Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью: проведения надзорно-контрольных мероприятий в связи с поступлением в Государственную инспекцию труда в Пензенской области от должностного лица ГИТ в Пензенской области Пушкиной А.А., информации о факте нарушения работодателем требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе требований охраны труда, повлекших возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников (служебная записка от 24.07.19 г. вх. № 58/8-825-19-И) Задачами настоящей проверки являются: надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, защита трудовых прав работников. Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Выявленные нарушения (5 шт.):

• СУОТ
• СИЗ
• Медицинский осмотр
• Труд пенсионеров
• Труд молодежи

Нарушенный правовой акт:

• В нарушение п. 62 Типового положения о СУОТ не установлен порядок проведения планового анализа действий работников в ходе тренировок, указанных в пп. е п. 61 Типового положения о СУОТ
• В нарушение п. 60 Типового положения о СУОТ не установлен порядок выявления потенциально возможных аварий и порядок действий в случае их возникновения.
• В нарушение п. 39 Типового положения о СУОТ, не разработан перечень мер по исключению, снижению или контролю уровней рисков
• В нарушение п. 34 Типового положения о СУОТ, не проведена идентификация опасностей, представляющих угрозу жизни и здоровью работников.
• В нарушении п. 59 Типового положения о СУОТ, отсутствуют результаты анализа эффективности функционирования СУОТ с оценкой показателей, предусмотренных п. 59 Типового положения о СУОТ.
• В нарушение ст. 212, 221 ТК РФ, п. 148 «Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением» слесари-ремонтники ООО «Спичечная фабрика «Победа» не были обеспечены щитком защитным лицевым или очками защитными, а именно: Яруняк В.В., Савин М.И., Меркульев А.Ю., Синицин С.А., Соснин С.В., Пучков А.А., Шашкин А.В., Юрин В.Ю., Валов А.А., Десятов М.А., Варывдин С.А., Белоногов М.В., Белоусов С.А., Бурцев Д.В., Бердников Д.И., Лисицин Д.Н., Лисицин В.В., Петрухин Ю.С.
• В нарушение п. 12 Типового положения о СУОТ, при определении политики по охране труда работодателем не были проведены совместно с работниками и (или) уполномоченным ими представительным органом предварительный анализ состояния охраны труда на предприятии и обсуждение Политики по охране труда.
• В нарушение п. 46 Типового положения о СУОТ, не установлен порядок выявления потребности в обеспечении работников средствами индивидуальной защиты, смывающими или обезвреживающими средствами
• В нарушение п. 9 Типового положения о системе управления охраной труда, утв. Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19.08.2016 № 438н (далее Типовое положение о СУОТ) в политике работодателя в области охраны труда не указано каким образом работодателем будут гарантировано выполняться обязанности по соблюдению государственных нормативных требований охраны труда, не указано каким образом политика работодателя будет обеспечивать положения, предусмотренные п. 10, 11 Типового положения о СУОТ.
• В нарушение п. 33 Типового положения о СУОТ не установлен (не определен) порядок реализации мероприятий по управлению профессиональными рисками: выявление опасностей; оценка уровней профессиональных рисков; снижение уровней профессиональных рисков.
• В нарушение ст. 212, 213 ТК РФ, п. 3.5 Перечня вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н слесарь-ремонтник ООО «Спичечная фабрика «Победа» Синцин С.А.,Соснин С.В. ,Шашкин А.В. Юрин В.Ю, Валов А.А, Десятов М.А, Варывдин С.А, Белоусов С.А, Бурцев Д.В, Бердников Д.И., Лисицин В.В, Перетрухин Ю.С, Каблуков А.В, Юрин С.И, Бутузов О.Л, Потапов В.Н, был допущен к выполнению трудовых обязанностей без прохождения обязательного периодического медицинского осмотра в период с 11.06.2018 г., с 11.06.2019 г. по момент проверки.
• В нарушение п. 53 Типового положения о СУОТ не установлен (не определен) порядок реализации мероприятий, обеспечивающих: оценку соответствия состояния условий и охраны труда требованиям охраны труда, соглашениям по охране труда; получение информации для определения результативности и эффективности процедур; получение данных, составляющих основу для принятия решений по совершенствованию СУОТ
• В нарушение п. 51 Типового положения о СУОТ, не разработан план мероприятий по реализации процедур направленных на достижение целей работодателя в области охраны труда.
• В нарушение п. 30 Типового положения о СУОТ не установлены (не определены): требования к необходимой профессиональной компетентности, исходя из специфики деятельности; перечень профессий (должностей) работников, проходящих стажировку по охране труда с указанием её продолжительности по каждой профессии (должности); перечень профессий (должностей) работников, проходящих подготовку по охране труда в обучающих организациях; перечень профессий(должностей) работников, проходящих подготовку по охране труда в самой организации; работники, ответственные за проведение инструктажа по охране труда на рабочем месте в структурных подразделениях, за проведение стажировки по охране труда; регламент работы комиссии работодателя по проверке знаний требований охраны труда; порядок организации и проведения стажировки на рабочем месте и подготовки по охране труда.
• В нарушение ст. 212, 213 ТК РФ, п. 3.5 Перечня вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н слесарь-ремонтник ООО «Спичечная фабрика «Победа» Савин М.Н. был допущен к выполнению трудовых обязанностей без прохождения обязательного периодического медицинского осмотра в период с 11.06.2018 г., с 11.06.2019 г. по момент проверки.
• В нарушение п. 41 Типового положения о СУОТ не установлены (не определены) формы и порядок информирования работников об условиях труда на их рабочих местах, уровнях профессиональных рисков, а также о полагающихся гарантиях и компенсациях
• 2019-09-02T12:05:15.262043
• В нарушение п. 37 Типового положения о СУОТ, не установлены методы оценки уровня профессиональных рисков, не проведена оценка уровней рисков, с установлением уровней по каждому риску
• В нарушение ст. 212, 213 ТК РФ, п. 3.5 Перечня вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н слесарь-ремонтник ООО «Спичечная фабрика «Победа» Меркульев А.Ю. был допущен к выполнению трудовых обязанностей без прохождения обязательного периодического медицинского осмотра в период с 11.06.2018 г., с 11.06.2019 г. по момент проверки.
• В нарушение п. 36 Типового положения о СУОТ, не установлен порядок проведения анализа, оценки и упорядочивания всех выявленных опасностей
• абз. 4 ч. 7 ст. 360 Трудового Кодекса Российской Федерации

Выданные предписания:

• Обеспечить функционирование созданной системы управления охраной труда, утвержденной директором ООО «Спичечная фабрика» «Победа» Сизовым П.Л. 19.07.2019 г., путем внесения вышеуказанного требования в СУОТ. Копию СУОТ с внесенными изменениями предоставить в ГИТ.
• Обеспечить функционирование созданной системы управления охраной труда, утвержденной директором ООО «Спичечная фабрика» «Победа» Сизовым П.Л. 19.07.2019 г., путем внесения вышеуказанного требования в СУОТ
• Обеспечить средствами индивидуальной защиты вышеуказанных работников в установленном объеме. Копии карточек учета СИЗ предоставить в ГИТ.
• Обеспечить функционирование созданной системы управления охраной труда, утвержденной директором ООО «Спичечная фабрика» «Победа» Сизовым П.Л. 19.07.2019 г., путем внесения вышеуказанного требования в СУОТ. Копию СУОТ с внесенными изменениями предоставить в ГИТ
• В нарушение п. 46 Типового положения о СУОТ, не установлен порядок выявления потребности в обеспечении работников средствами индивидуальной защиты, смывающими или обезвреживающими средствами
• Обеспечить прохождение Синициным С.А.,Сосниным С.В, Шашкиным А.В, Юриным В.А,Валовым А.А, Десятовым М.А,Варывдиным С.А, Белоусовым С.А,Бурцевым Д.В,Бердниковым Д.И,Лисициным В.В,Лисицин Д.Н, Перетрухиным Ю.С,Каблуковым А.В, Юриным С.И,Бутузовым О.Л, Потаповым В.Н обязательного периодического медицинского осмотра. Копию медицинского заключения врачебной комиссии о прохождении медицинского осмотр предоставить в ГИТ.
• Обеспечить прохождение Савиным М.Н. Пучковым А.А,Белоногов М.В,, обязательного периодического медицинского осмотра. Копию медицинского заключения врачебной комиссии о прохождении медицинского осмотр предоставить в ГИТ.
• Обеспечить прохождение Меркульевым А.Ю. обязательного периодического медицинского осмотра. Копию медицинского заключения врачебной комиссии о прохождении медицинского осмотр предоставить в ГИТ.