|
🔢 ИНН:
|
5821003890 |
|---|---|
|
🆔 ОГРН:
|
1035801300259 |
|
📍 Адрес:
|
442730, ОБЛАСТЬ ПЕНЗЕНСКАЯ, РАЙОН ЛУНИНСКИЙ, РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК ЛУНИНО, УЛИЦА СОВЕТСКАЯ, 40 |
|
🔎 Тип проверки:
|
Плановая проверка |
|
📌 Статус:
|
Завершена |
|
⚠️ Нарушения:
|
Да |
|
📅 Дата начала:
|
08.02.2019 |
Министерство образования Пензенской области организовало проверку (статус: Завершена) . организации ОТДЕЛ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ЛУНИНСКОГО РАЙОНА (ИНН: 5821003890) , адрес: 442730, ОБЛАСТЬ ПЕНЗЕНСКАЯ, РАЙОН ЛУНИНСКИЙ, РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК ЛУНИНО, УЛИЦА СОВЕТСКАЯ, 40
Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени
| Адрес | 442730, ОБЛАСТЬ ПЕНЗЕНСКАЯ, РАЙОН ЛУНИНСКИЙ, РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК ЛУНИНО, УЛИЦА СОВЕТСКАЯ, 40 |
|---|---|
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения юридического лица |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Дата и время составления акта о проведении КНМ | 2019-03-04T16:52:00.174 |
|---|---|
| Место составления акта о проведении КНМ | г. Пенза, ул. Маркина, 2 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Иное |
| Дата начала | 2019-02-08T09:00:00.0 |
| Длительность КНМ (в днях) | 17 |
| Срок проведения КНМ (в рабочих часах) | 133 |
| Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) руководителя, иного должностного лица юридического лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Чижанова Наталья Викторовна |
| Должность руководителя, иного должностного лица юридического лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | начальник отдела образования Администрации Лунинского района Пензенской области |
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Представитель |
| Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи | Нет |
| ФИО | Мартынов Николай Анатольевич |
|---|---|
| Должность | консультант Управления по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования Пензенской области |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Федосеев Алексей Анатольевич |
| Должность | начальник Управления по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования Пензенской области |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
|---|---|
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Положение о порядке создания, реорганизации и ликвидации образовательных организаций муниципального образования Лунинского района Пензенской области, утвержденное решением Собрания представителей Лунинского района от 16.12.2013 №390-32/3 |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | приказы о закреплении муниципальных образовательных организаций за территориями Лунинского района |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Постановление администрации Лунинского района Пензенской области от 11.11.2014 № 739-п «Об утверждении порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящейся в ведении Лунинского района, муниципальной образовательной организации, порядка создания комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящейся в ведении Лунинского района, муниципальной образовательной организации и подготовки ею заключений» |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Положение о порядке организации и представления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего общего образования детей Лунинского района |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Положение об отделе образования администрации Лунинского района, утвержденное постановлением администрации Лунинского района от 30.12.2014 № 895-п (далее Положение) |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | постановление администрации Лунинского района Пензенской области от 04.09.2018 № 488-п |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Положение о порядке организации и представления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего общего образования детей Лунинского района |
| Код | 44/2019 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-03-04 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-09-01 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 5. Положение о порядке создания, реорганизации и ликвидации образовательных организаций муниципального образования Лунинского района Пензенской области, утвержденное решением Собрания представителей Лунинского района от 16.12.2013 №390-32/3: - не соответствует ч. 11 ст. 22 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (с последующими изменениями) в части принятие решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации, которое допускается только на основании положительного заключения комиссии по оценке последствий такого решения; - не соответствует ч. 12 ст. 22 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (с последующими изменениями) в части реорганизации муниципальной общеобразовательной организации, расположенной в сельском поселении, отсутствует учет мнения жителей данного сельского поселения); - п. 3.5 Положения не соответствует ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (с последующими изменениями) в части уровня общего образования. |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (с последующими изменениями) |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | 44/2019 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-03-04 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-09-01 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 1. В нарушении пункта 6 части 1 статьи 9 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (с последующими изменениями) приказы о закреплении муниципальных образовательных организаций за территориями Лунинского района (№9 от 23.01.2019 и постановление №329-п от 30.04.2014) содержит не полный перечень территорий (например, с.Сандерки и с.Тепловка), а также отсутствуют сведения о филиалах общеобразовательных учреждениях (например, отсутствует закрепление детей 1-9 класса в с.Засурское). |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | пункт 6 часть 1 статьи 9 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (с последующими изменениями) |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | 442019 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-03-04 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-09-01 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 6. Постановление администрации Лунинского района Пензенской области от 11.11.2014 № 739-п «Об утверждении порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящейся в ведении Лунинского района, муниципальной образовательной организации, порядка создания комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящейся в ведении Лунинского района, муниципальной образовательной организации и подготовки ею заключений» принято с превышением полномочий, так как порядок проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации относится к полномочиям субъекта и постановлением Правительства Пензенской области от 19.03.2014 № 179-пП такой порядок утвержден. |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | постановление Правительства Пензенской области от 19.03.2014 № 179-пП |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | 44/2019 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-03-04 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-09-01 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 3. В нарушении пункта 6 части 1 статьи 9 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (с последующими изменениями) требования пункта 2.5 Положения о порядке организации и представления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего общего образования детей Лунинского района не относятся к компетенции образовательной организации, а относятся к компетенции отдела образования Администрации Лунинского района Пензенской области. |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | пункт 6 части 1 статьи 9 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (с последующими изменениями) |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | 44/2019 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-03-04 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-09-01 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 4. Положение об отделе образования администрации Лунинского района, утвержденное постановлением администрации Лунинского района от 30.12.2014 № 895-п (далее Положение): - в нарушение ст. 9 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (с последующими изменениями) в Положении отсутствуют полномочия органа местного самоуправления муниципального района по решению вопросов местного значения в сфере образования; - п. 2.2 Положения не соответствует ст. 11 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (с последующими изменениями); - п. 2.3 Положения не соответствует ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (с последующими изменениями); - п. 2.8 Положения не соответствует ст. 9 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (с последующими изменениями); - п. 2.11 Положения не соответствует ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (с последующими изменениями); - п. 2.18 Положения не соответствует ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (с последующими изменениями); - п. 3.7 Положения не соответствует ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (с последующими изменениями). |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (с последующими изменениями) |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | 44/2019 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-03-04 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-09-01 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 7. Пункт 4.5.1 постановления администрации Лунинского района Пензенской области от 04.09.2018 № 488-п не соответствует п. 6.1. Положения о порядке обращения родителей (законных представителей) за получением компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, порядке ее выплаты и критериях нуждаемости в ее предоставлении, утвержденного постановление правительства пензенской обл. от 31.12.2013 n 1037-пп (с последующими изменениями). |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | постановление Правительства пензенской области от 31.12.2013 № 1037-пп |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | 44/2019 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-03-04 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-09-01 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2. В нарушении статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (с последующими изменениями) требования пункта 1.2 Положения о порядке организации и представления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего общего образования детей Лунинского района не относятся к компетенции отдела образования Администрации Лунинского района Пензенской области, а относятся к компетенции образовательной организации. |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | статья 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (с последующими изменениями) |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| ФИО | Чижанова Наталья Викторовна |
|---|---|
| Должность | начальник отдела образования Администрации Лунинского района Пензенской области |
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Представитель |
| Тип сведений о результате | Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи |
|---|---|
| Текст | Чижанова Наталья Викторовна, начальник отдела образования Администрации Лунинского района Пензенской области с актом проверки ознакомлена, акт проверки подписан 04.03.2019 г. |
| Субъект проверки - Резидент РФ | Да |
|---|---|
| Тип субъекта КНМ | ОМС |
| Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ | ОТДЕЛ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ЛУНИНСКОГО РАЙОНА |
| ИНН | 5821003890 |
| ОГРН | 1035801300259 |
| Форма проведения КНМ | Выездная |
|---|---|
| Вид государственного контроля (надзора) | Иной вид надзора |
| Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | Иное |
| Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | 2019-01-23 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 5840100010000000007 |
|---|---|
| Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Министерство образования Пензенской области |
| ОГРН органа государственного контроля (надзора) | 1025801354149 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации | 5840100010000000004 |
| Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 5800000000161991262 |
|---|---|
| Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Государственная функция по осуществлению федерального государственного надзора в сфере образования |
| ФИО | Мартынов Николай Анатольевич |
|---|---|
| Должность | консультант Управления по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования Пензенской области |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Федосеев Алексей Анатольевич |
| Должность | начальник Управления по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования Пензенской области |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Дата начала | 2019-02-08 |
|---|---|
| Дата окончания проведения мероприятия | 2019-03-07 |
| Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ | Нет |
| Срок проведения КНМ (в рабочих днях) | 20 |
| Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок | Да |
| Цели, задачи, предмет КНМ | Государственный контроль (надзор) в сфере образования за деятельностью органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования |
| Наименование основания проведения КНМ | Иные основания в соответствии с федеральным законом |
|---|---|
| Основание проведения КНМ | ч.2.3 ст.77 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», т.е., истечение 2-х лет с даты окончания последней плановой проверки 26.05.2014 |
| Сведения о необходимости согласования КНМ | Да |
| Документ о согласовании проведения КНМ | Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя |
|---|---|
| Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ | 44/НК |
| Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ | 2019-01-21 |
| Положение нормативно-правового акта | ч. 2.3 ст. 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Правовые основания проведения проверки |