Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью: соблюдение законодательства Российской Федерации на основании: Приказа руководителя Роспотребнадзора от 30.01.2017 г. № 43 «О проведении внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по розничной торговле алкогольной и спиртосодержащей продукции», изданного в целях реализации поручения Правительства РФ от 24.01.2017 г. № АХ-П11-343; Приказа руководителя Роспотребнадзора от 08.07.19 г. № 458 «О проведении внеплановых выездных проверок соблюдения правил продажи отдельных видов товаров в части размещения (выкладки) молочных, молочных составных и молокосодержащих продуктов»; Приказа Роспотребнадзора от 18.08.2017 г. № 672 «О проведении проверок организаций торговли и общественного питания», изданного в целях реализации п.6 перечня поручений Президента РФ от 15.08.2017 г. № Пр-1603; Приказа Роспотребнадзора от 18.12.2018 г. № 1022 «О проведении в 2019 году внеплановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по хранению, производству и реализации свинины, мяса птицы и продуктов их переработки», изданного в целях реализации поручения Правительства РФ от 28.11.2018 г. (пункт 7, Раздел I Протокола № 1); Приказа Роспотребнадзора от 29.12.2018 г. № 1103 «О реализации Постановления Правительства РФ от 29.12.2018 г. № 592»; в соответствии с п. 3 ч. 2 ст.10 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Задачами настоящей проверки являются: соблюдение законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия и в сфере защиты прав потребителей. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

Цели, задачи проверки:

Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (2 шт.):

• 31.10.19 г. в 14 часов 00 минут при проведении внеплановой выездной проверки в отношении индивидуального предпринимателя Прозорова Юрия Анатольевича в магазине по адресу: Пензенская область, Тамалинский район с.Вишневое ул. Центральная, 1 в момент проверки индивидуальный предприниматель отказался предоставить товарно-сопроводительные документы на реализуемый мясной продукт «Фарш свино-говяжий. Натуральный. Замороженный» (изготовитель ИП Нагорный), необходимые для проверки наличия в них информации о подтверждении соответствия установленным требованиям. Указанный факт является нарушением п. 5 ст. 12 федерального закона от 26.12.08 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», согласно которому юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны предоставить должностным лицам органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки. Доказательств наличия объективных причин, препятствующих выполнению требований законодательства, не представлено. Действия индивидуального предпринимателя Прозорова Юрия Анатольевича могут рассматриваться как неповиновение законному требованию должностных лиц органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ., т.е. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ.
• 31.10.19 г. в 15 часов 00 минут в ходе проведения внеплановой выездной проверки в отношении Индивидуального предпринимателя Прозорова Юрия Анатольевича в магазине по адресу: Пензенская область, Тамалинский район с.Вишневое ул. Центральная, 1 выявлено, что что в нарушение п. 12 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» в торговом зале в реализации находились товары с истекшим сроком годности: «Полуфабрикат мясной натуральный. Фарш из свинины рубленный категории В. Охлажденный», изготовлено ООО «Белгранкорм», дата изготовления 01.10.19 г., срок годности и условия хранения: 14 суток при t от 1,5 до+40 С. Употребление продукции с истекшим сроком годности может вызвать пищевую токсикоинфекцию, стать причиной пищевого отравления, таким образом, могла быть создана угроза жизни и здоровью. Доказательств наличия объективных причин, препятствующих выполнению требований законодательства не представлено. В соответствии с должностной инструкцией ответственным лицом за выявленные нарушения является продавец Прозорова Лариса Дмитриевна, т.е. совершил(а) административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ.

Нарушенный правовой акт:

• п. 5 ст. 12 федерального закона от 26.12.08 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
• п. 12 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции»
• пункт 3 части 2 статьи 10 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» № 294-ФЗ от 26.12.2008 г.

Выданные предписания:

• 1. Не допускать реализации продукции с истекшим сроком годности.
• 1. Приостановить реализацию несоответствующей требованиям технических регламентов продукции в целях предотвращения причинения вреда жизни или здоровью граждан при использовании этой продукции либо угрозы причинения такого вреда в срок до «16» час. «00» мин. «31» октября 2019 г.