РОСПРОВЕРКИ

Проверка Администрация Наровчатского района Пензенской области
№582003345961

🔢 ИНН:
5824002630
🆔 ОГРН:
1035801600152
📍 Адрес:
442630, Пензенская область, Наровчатский район, ул.Ленина, д.4
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
10.11.2020
🎯
Основание проведения
государственный контроль за исполнением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий Пензенской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении малолетних и несовершеннолетних граждан
⚠️
Выявленные нарушения (12 шт.)
в личных делах подопечных отсутствует заявление о выдаче разрешения на дачу согласия на совершение сделок с имуществом несовершеннолетних граждан, на основании которого опекуну в 2017 году и в 2020 году соответственно, выдано разрешение на снятие денежного вклада, принадлежащего подопечному, в связ... Еще...
в личном деле подопечного заявление о назначение опеки на возмездной основе от 24.09.2018 не соответствует утвержденной форме.
в личных делах подопечных отчет опекуна за 2018 год, 2019 год не соответствует утвержденной форме, в личном деле подопечной отчет опекуна за 2019 год не соответствует утвержденной форме.
в личном деле подопечной отсутствует отчет опекуна за 2018 год.
на официальном сайте органа опеки и попечительства в сети «Интернет» отсутствует актуальная информация для граждан о возможности стать опекунами, порядке установления опеки (попечительства) и детях, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в установлении над ними опеки и попечительства (пр... Еще...
в личных делах подопечных отсутствуют акты (графики) о проведении плановой проверки за 2019, 2020 годы.
в личном деле подопечного в 2019 году нарушены сроки проведения плановых проверок условий жизни несовершеннолетнего подопечного, соблюдения опекуном или попечителем прав и законных интересов подопечного, обеспечения сохранности его имущества, а также выполнения опекуном требований к осуществлению пр... Еще...
в личных делах подопечных отсутствует свидетельство о праве на наследство.
в личном деле подопечного отсутствует документ, подтверждающий назначение подопечному пенсии по случаю потери кормильца.
в личных делах подопечных отсутствуют акты проверки за использованием, сохранностью, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилого помещения, нанимателем или членом семьи нанимателя по договору социального найма либо собственником которого является ребенок-сирота либо ребенок... Еще...
в личных делах подопечных отсутствует заявление о назначении и выплате денежных средств в целях организации летнего отдыха детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в семье опекуна (попечителя), приемной семье, на основании которого опекуну в 2019 году выпл... Еще...
в личном деле подопечной в заявлении о назначении и выплате денежных средств в целях организации летнего отдыха детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в семье опекуна (попечителя), приемной семье от 06.05.2020 года отсутствует подпись заявителя.

Министерство образования Пензенской области 10.11.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации Администрация Наровчатского района Пензенской области (ИНН: 5824002630) , адрес: 442630, Пензенская область, Наровчатский район, ул.Ленина, д.4

Выявленные нарушения (12 шт.):
  • в личных делах подопечных отсутствует заявление о выдаче разрешения на дачу согласия на совершение сделок с имуществом несовершеннолетних граждан, на основании которого опекуну в 2017 году и в 2020 году соответственно, выдано разрешение на снятие денежного вклада, принадлежащего подопечному, в связи с чем невозможно проверить своевременность оказания государственной услуги, в личном деле подопечной заявление о выдаче разрешения на дачу согласия на совершение сделок с имуществом несовершеннолетних граждан от 09.10.2018, 03.09.2019 не соответствует утвержденной форме.
  • в личном деле подопечного заявление о назначение опеки на возмездной основе от 24.09.2018 не соответствует утвержденной форме.
  • в личных делах подопечных отчет опекуна за 2018 год, 2019 год не соответствует утвержденной форме, в личном деле подопечной отчет опекуна за 2019 год не соответствует утвержденной форме.
  • в личном деле подопечной отсутствует отчет опекуна за 2018 год.
  • на официальном сайте органа опеки и попечительства в сети «Интернет» отсутствует актуальная информация для граждан о возможности стать опекунами, порядке установления опеки (попечительства) и детях, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в установлении над ними опеки и попечительства (производная информация).
  • в личных делах подопечных отсутствуют акты (графики) о проведении плановой проверки за 2019, 2020 годы.
  • в личном деле подопечного в 2019 году нарушены сроки проведения плановых проверок условий жизни несовершеннолетнего подопечного, соблюдения опекуном или попечителем прав и законных интересов подопечного, обеспечения сохранности его имущества, а также выполнения опекуном требований к осуществлению прав и исполнению своих обязанностей.
  • в личных делах подопечных отсутствует свидетельство о праве на наследство.
  • в личном деле подопечного отсутствует документ, подтверждающий назначение подопечному пенсии по случаю потери кормильца.
  • в личных делах подопечных отсутствуют акты проверки за использованием, сохранностью, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилого помещения, нанимателем или членом семьи нанимателя по договору социального найма либо собственником которого является ребенок-сирота либо ребенок, оставшийся без попечения родителей.
  • в личных делах подопечных отсутствует заявление о назначении и выплате денежных средств в целях организации летнего отдыха детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в семье опекуна (попечителя), приемной семье, на основании которого опекуну в 2019 году выплачены денежные средства, в связи с чем невозможно проверить своевременность оказания государственной услуги.
  • в личном деле подопечной в заявлении о назначении и выплате денежных средств в целях организации летнего отдыха детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в семье опекуна (попечителя), приемной семье от 06.05.2020 года отсутствует подпись заявителя.
Нарушенный правовой акт:
  • подпункт «а» пункта 20 Административного регламента по предоставлению органами опеки и попечительства Пензенской области государственной услуги «Выдача разрешения на совершение сделок с имуществом несовершеннолетних подопечных», утвержденного Приказом Министерства образования Пензенской области от 25.11.2015 № 402/01-07 (с последующими изменениями)
  • подпункт «а» пункта 21 Административного регламента по предоставлению органами опеки и попечительства Пензенской области государственной услуги «Установление опеки или попечительства по договору об осуществлении опеки или попечительства над несовершеннолетними», утвержденного Приказом Министерства образования Пензенской области от 25.11.2015 № 407/01-07 (с последующими изменениями)
  • пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423 (с последующими изменениями)
  • пункт 1 статьи 25 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (с последующими изменениями)
  • пункт 3 Правил подбора учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423 (с последующими изменениями)
  • пункт 3 Правил осуществления органами опеки и попечительства проверки условий жизни несовершеннолетних подопечных, соблюдения опекунами или попечителями прав и законных интересов несовершеннолетних подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами или попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423 (с последующими изменениями) (далее – Правила проверки)
  • пункт 4 Правил осуществления органами опеки и попечительства проверки условий жизни несовершеннолетних подопечных, соблюдения опекунами или попечителями прав и законных интересов несовершеннолетних подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами или попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423 (с последующими изменениями) (далее – Правила проверки)
  • подпункт «о» пункта 3 Правил ведения личных дел несовершеннолетних подопечных, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423 (с последующими изменениями) (далее – Правила ведения личных дел)
  • подпункт «и» пункта 3 Правил ведения личных дел несовершеннолетних подопечных, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423 (с последующими изменениями) (далее – Правила ведения личных дел)
  • подпункт 1.9. Порядка осуществления контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществления контроля за распоряжением ими, утвержденного Постановлением Правительства Пензенской области от 27.05.2013 № 369-пП «О мерах по реализации статьи 5 Закона Пензенской области от 12.09.2006 № 1098-ЗПО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Пензенской области» (с последующими изменениями)
  • пункт 18 Административного регламента по предоставлению органами опеки и попечительства Пензенской области государственной услуги «Назначение и выплата денежных средств в целях организации летнего отдыха детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях», утвержденного Приказом Министерства образования Пензенской области от 29.06.2012 № 404/01-07 (с последующими изменениями) (далее – Приказ от 29.06.2012 № 404/01-07)
  • пункт 19 Административного регламента по предоставлению органами опеки и попечительства Пензенской области государственной услуги «Назначение и выплата денежных средств в целях организации летнего отдыха детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях», утвержденного Приказом Министерства образования Пензенской области от 29.06.2012 № 404/01-07 (с последующими изменениями) (далее – Приказ от 29.06.2012 № 404/01-07)
  • ч. 2.3 ст. 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями); ст. 18 Закона Пензенской области от 22.12.2006 № 1176-ЗПО «О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области» (с последующими изменениями)
Выданные предписания:
  • 11. В нарушение подпункта «а» пункта 20 Административного регламента по предоставлению органами опеки и попечительства Пензенской области государственной услуги «Выдача разрешения на совершение сделок с имуществом несовершеннолетних подопечных», утвержденного Приказом Министерства образования Пензенской области от 25.11.2015 № 402/01-07 (с последующими изменениями) в личных делах подопечных отсутствует заявление о выдаче разрешения на дачу согласия на совершение сделок с имуществом несовершеннолетних граждан, на основании которого опекуну в 2017 году и в 2020 году соответственно, выдано разрешение на снятие денежного вклада, принадлежащего подопечному, в связи с чем невозможно проверить своевременность оказания государственной услуги, в личном деле подопечной заявление о выдаче разрешения на дачу согласия на совершение сделок с имуществом несовершеннолетних граждан от 09.10.2018, 03.09.2019 не соответствует утвержденной форме.
  • 12. В нарушение подпункта «а» пункта 21 Административного регламента по предоставлению органами опеки и попечительства Пензенской области государственной услуги «Установление опеки или попечительства по договору об осуществлении опеки или попечительства над несовершеннолетними», утвержденного Приказом Министерства образования Пензенской области от 25.11.2015 № 407/01-07 (с последующими изменениями) в личном деле подопечного заявление о назначение опеки на возмездной основе от 24.09.2018 не соответствует утвержденной форме.
  • 1. В нарушение пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423 (с последующими изменениями) в личных делах подопечных отчет опекуна за 2018 год, 2019 год не соответствует утвержденной форме, в личном деле подопечной отчет опекуна за 2019 год не соответствует утвержденной форме.
  • 2. В нарушение пункта 1 статьи 25 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (с последующими изменениями) в личном деле подопечной отсутствует отчет опекуна за 2018 год.
  • 3. В нарушение пункта 3 Правил подбора учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423 (с последующими изменениями) на официальном сайте органа опеки и попечительства в сети «Интернет» отсутствует актуальная информация для граждан о возможности стать опекунами, порядке установления опеки (попечительства) и детях, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в установлении над ними опеки и попечительства (производная информация).
  • 4. В нарушение пункта 3 Правил осуществления органами опеки и попечительства проверки условий жизни несовершеннолетних подопечных, соблюдения опекунами или попечителями прав и законных интересов несовершеннолетних подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами или попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423 (с последующими изменениями) (далее – Правила проверки) в личных делах подопечных отсутствуют акты (графики) о проведении плановой проверки за 2019, 2020 годы.
  • 5. В нарушение пункта 4 Правил проверки в личном деле подопечного в 2019 году нарушены сроки проведения плановых проверок условий жизни несовершеннолетнего подопечного, соблюдения опекуном или попечителем прав и законных интересов подопечного, обеспечения сохранности его имущества, а также выполнения опекуном требований к осуществлению прав и исполнению своих обязанностей.
  • 6. В нарушение подпункта «о» пункта 3 Правил ведения личных дел несовершеннолетних подопечных, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423 (с последующими изменениями) (далее – Правила ведения личных дел) в личных делах подопечных отсутствует свидетельство о праве на наследство.
  • 7. В нарушение подпункта «и» пункта 3 Правил ведения личных дел в личном деле подопечного отсутствует документ, подтверждающий назначение подопечному пенсии по случаю потери кормильца.
  • 8. В нарушение подпункта 1.9. Порядка осуществления контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществления контроля за распоряжением ими, утвержденного Постановлением Правительства Пензенской области от 27.05.2013 № 369-пП «О мерах по реализации статьи 5 Закона Пензенской области от 12.09.2006 № 1098-ЗПО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Пензенской области» (с последующими изменениями) в личных делах подопечных отсутствуют акты проверки за использованием, сохранностью, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилого помещения, нанимателем или членом семьи нанимателя по договору социального найма либо собственником которого является ребенок-сирота либо ребенок, оставшийся без попечения родителей.
  • 9. В нарушение пункта 18 Административного регламента по предоставлению органами опеки и попечительства Пензенской области государственной услуги «Назначение и выплата денежных средств в целях организации летнего отдыха детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях», утвержденного Приказом Министерства образования Пензенской области от 29.06.2012 № 404/01-07 (с последующими изменениями) (далее – Приказ от 29.06.2012 № 404/01-07) в личных делах подопечных отсутствует заявление о назначении и выплате денежных средств в целях организации летнего отдыха детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в семье опекуна (попечителя), приемной семье, на основании которого опекуну в 2019 году выплачены денежные средства, в связи с чем невозможно проверить своевременность оказания государственной услуги.
  • 10. В нарушение пункта 19 Приказа от 29.06.2012 № 404/01-07 в личном деле подопечной в заявлении о назначении и выплате денежных средств в целях организации летнего отдыха детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в семье опекуна (попечителя), приемной семье от 06.05.2020 года отсутствует подпись заявителя.
Смотреть все проверки данной организации (2 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Министерство образования Пензенской области
Регион:

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес 442630, Пензенская область, Наровчатский район, ул.Ленина, д.4
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ Иное
Адрес 442630, Пензенская область, Наровчатский район, ул.Ленина, д.4
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ Иное

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 2020-12-07T10:00:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ 440034, Пензенская область, г. Пенза,ул. Маркина, д. 2
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Иное
Дата начала 2020-11-10T09:00:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях) 20
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 153
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи Нет

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО Данилина Наталья Павловна
Должность заместитель начальника Управления воспитания, дополнительного образования и защиты прав детей Министерства образования Пензенской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Яшокина Марина Анатольевна
Должность главный специалист-эксперт Управления воспитания, дополнительного образования и защиты прав детей Министерства образования Пензенской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Фролова Наталья Николаевна
Должность ведущий специалист-эксперт Управления воспитания, дополнительного образования и защиты прав детей Министерства образования Пензенской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) в личных делах подопечных отсутствует заявление о выдаче разрешения на дачу согласия на совершение сделок с имуществом несовершеннолетних граждан, на основании которого опекуну в 2017 году и в 2020 году соответственно, выдано разрешение на снятие денежного вклада, принадлежащего подопечному, в связи с чем невозможно проверить своевременность оказания государственной услуги, в личном деле подопечной заявление о выдаче разрешения на дачу согласия на совершение сделок с имуществом несовершеннолетних граждан от 09.10.2018, 03.09.2019 не соответствует утвержденной форме.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) в личном деле подопечного заявление о назначение опеки на возмездной основе от 24.09.2018 не соответствует утвержденной форме.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) в личных делах подопечных отчет опекуна за 2018 год, 2019 год не соответствует утвержденной форме, в личном деле подопечной отчет опекуна за 2019 год не соответствует утвержденной форме.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) в личном деле подопечной отсутствует отчет опекуна за 2018 год.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) на официальном сайте органа опеки и попечительства в сети «Интернет» отсутствует актуальная информация для граждан о возможности стать опекунами, порядке установления опеки (попечительства) и детях, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в установлении над ними опеки и попечительства (производная информация).
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) в личных делах подопечных отсутствуют акты (графики) о проведении плановой проверки за 2019, 2020 годы.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) в личном деле подопечного в 2019 году нарушены сроки проведения плановых проверок условий жизни несовершеннолетнего подопечного, соблюдения опекуном или попечителем прав и законных интересов подопечного, обеспечения сохранности его имущества, а также выполнения опекуном требований к осуществлению прав и исполнению своих обязанностей.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) в личных делах подопечных отсутствует свидетельство о праве на наследство.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) в личном деле подопечного отсутствует документ, подтверждающий назначение подопечному пенсии по случаю потери кормильца.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) в личных делах подопечных отсутствуют акты проверки за использованием, сохранностью, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилого помещения, нанимателем или членом семьи нанимателя по договору социального найма либо собственником которого является ребенок-сирота либо ребенок, оставшийся без попечения родителей.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) в личных делах подопечных отсутствует заявление о назначении и выплате денежных средств в целях организации летнего отдыха детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в семье опекуна (попечителя), приемной семье, на основании которого опекуну в 2019 году выплачены денежные средства, в связи с чем невозможно проверить своевременность оказания государственной услуги.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) в личном деле подопечной в заявлении о назначении и выплате денежных средств в целях организации летнего отдыха детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в семье опекуна (попечителя), приемной семье от 06.05.2020 года отсутствует подпись заявителя.

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код №03/2020
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2020-12-07
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2021-02-08
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 11. В нарушение подпункта «а» пункта 20 Административного регламента по предоставлению органами опеки и попечительства Пензенской области государственной услуги «Выдача разрешения на совершение сделок с имуществом несовершеннолетних подопечных», утвержденного Приказом Министерства образования Пензенской области от 25.11.2015 № 402/01-07 (с последующими изменениями) в личных делах подопечных отсутствует заявление о выдаче разрешения на дачу согласия на совершение сделок с имуществом несовершеннолетних граждан, на основании которого опекуну в 2017 году и в 2020 году соответственно, выдано разрешение на снятие денежного вклада, принадлежащего подопечному, в связи с чем невозможно проверить своевременность оказания государственной услуги, в личном деле подопечной заявление о выдаче разрешения на дачу согласия на совершение сделок с имуществом несовершеннолетних граждан от 09.10.2018, 03.09.2019 не соответствует утвержденной форме.

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта подпункт «а» пункта 20 Административного регламента по предоставлению органами опеки и попечительства Пензенской области государственной услуги «Выдача разрешения на совершение сделок с имуществом несовершеннолетних подопечных», утвержденного Приказом Министерства образования Пензенской области от 25.11.2015 № 402/01-07 (с последующими изменениями)
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код №03/2020
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2020-12-07
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2021-02-08
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 12. В нарушение подпункта «а» пункта 21 Административного регламента по предоставлению органами опеки и попечительства Пензенской области государственной услуги «Установление опеки или попечительства по договору об осуществлении опеки или попечительства над несовершеннолетними», утвержденного Приказом Министерства образования Пензенской области от 25.11.2015 № 407/01-07 (с последующими изменениями) в личном деле подопечного заявление о назначение опеки на возмездной основе от 24.09.2018 не соответствует утвержденной форме.

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта подпункт «а» пункта 21 Административного регламента по предоставлению органами опеки и попечительства Пензенской области государственной услуги «Установление опеки или попечительства по договору об осуществлении опеки или попечительства над несовершеннолетними», утвержденного Приказом Министерства образования Пензенской области от 25.11.2015 № 407/01-07 (с последующими изменениями)
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код №03/2020
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2020-12-07
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2021-02-08
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 1. В нарушение пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423 (с последующими изменениями) в личных делах подопечных отчет опекуна за 2018 год, 2019 год не соответствует утвержденной форме, в личном деле подопечной отчет опекуна за 2019 год не соответствует утвержденной форме.

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423 (с последующими изменениями)
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код №03/2020
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2020-12-07
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2021-02-08
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2. В нарушение пункта 1 статьи 25 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (с последующими изменениями) в личном деле подопечной отсутствует отчет опекуна за 2018 год.

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта пункт 1 статьи 25 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (с последующими изменениями)
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код №03/2020
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2020-12-07
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2021-02-08
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 3. В нарушение пункта 3 Правил подбора учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423 (с последующими изменениями) на официальном сайте органа опеки и попечительства в сети «Интернет» отсутствует актуальная информация для граждан о возможности стать опекунами, порядке установления опеки (попечительства) и детях, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в установлении над ними опеки и попечительства (производная информация).

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта пункт 3 Правил подбора учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423 (с последующими изменениями)
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код №03/2020
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2020-12-07
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2021-02-08
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 4. В нарушение пункта 3 Правил осуществления органами опеки и попечительства проверки условий жизни несовершеннолетних подопечных, соблюдения опекунами или попечителями прав и законных интересов несовершеннолетних подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами или попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423 (с последующими изменениями) (далее – Правила проверки) в личных делах подопечных отсутствуют акты (графики) о проведении плановой проверки за 2019, 2020 годы.

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта пункт 3 Правил осуществления органами опеки и попечительства проверки условий жизни несовершеннолетних подопечных, соблюдения опекунами или попечителями прав и законных интересов несовершеннолетних подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами или попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423 (с последующими изменениями) (далее – Правила проверки)
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код №03/2020
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2020-12-07
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2021-02-08
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 5. В нарушение пункта 4 Правил проверки в личном деле подопечного в 2019 году нарушены сроки проведения плановых проверок условий жизни несовершеннолетнего подопечного, соблюдения опекуном или попечителем прав и законных интересов подопечного, обеспечения сохранности его имущества, а также выполнения опекуном требований к осуществлению прав и исполнению своих обязанностей.

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта пункт 4 Правил осуществления органами опеки и попечительства проверки условий жизни несовершеннолетних подопечных, соблюдения опекунами или попечителями прав и законных интересов несовершеннолетних подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами или попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423 (с последующими изменениями) (далее – Правила проверки)
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код №03/2020
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2020-12-07
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2021-02-08
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 6. В нарушение подпункта «о» пункта 3 Правил ведения личных дел несовершеннолетних подопечных, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423 (с последующими изменениями) (далее – Правила ведения личных дел) в личных делах подопечных отсутствует свидетельство о праве на наследство.

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта подпункт «о» пункта 3 Правил ведения личных дел несовершеннолетних подопечных, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423 (с последующими изменениями) (далее – Правила ведения личных дел)
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код №03/2020
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2020-12-07
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2021-02-08
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 7. В нарушение подпункта «и» пункта 3 Правил ведения личных дел в личном деле подопечного отсутствует документ, подтверждающий назначение подопечному пенсии по случаю потери кормильца.

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта подпункт «и» пункта 3 Правил ведения личных дел несовершеннолетних подопечных, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423 (с последующими изменениями) (далее – Правила ведения личных дел)
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код №03/2020
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2020-12-07
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2021-02-08
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 8. В нарушение подпункта 1.9. Порядка осуществления контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществления контроля за распоряжением ими, утвержденного Постановлением Правительства Пензенской области от 27.05.2013 № 369-пП «О мерах по реализации статьи 5 Закона Пензенской области от 12.09.2006 № 1098-ЗПО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Пензенской области» (с последующими изменениями) в личных делах подопечных отсутствуют акты проверки за использованием, сохранностью, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилого помещения, нанимателем или членом семьи нанимателя по договору социального найма либо собственником которого является ребенок-сирота либо ребенок, оставшийся без попечения родителей.

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта подпункт 1.9. Порядка осуществления контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществления контроля за распоряжением ими, утвержденного Постановлением Правительства Пензенской области от 27.05.2013 № 369-пП «О мерах по реализации статьи 5 Закона Пензенской области от 12.09.2006 № 1098-ЗПО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Пензенской области» (с последующими изменениями)
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код №03/2020
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2020-12-07
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2021-02-08
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 9. В нарушение пункта 18 Административного регламента по предоставлению органами опеки и попечительства Пензенской области государственной услуги «Назначение и выплата денежных средств в целях организации летнего отдыха детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях», утвержденного Приказом Министерства образования Пензенской области от 29.06.2012 № 404/01-07 (с последующими изменениями) (далее – Приказ от 29.06.2012 № 404/01-07) в личных делах подопечных отсутствует заявление о назначении и выплате денежных средств в целях организации летнего отдыха детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в семье опекуна (попечителя), приемной семье, на основании которого опекуну в 2019 году выплачены денежные средства, в связи с чем невозможно проверить своевременность оказания государственной услуги.

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта пункт 18 Административного регламента по предоставлению органами опеки и попечительства Пензенской области государственной услуги «Назначение и выплата денежных средств в целях организации летнего отдыха детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях», утвержденного Приказом Министерства образования Пензенской области от 29.06.2012 № 404/01-07 (с последующими изменениями) (далее – Приказ от 29.06.2012 № 404/01-07)
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код №03/2020
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2020-12-07
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2021-02-08
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 10. В нарушение пункта 19 Приказа от 29.06.2012 № 404/01-07 в личном деле подопечной в заявлении о назначении и выплате денежных средств в целях организации летнего отдыха детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в семье опекуна (попечителя), приемной семье от 06.05.2020 года отсутствует подпись заявителя.

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта пункт 19 Административного регламента по предоставлению органами опеки и попечительства Пензенской области государственной услуги «Назначение и выплата денежных средств в целях организации летнего отдыха детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях», утвержденного Приказом Министерства образования Пензенской области от 29.06.2012 № 404/01-07 (с последующими изменениями) (далее – Приказ от 29.06.2012 № 404/01-07)
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО Решетченко Алевтина Викторовна
Должность Глава администрации Наровчатского района Пензенской области
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Представитель

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст С актом проверки ознакомлена, копию акта получила 07.12.2020 Решетченко Алевтина Викторовна, Глава администрации Наровчатского района Пензенской области

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ Да
Тип субъекта КНМ ОМС
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ Администрация Наровчатского района Пензенской области
ИНН 5824002630
ОГРН 1035801600152

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Выездная
Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 2020-10-22

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 5840100010000000007
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Министерство образования Пензенской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1025801354149
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 5840100010000000004

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО Яшокина Марина Анатольевна
Должность главный специалист-эксперт Управления воспитания, дополнительного образования и защиты прав детей Министерства образования Пензенской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Данилина Наталья Павловна
Должность заместитель начальника Управления воспитания, дополнительного образования и защиты прав детей Министерства образования Пензенской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Фролова Наталья Николаевна
Должность ведущий специалист-эксперт Управления воспитания, дополнительного образования и защиты прав детей Министерства образования Пензенской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала 2020-11-10
Дата окончания проведения мероприятия 2020-12-07
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях) 20
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 0
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Да
Цели, задачи, предмет КНМ государственный контроль за исполнением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий Пензенской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении малолетних и несовершеннолетних граждан

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ осуществление анализа информации, размещенной на официальном сайте в информационно-коммуникационной сети «Интернет», в период с 10.11.2020 г. и не позднее 07.12.2020 г.
Дата начала 2020-11-10
Дата окончания проведения мероприятия 2020-12-07
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ посещение органа местного самоуправления, осуществляющего отдельные государственные полномочия Пензенской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, а также полномочия органов опеки и попечительства, установленных Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (с последующими изменениями) в отношении малолетних и несовершеннолетних граждан, осуществление анализа документации, в период с 10.11.2020 г. и не позднее 07.12.2020 г.
Дата начала 2020-11-10
Дата окончания проведения мероприятия 2020-12-07

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ Иные основания в соответствии с федеральным законом.
Основание проведения КНМ часть 2.3 статьи 77 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Сведения о необходимости согласования КНМ Да

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта ч. 2.3 ст. 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями); ст. 18 Закона Пензенской области от 22.12.2006 № 1176-ЗПО «О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области» (с последующими изменениями)
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки