Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью выполнения поручения Заместителя председателя Правительства Российской Федерации Борисова Ю.И. от 29.01.2019 года № ЮБ-П4-628

Выявленные нарушения (5 шт.):

• не разработана муниципальная целевая программа по вопросам обеспечения пожарной безопасности на территории администрации Скановского сельсовета Наровчатского района Пензенской области
• в программе развития территории администрации Скановского сельсовета Наровчатского района Пензенской области не предусмотрены мероприятия по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, обеспечению надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержанию в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности.
• Работники администрации Скановского сельсовета Наровчатского района Пензенской области не прошли обучение мерам пожарной безопасности путем проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума.
• В с. Сканово Наровчатского района Пензенской области не обеспечивается связь и оповещение населения о пожаре.
• Главой администрации Скановского сельсовета Наровчатского района Пензенской области в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова, не обеспечена очистка территории, прилегающей к лесу от сухой травянистой растительности, валежника, и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса, не отделен лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером.

Нарушенный правовой акт:

• Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 3 ст. 63
• Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 2 ст. 63
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации утвержденные постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 «О противопожарном режиме» п. 3
• Федеральный закон № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 63 п.7
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации утвержденные постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390 «О противопожарном режиме» п. 72(3)
• статья 77 Федерального закона от 06.10.2003 N131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Выданные предписания:

• Первичные меры пожарной безопасности включают в себя:разработку и организацию выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности;
• Федеральный закон № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 63 п.2. Первичные меры пожарной безопасности включают в себя: 1) реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования; 2) разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности; 3) разработку и организацию выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности; 4) разработку плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования и контроль за его выполнением; 5) установление особого противопожарного режима на территории муниципального образования, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия; 6) обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара; 7) обеспечение связи и оповещения населения о пожаре; 8) организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний; 9) социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами.
• Лица допускаются к работе на объекте только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности. Обучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется путем проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума. Порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума определяются руководителем организации. Обучение мерам пожарной безопасности осуществляется в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности.
• Первичные меры пожарной безопасности включают в себя:обеспечение связи и оповещения населения о пожаре;
• В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу, обеспечивают ее очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером;