02.2020 №470 и №487) постановлением Администрации Иссинского района Пензенской области от 28.02.2020 г. №52-п утвержден порядок подготовки и утверждения документации по планировке территории. |
| Код | №13 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-12-25 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-03-02 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | В срок до 02.03.2020 года привести в соответствие с требованиями части 1, части 1.1, части 12.1, части12.2, части 20 статьи 45, части 4, части 5.1, части 5.2., части 12, части 13 статьи 46 Гр.К РФ (в ред. федерального закона от 02.08.2019 N 283-ФЗ) Порядок подготовки документации по планировке территории Иссинского района Пензенской области и принятия решения об утверждении документации по планировке территории Иссинского района Пензенской области и административный регламент предоставления услуги по утверждению документации по планировке территории по заявлениям заинтересованных лиц. |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | Часть 5.2. ст. 46 Гр.К РФ В случае внесения изменений в указанные в части 5 настоящей статьи проект планировки территории и (или) проект межевания территории путем утверждения их отдельных частей общественные обсуждения или публичные слушания проводятся применительно к таким утверждаемым частям. (часть 5.2 введена Федеральным законом от 02.08.2019 N 283-ФЗ). часть 12 ст 46 Гр.К РФ 12. Утратил силу. - Федеральный закон от 02.08.2019 N 283-ФЗ. часть 13 ст. 46 Гр.к РФ Орган местного самоуправления поселения или орган местного самоуправления городского округа с учетом протокола общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту планировки территории, проекту межевания территории и заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний принимает решение об утверждении документации по планировке территории или отклоняет такую документацию и направляет ее на доработку не позднее чем через двадцать рабочих дней со дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний, а в случае, если в соответствии с настоящей статьей общественные обсуждения или публичные слушания не проводятся, в срок, указанный в части 4 настоящей статьи. (часть 13 в ред. Федерального закона от 02.08.2019 N 283-ФЗ) |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | Часть 4 Ст. 46 Гр.К РФ4. Орган местного самоуправления поселения или орган местного самоуправления городского округа в течение двадцати рабочих дней со дня поступления документации по планировке территории, решение об утверждении которой принимается в соответствии с настоящим Кодексом органом местного самоуправления поселения или органом местного самоуправления городского округа, осуществляет проверку такой документации на соответствие требованиям, указанным в части 10 статьи 45 настоящего Кодекса. По результатам проверки указанные органы обеспечивают рассмотрение документации по планировке территории на общественных обсуждениях или публичных слушаниях либо отклоняют такую документацию и направляют ее на доработку. (часть 4 в ред. Федерального закона от 02.08.2019 N 283-ФЗ) Часть 5.1 ст. 46 Гр.К РФ 5.1. Общественные обсуждения или публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории не проводятся в случае, предусмотренном частью 12 статьи 43 настоящего Кодекса, а также в случае, если проект планировки территории и проект межевания территории подготовлены в отношении: (в ред. Федеральных законов от 29.12.2017 N 455-ФЗ, от 02.08.2019 N 283-ФЗ) 1) территории, в границах которой в соответствии с правилами землепользования и застройки предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории; (п. 1 в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 373-ФЗ) 2) территории в границах земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу для ведения садоводства или огородничества; (п. 2 в ред. Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ) 3) территории для размещения линейных объектов в границах земель лесного фонда. (часть 5.1 введена Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ) |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | Часть 12.1. ст. 45 ГР.К. РФУполномоченные органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4.2 настоящей статьи, осуществляют проверку документации по планировке территории на соответствие требованиям, указанным в части 10 настоящей статьи, в течение двадцати рабочих дней со дня поступления такой документации и по результатам проверки принимают решение об утверждении такой документации или о направлении ее на доработку. Органы местного самоуправления в случаях, предусмотренных частями 4 и 4.1 настоящей статьи, осуществляют проверку документации по планировке территории на соответствие требованиям, указанным в части 10 настоящей статьи, в течение двадцати рабочих дней со дня поступления такой документации и по результатам проверки принимают решение о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по такой документации, а в случае, предусмотренном частью 5.1 статьи 46 настоящего Кодекса, об утверждении такой документации или о направлении ее на доработку. (в ред. Федеральных законов от 26.07.2017 N 191-ФЗ, от 03.08.2018 N 341-ФЗ, от 02.08.2019 N 283-ФЗ) 12.2. Утратил силу. - Федеральный закон от 03.07.2016 N 373-ФЗ. |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | Часть1 статья 45 Гр.К РФ Решения о подготовке документации по планировке территории принимаются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, за исключением случаев, указанных в частях 1.1 и 12.12 настоящей статьи. (в ред. Федеральных законов от 03.07.2016 N 373-ФЗ, от 02.08.2019 N 283-ФЗ) Часть 1.1.ст. 45 Гр. К РФ Решения о подготовке документации по планировке территории принимаются самостоятельно: 1) лицами, с которыми заключены договоры о развитии застроенной территории, договоры о комплексном освоении территории, в том числе в целях строительства стандартного жилья, договоры о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления; (в ред. Федерального закона от 31.12.2017 N 506-ФЗ) 2) лицами, указанными в части 3 статьи 46.9 настоящего Кодекса; 3) правообладателями существующих линейных объектов, подлежащих реконструкции, в случае подготовки документации по планировке территории в целях их реконструкции (за исключением случая, указанного в части 12.12 настоящей статьи); (в ред. Федерального закона от 02.08.2019 N 283-ФЗ) 4) субъектами естественных монополий, организациями коммунального комплекса в случае подготовки документации по планировке территории для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (за исключением случая, указанного в части 12.12 настоящей статьи); (в ред. Федерального закона от 02.08.2019 N 283-ФЗ) 5) садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом в отношении земельного участка, предоставленного такому товариществу для ведения садоводства или огородничества. (п. 5 введен Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ) (часть 1.1 введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 373-ФЗ)ть |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | часть 20т ст. 45 ГрК РФ20. Порядок подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления, порядок принятия решения об утверждении документации по планировке территории для размещения объектов, указанных в частях 4, 4.1 и 5 - 5.2 настоящей статьи, подготовленной в том числе лицами, указанными в пунктах 3 и 4 части 1.1 настоящей статьи, порядок внесения изменений в такую документацию, порядок отмены такой документации или ее отдельных частей, порядок признания отдельных частей такой документации не подлежащими применению устанавливаются настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. (в ред. Федеральных законов от 03.07.2016 N 373-ФЗ, от 02.08.2019 N 283-ФЗ) |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
|---|---|
| Текст | По информации администрации Иссинского района Пензенской области (письмо от 28.02.2020 №470 ) постановлением Администрации Иссинского района Пензенской области от 30.12.2019 г. №456-п в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство" внесены соответствующие изменения. |
| Код | №13 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-12-25 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-03-02 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | В срок до 02.03. 2020 г. привести в соответствие с требованиями пункта 1, пункта 10, части 7, части 7,1, части 13 статьи 51 Гр.К РФ. (в редакции Федерального закона от 02.08.2019 г. N 283-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации») административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство». |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | Часть13 ст. 51 Гр.К РФ Уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" или Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос" отказывают в выдаче разрешения на строительство при отсутствии документов, предусмотренных частью 7 настоящей статьи, или несоответствии представленных документов требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), а также разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации и действующим на дату выдачи разрешения на строительство, требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции. Неполучение или несвоевременное получение документов, запрошенных в соответствии с частью 7.1 настоящей статьи, не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство. |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | Часть13 ст. 51 Гр.К РФВ случае, предусмотренном частью 11.1 настоящей статьи, основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство является также поступившее от органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области охраны объектов культурного наследия, заключение о несоответствии раздела проектной документации объекта капитального строительства предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства, установленным градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, расположенной в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения. В случае, если строительство, реконструкция объекта капитального строительства планируются на территории, в отношении которой органом местного самоуправления принято решение о развитии застроенной территории или решение о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления, основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство также является отсутствие документации по планировке территории, утвержденной в соответствии с договором о развитии застроенной территории или договором о комплексном развитии территории (за исключением случая принятия решения о самостоятельном осуществлении комплексного развития территории). (в ред. Федеральных законов от 13.07.2015 N 216-ФЗ, от 30.12.2015 N 459-ФЗ, от 03.07.2016 N 373-ФЗ, от 03.08.2018 N 340-ФЗ, от 03.08.2018 N 342-ФЗ, от 02.08.2019 N 283-ФЗ) |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | Часть 7.1 Гр.К РФ7.1. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в пунктах 1 - 5, 7, 9 и 10 части 7 настоящей статьи, запрашиваются органами, указанными в абзаце первом части 7 настоящей статьи, в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно. (в ред. Федеральных законов от 03.07.2016 N 370-ФЗ, от 03.08.2018 N 342-ФЗ, от 02.08.2019 N 283-ФЗ) По межведомственным запросам органов, указанных в абзаце первом части 7 настоящей статьи, документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) предоставляются государственными органами, органами местного самоуправления и подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, в распоряжении которых находятся указанные документы, в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения соответствующего межведомственного запроса. (абзац введен Федеральным законом от 28.07.2012 N 133-ФЗ; в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 342-ФЗ) |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | Пункт 1 часть 7 ст. 51 Гр.К РФ правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута, а также схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, на основании которой был образован указанный земельный участок и выдан градостроительный план земельного участка в случае, предусмотренном частью 1.1 статьи 57.3 настоящего Кодекса; Пункт 10часть 7 ст. 51 Гр.К РФ копия договора о развитии застроенной территории или договора о комплексном развитии территории в случае, если строительство, реконструкцию объектов капитального строительства планируется осуществлять в границах территории, в отношении которой органом местного самоуправления принято решение о развитии застроенной территории или решение о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления, за исключением случая принятия решения о самостоятельном осуществлении комплексного развития территории. (п. 10 введен Федеральным законом от 02.08.2019 N 283-ФЗ |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
|---|---|
| Текст | По информации администрации Иссинского района Пензенской области (письмо от 28.02.2020 №470 и №487) постановлением Администрации Иссинского района Пензенской области от 28.02.2020 г. №53-п утвержден административный регламент предоставления муниципальной услуги "Утверждение документации по планировке территории по заявлениям заинтересованных лиц". |
| Код | №13 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-12-25 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-03-02 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | В срок до 02.03.2020 года привести в соответствие с требованиями части 1, части 1.1, части 12.1, части12.2, части 20 статьи 45, части 4, части 5.2, статьи 46 Гр.К РФ. (в ред. федерального закона от 02.08.2019 N 283-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации») административный регламент муниципальной услуги «Утверждение документации по планировке территории по заявлениям заинтересованных лиц». |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | Часть 12.1 ст. 45 Гр.К РФ 12.1. Уполномоченные органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4.2 настоящей статьи, осуществляют проверку документации по планировке территории на соответствие требованиям, указанным в части 10 настоящей статьи, в течение двадцати рабочих дней со дня поступления такой документации и по результатам проверки принимают решение об утверждении такой документации или о направлении ее на доработку. Органы местного самоуправления в случаях, предусмотренных частями 4 и 4.1 настоящей статьи, осуществляют проверку документации по планировке территории на соответствие требованиям, указанным в части 10 настоящей статьи, в течение двадцати рабочих дней со дня поступления такой документации и по результатам проверки принимают решение о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по такой документации, а в случае, предусмотренном частью 5.1 статьи 46 настоящего Кодекса, об утверждении такой документации или о направлении ее на доработку. (в ред. Федеральных законов от 26.07.2017 N 191-ФЗ, от 03.08.2018 N 341-ФЗ, от 02.08.2019 N 283-ФЗ) Часть 12.2ст. 4 Гр.К РФ 12.2. Утратил силу. - Федеральный закон от 03.07.2016 N 373-ФЗ. |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | Часть 4 ст. 46 Гр.К РФ Орган местного самоуправления поселения или орган местного самоуправления городского округа в течение двадцати рабочих дней со дня поступления документации по планировке территории, решение об утверждении которой принимается в соответствии с настоящим Кодексом органом местного самоуправления поселения или органом местного самоуправления городского округа, осуществляет проверку такой документации на соответствие требованиям, указанным в части 10 статьи 45 настоящего Кодекса. По результатам проверки указанные органы обеспечивают рассмотрение документации по планировке территории на общественных обсуждениях или публичных слушаниях либо отклоняют такую документацию и направляют ее на доработку. (часть 4 в ред. Федерального закона от 02.08.2019 N 283-ФЗ) Часть 5.2 ст. 46 Гр.К РФ В случае внесения изменений в указанные в части 5 настоящей статьи проект планировки территории и (или) проект межевания территории путем утверждения их отдельных частей общественные обсуждения или публичные слушания проводятся применительно к таким утверждаемым частям. (часть 5.2 введена Федеральным законом от 02.08.2019 N 283-ФЗ) |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | Часть1 ст. 45 гР.к рФ Решения о подготовке документации по планировке территории принимаются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, за исключением случаев, указанных в частях 1.1 и 12.12 настоящей статьи. (в ред. Федеральных законов от 03.07.2016 N 373-ФЗ, от 02.08.2019 N 283-ФЗ) Часть 1.1 ст. 4 Гр.К РФ Решения о подготовке документации по планировке территории принимаются самостоятельно: 1) лицами, с которыми заключены договоры о развитии застроенной территории, договоры о комплексном освоении территории, в том числе в целях строительства стандартного жилья, договоры о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления; (в ред. Федерального закона от 31.12.2017 N 506-ФЗ) 2) лицами, указанными в части 3 статьи 46.9 настоящего Кодекса; 3) правообладателями существующих линейных объектов, подлежащих реконструкции, в случае подготовки документации по планировке территории в целях их реконструкции (за исключением случая, указанного в части 12.12 настоящей статьи); (в ред. Федерального закона от 02.08.2019 N 283-ФЗ) 4) субъектами естественных монополий, организациями коммунального комплекса в случае подготовки документации по планировке территории для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (за исключением случая, указанного в части 12.12 настоящей статьи); (в ред. Федерального закона от 02.08.2019 N 283-ФЗ) 5) садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом в отношении земельного участка, предоставленного такому товариществу для ведения садоводства или огородничества. (п. 5 введен Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ) (часть 1.1 введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 373-ФЗ) |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | Часть 20 ст. 45 Гр.К РФ20. Порядок подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления, порядок принятия решения об утверждении документации по планировке территории для размещения объектов, указанных в частях 4, 4.1 и 5 - 5.2 настоящей статьи, подготовленной в том числе лицами, указанными в пунктах 3 и 4 части 1.1 настоящей статьи, порядок внесения изменений в такую документацию, порядок отмены такой документации или ее отдельных частей, порядок признания отдельных частей такой документации не подлежащими применению устанавливаются настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. (в ред. Федеральных законов от 03.07.2016 N 373-ФЗ, от 02.08.2019 N 283-ФЗ). |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
|---|---|
| Текст | По информации администрации Иссинского района Пензенской области (письмо от 28.02.2020 №470 ) постановлением Администрации Иссинского района Пензенской области от 30.12.2019 г. №456-п в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Внесение изменнений в разрешение на строительство" внесены соответствующие изменения. |
| Код | №13 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-12-25 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-03-02 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | В срок до 02.03.2020 г. привести в соответствие с требованиями пункта 7 части 21.15 статьи 51 ГрК РФ (в ред. Федерального закона от 02. 08.2019 N 283-ФЗ) административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Внесение изменений в разрешение на строительство». |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | Пункт 7 часть 21.15 статья 51 Гр.К РФ Основанием для отказа во внесении изменений в разрешение на строительство является: наличие у уполномоченных на выдачу разрешений на строительство федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" или Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" информации о выявленном в рамках государственного строительного надзора, государственного земельного надзора или муниципального земельного контроля факте отсутствия начатых работ по строительству, реконструкции на день подачи заявления о внесении изменений в разрешение на строительство в связи с продлением срока действия такого разрешения или информации органа государственного строительного надзора об отсутствии извещения о начале данных работ, если направление такого извещения является обязательным в соответствии с требованиями части 5 статьи 52 настоящего Кодекса, в случае, если внесение изменений в разрешение на строительство связано с продлением срока действия разрешения на строительство. В этом случае уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления обязаны запросить такую информацию в соответствующих органе государственной власти или органе местного самоуправления, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия; |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
|---|---|
| Текст | По информации администрации Иссинского района Пензенской области (письмо от 28.02.2020 №470 ) сообщается , что с момента выдачи предписания градостроительные планы земельных участков не выдавались. Вместе с этим в отделе проведена работа по изучению градостроительного законодательства в части подготовки и заполнения формы ГПЗУ с целью не допущения нарушений впредь. |
| Код | №13 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-12-25 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-03-02 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | В срок до 02.03.2020 принять меры по недопущению нарушений требований пункта 4, пункта 6 части 3, части 9 статьи 57.3 Градостроительного кодекса РФ при подготовке градостроительных планов земельных участков. |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | 3. В градостроительном плане земельного участка содержится информация: п.4 о минимальных отступах от границ земельного участка, в пределах которых разрешается строительство объектов капитального строительства; п. 6 о предельных параметрах разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, установленных градостроительным регламентом для территориальной зоны, в которой расположен земельный участок, за исключением случаев выдачи градостроительного плана земельного участка в отношении земельного участка, на который действие градостроительного регламента не распространяется или для которого градостроительный регламент не устанавливается; |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | Часть 9 статья 57.3 Гр.К РФ Форма градостроительного плана земельного участка, порядок ее заполнения, порядок присвоения номеров градостроительным планам земельных участков устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (в ред. Федерального закона от 02.08.2019 N 283-ФЗ) |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
|---|---|
| Текст | По информации администрации Иссинского района Пензенской области (письмо от 28.02.2020 №470 ) постановлением Администрации Иссинского района Пензенской области от 30.12.2019 г. №456-п в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача градостроительного плана земельного участка" внесены соответствующие изменения. |
| Код | №13 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-12-25 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-03-02 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | В срок до 02.03.2020 г. привести в соответствие с требованиями части 1.1, части 5, части 8, части 9 статьи 57.3 Гр. К РФ (в ред. Федерального закона от 02.08.2019 N 283-ФЗ) административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка». |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | Часть 8 ст. 57.3 Гр.К РФ В случае отсутствия в заявлении информации о цели использования земельного участка организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, определяет максимальную нагрузку в возможных точках подключения к сетям инженерно-технического обеспечения на основании сведений, содержащихся в правилах землепользования и застройки и в документации по планировке территории (при наличии такой документации). Информация о цели использования земельного участка при ее наличии в заявлении о выдаче градостроительного плана земельного участка, за исключением случая, если такая информация о цели использования земельного участка не соответствует правилам землепользования и застройки, или сведения из правил землепользования и застройки и (или) документации по планировке территории предоставляются организациям, осуществляющим эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, органами местного самоуправления в составе запроса, указанного в части 7 настоящей статьи. (в ред. Федерального закона от 02.08.2019 N 283-ФЗ) Часть9 ст. 57.3 Гр.К. РФ Форма градостроительного плана земельного участка, порядок ее заполнения, порядок присвоения номеров градостроительным планам земельных участков устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (в ред. Федерального закона от 02.08.2019 N 283-ФЗ) |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | Часть1 статья 57.3 Гр.К РФ Градостроительный план земельного участка выдается в целях обеспечения субъектов градостроительной деятельности информацией, необходимой для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах земельного участка. Часть1.1 Гр. К РФ В случае, если земельный участок для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения образуется из земель и (или) земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и которые не обременены правами третьих лиц, за исключением сервитута, публичного сервитута, выдача градостроительного плана земельного участка допускается до образования такого земельного участка в соответствии с земельным законодательством на основании утвержденных проекта межевания территории и (или) схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории. (часть 1.1 введена Федеральным законом от 02.08.2019 N 283-ФЗ) Часть5 статья 57.3 Гр.К РФ В целях получения градостроительного плана земельного участка правообладатель земельного участка, иное лицо в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, обращаются с заявлением в орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка. Заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка может быть подано заявителем через многофункциональный центр. (в ред. Федерального закона от 02.08.2019 N 283-ФЗ) |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| ФИО | Аргаткин Николай Александрович |
|---|---|
| Должность | Глава администрации |
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Иное |
| Субъект проверки - Резидент РФ | Да |
|---|---|
| Тип субъекта КНМ | ОМС |
| Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ | Администрация Иссинского района Пензенской области |
| ИНН | 5814002888 |
| ОГРН | 1035801300061 |
| Дата проведения последнего КНМ в отношении проверяемого лица | 2015-09-23 |
| Форма проведения КНМ | Выездная |
|---|---|
| Вид государственного контроля (надзора) | Иной вид надзора |
| Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | Иное |
| Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | 2019-11-14 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 5800000000161463224 |
|---|---|
| Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Департамент градостроительства и архитектуры Пензенской области |
| ОГРН органа государственного контроля (надзора) | 1175835001374 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации | 5840100010000000004 |
| Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 5800000000166543657 |
|---|---|
| Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Осуществление государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области законодательства о градостроительной деятельности |
| ФИО | Тютин Игорь Иванович |
|---|---|
| Должность | Главный специалист -эксперт отдела территориального планирования и контроля за градостроительной деятельностью Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Николаева Татьяна Юрьевна |
| Должность | Заместитель начальника Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Волкова Елена Александровна |
| Должность | Главный специалист -эксперт отдела территориального планирования и контроля за градостроительной деятельностью Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Иоффе Леонид Владимирович |
| Должность | Начальник Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Дата начала | 2019-12-09 |
|---|---|
| Дата окончания проведения мероприятия | 2019-12-25 |
| Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ | Нет |
| Срок проведения КНМ (в рабочих днях) | 25 |
| Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок | Да |
| Цели, задачи, предмет КНМ | Исполнение полномочий, предусмотренных п.4, 5, 6 ч. 2 ст. 8, п. 3 ч. 6 ст.51, ст.57.3 Градостроительного кодекса РФ, п. 20 ч. 1 ч. 4 ст 14, ч.2 ст.15.1 Федерального закона от 06.10.2003 г №131-ФЗ. Приведение нормативных и правовых актов в соответствие с исчерпывающим перечнем процедур в сфере жилищного строительства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. №403. |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | Статья 8.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статья 77 Федерального закона от 06.10 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Положение о Департаменте градостроительства и архитектуры Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 23. 01. 2017 № 15-пП (с последующими изменениями), и согласно сформированному и согласованному Прокуратурой Пензенской области плану проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Пензенской области на 2019 год |
|---|---|
| Дата начала | 2019-12-09 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2019-12-25 |
| Наименование основания проведения КНМ | Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя |
|---|---|
| Основание проведения КНМ | Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя |
| Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения | 2015-09-23 |
| Сведения о необходимости согласования КНМ | Да |
| Наименование основания проведения КНМ | Иные основания в соответствии с федеральным законом |
| Основание проведения КНМ | В соответствии со ст. 6.1, ст.8.1 Градостроительного кодекса РФ, ст.77 федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ. |
| Сведения о необходимости согласования КНМ | Да |
| Документ о согласовании проведения КНМ | Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя |
|---|---|
| Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ | 116/ОП |
| Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ | 2019-11-13 |
| Положение нормативно-правового акта | Статья 8.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статья 77 Федерального закона от 06.10 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Положение о Департаменте градостроительства и архитектуры Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 23. 01. 2017 № 15-пП (с последующими изменениями), и согласно сформированному и согласованному Прокуратурой Пензенской области плану проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Пензенской области на 2019 год |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Правовые основания проведения проверки |