|
🔢 ИНН:
|
5837034822 |
|---|---|
|
🆔 ОГРН:
|
1085800000219 |
|
📍 Адрес:
|
г.Пенза, ул. Дружбы, 6 |
|
🔎 Тип проверки:
|
Плановая проверка |
|
📌 Статус:
|
Завершено |
|
⚠️ Нарушения:
|
Да |
|
📅 Дата начала:
|
03.02.2020 |
Министерство образования Пензенской области 03.02.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации Автономная некоммерческая организация дополнительного профессионального образования "Учебный центр по промышленной безопасности "Сура" (ИНН: 5837034822) , адрес: г.Пенза, ул. Дружбы, 6
Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени
| Адрес | г.Пенза, ул.Красная, 40 |
|---|---|
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения юридического лица |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Адрес | г.Пенза, ул.Терновского,222 а |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место фактического осуществления деятельности |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Адрес | г.Пенза, ул. Дружбы, 6 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место фактического осуществления деятельности |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Дата и время составления акта о проведении КНМ | 2020-03-02T14:30:00.000000Z |
|---|---|
| Место составления акта о проведении КНМ | г.Пенза, ул.Маркина, 2 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Иное |
| Дата начала | 2020-02-03T09:00:00.000000Z |
| Длительность КНМ (в днях) | 20 |
| Срок проведения КНМ (в рабочих часах) | 157 |
| Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи | Нет |
| ФИО | Атнюкова Елена Геннадьевна |
|---|---|
| Должность | консультант Управления по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования Пензенской области |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Макеев Леонид Александрович |
| Должность | заместитель директора по учебно-воспитательной работе ГАОУ ПО "Училище олимпийского резерва Пензенской области" |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Эксперт |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
|---|---|
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | В части исполнения в полном объеме полномочий, отнесенных к компетенции и ответственности образовательной организации |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | В части исполнения в полном объеме полномочий, отнесенных к компетенции и ответственности образовательной организации |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | В части исполнения требований законодательства Российской Федерации к наличию локальных нормативных актов образовательной организации |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | В части исполнения требований законодательства Российской Федерации к содержанию локальных актов образовательной организации |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | В части оформления учебной, распорядительной документации |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | В части обеспечения открытости и доступности информации об образовательной организации |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | соблюдение предусмотренных лицензией требований и условий |
| Код | предписание от 02.03.2020 №22/2020 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-03-02 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-09-02 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | - в нарушение пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (с последующими изменениями) в образовательной организации не организована работа по внесению в информационную систему сведений о выданных документах об обучении в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 №729 «О федеральной информационной системе «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении»; - в нарушение пункта 6 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (с последующими изменениями), пункта 9 Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 01.07.2013 №499 «Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам», пунктов 4, 8 Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 18.04.2013 №292 «Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения», в реализуемых образовательных программах не указаны форма обучения и срок реализации - в нарушение пункта 15 части 3 статьи 28, пункта 11 части 1 статьи 41 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (с последующими изменениями) отсутствуют сведения об обучении всех педагогических работников навыкам оказания первой медицинской помощи; |
| Положение нормативно-правового акта | статья 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (с последующими изменениями) |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | предписание от 02.03.2020 №22/2020 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-03-02 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-09-02 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | - в нарушение пункта 13 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» отчет о самообследовании организации не соответствует приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 №462 «Об утверждении порядка проведения самообследования образовательной организацией», не содержит информацию в соответствии с приложением №6 к приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 10.12.2013 №1324 «Об утверждении показателей деятельности образовательной организации, подлежащей самообследованию». |
| Положение нормативно-правового акта | статья 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (с последующими изменениями |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | предписание от 02.03.2020 №22/2020 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-03-02 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-09-02 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | - в нарушение части 1 статьи 30, пункта 2 части 1 статьи 48 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (с последующими изменениями) в образовательной организации не разработан локальный акт, устанавливающий требования к нормам профессиональной педагогической этики; - в нарушение пункта 3 статьи 45 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (с последующими изменениями), Положения по урегулированию споров между участниками образовательных отношений АНО ДПО УЦ «Сура», утвержденного приказом от 27.11.2017 №010/17, не создана комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений |
| Положение нормативно-правового акта | статья 30, статья 45, статья 48 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (с последующими изменениями) |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | предписание от 02.03.2020 №22/2020 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-03-02 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-09-02 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | - пункт 1.6 локального нормативного акта организации «Положение о формах обучения в АНО ДПО УЦ «Сура», утвержденного приказом генерального директора №005/18 от 15.11.2018 г. содержит неверную формулировку (в понятии «федеральный государственный образовательный стандарт» пропущено слово «образовательный»); - пункт 2.2 локального нормативного акта образовательной организации «Правила приема обучающихся в АНО ДПО УЦ «Сура», утвержденного приказом генерального директора №008/17 от 27.11.2017, содержит информацию об ознакомлении поступающих на обучение со свидетельством о государственной аккредитации, что не соответствует фактическому положению дел; - локальный нормативный акт образовательной организации «Правила внутреннего трудового распорядка», утвержденный приказом генерального директора от 27.11.2017 №003/17, не содержат листа ознакомления работников с документом |
| Положение нормативно-правового акта | Федеральный закон от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (с последующими изменениями) |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | предписание от 02.03.2020 №22/2020 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-03-02 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-09-02 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | - в заявлениях обучающихся, поступающих на обучение, не фиксируется дата подачи заявления; -приказы, издаваемые образовательной организацией о зачислении поступающих на обучение, содержат неверную формулировку договора об обучении. |
| Положение нормативно-правового акта | Федеральный закон от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (с последующими изменениями) |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | предписание от 02.03.2020 №22/2020 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-03-02 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-09-02 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | в нарушение статьи 29 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (с последующими изменениями), Постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 №582 «Об утверждении правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации», Приказа Рособрнадзора от 29.05.2014 №785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации, сайт образовательной организации не соответствует требованиям |
| Положение нормативно-правового акта | статья 29 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (с последующими изменениями) |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
|---|---|
| Текст | В соответствии с пунктом 9 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 №966 (с последующими изменениями), нарушение лицензионных требований и условий, предусмотренных подпунктом «ж», пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 №966 (с последующими изменениями) относятся к грубым нарушениям лицензионных требований и условий. Таким образом, грубым нарушением лицензионных требований к образовательной деятельности является отсутствие у организации санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества. Место совершения административного правонарушения: Пензенская область, город Пенза, ул.Красная,40. По фактам выявленного нарушения составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.20 КоАП РФ - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна). |
| Код | предписание от 02.03.2020 №22/2020 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-03-02 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-09-02 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | в нарушение подпункта ж) пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 №966 (с последующими изменениями), в образовательной организации отсутствуют в соответствии с пунктом 2 статьи 40 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые используются для осуществления образовательной деятельности по адресам: г. Пенза, ул.Красная, 40; г.Пенза, ул.Терновского,222 а, ул.Дружбы,6. |
| Положение нормативно-правового акта | Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 №966 (с последующими изменениями) |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| ФИО | Казанцев Сергей Николаевич |
|---|---|
| Должность | генеральный директор |
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Уполномоченный представитель |
| Тип сведений о результате | Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи |
|---|---|
| Текст | Акт проверки был составлен 02.03.2020 года в 14:30. В этот же день генеральный директор организации Казанцев Сергей Николаевич был ознакомлен с актом проверки. Акт подписан 02.03.2020 года. Акт вручен 02.03.2020 года. |
| Вид государственного контроля (надзора) | Федеральный лицензионный контроль за образовательной деятельностью (за исключением указанной деятельности, осуществляемой частными образовательными организациями, находящимися на территории инновационного центра "Сколково"). |
|---|---|
| Вид государственного контроля (надзора) | Федеральный государственный надзор в сфере образования. |
| Вид государственного контроля (надзора) | Федеральный лицензионный контроль за образовательной деятельностью (за исключением указанной деятельности, осуществляемой частными образовательными организациями, находящимися на территории инновационного центра "Сколково"). |
|---|
| Вид государственного контроля (надзора) | Федеральный лицензионный контроль за образовательной деятельностью (за исключением указанной деятельности, осуществляемой частными образовательными организациями, находящимися на территории инновационного центра "Сколково"). |
|---|
| Субъект проверки - Резидент РФ | Да |
|---|---|
| Тип субъекта КНМ | ЮЛ/ИП |
| Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ | Автономная некоммерческая организация дополнительного профессионального образования "Учебный центр по промышленной безопасности "Сура" |
| ИНН | 5837034822 |
| ОГРН | 1085800000219 |
| Дата проведения последнего КНМ в отношении проверяемого лица | 2016-01-26 |
| Форма проведения КНМ | Выездная |
|---|---|
| Вид государственного контроля (надзора) | Федеральный государственный надзор в сфере образования. |
| Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | Иное |
| Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | 2020-01-20 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 5840100010000000007 |
|---|---|
| Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Министерство образования Пензенской области |
| ОГРН органа государственного контроля (надзора) | 1025801354149 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации | 5840100010000000004 |
| Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 5800000000162055317 |
|---|---|
| Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Государственная функция по осуществлению лицензионного контроля за образовательной деятельностью |
| Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 5800000000161991262 |
| Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Государственная функция по осуществлению федерального государственного надзора в сфере образования |
| ФИО | Макеев Леонид Александрович |
|---|---|
| Должность | заместитель директора по учебно-воспитательной работе ГАОУ ПО «Училище олимпийского резерва Пензенской области» (приказ об аттестации № 393/01-07 от 18.09.2019) |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Эксперт |
| ФИО | Атнюкова Елена Геннадьевна |
| Должность | Консультант Управления по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования Пензенской области |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Дата начала | 2020-02-03 |
|---|---|
| Дата окончания проведения мероприятия | 2020-03-02 |
| Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ | Нет |
| Срок проведения КНМ (в рабочих днях) | 20 |
| Срок проведения КНМ (в рабочих часах) | 157 |
| Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок | Да |
| Цели, задачи, предмет КНМ | федеральный государственный надзор в сфере образования, лицензионный контроль |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | В целях федерального государственного надзора в сфере образования: - анализ информации, размещенной образовательной организацией на ее официальном сайте |
|---|---|
| Дата начала | 2020-02-03 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2020-02-28 |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | В целях федерального государственного надзора в сфере образования: - посещение образовательной организации, анализ и экспертиза документов и материалов, характеризующих деятельность организации по вопросам, подлежащим проверке, в том числе, локальных нормативных правовых актов организации по вопросам, подлежащим проверке. |
| Дата начала | 2020-02-03 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2020-02-28 |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | В целях контроля за исполнением образовательной организацией предусмотренных лицензией требований и условий: - посещение образовательной организации (мест осуществления образовательной деятельности) с целью проведения осмотра объектов, материально-технического оснащения и осуществление анализа документации |
| Дата начала | 2020-02-04 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2020-02-28 |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | В целях контроля за исполнением образовательной организацией предусмотренных лицензией требований и условий: - запросы и получение в рамках межведомственного информационного взаимодействия Сведений из санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии (несоответствии) видов деятельности (работ, услуг) требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов из Роспотребнадзора и выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества из Росреестра |
| Дата начала | 2020-02-03 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2020-02-28 |
| Наименование основания проведения КНМ | Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя. |
|---|---|
| Основание проведения КНМ | Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя. |
| Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения | 2016-01-26 |
| Сведения о необходимости согласования КНМ | Да |
| Наименование основания проведения КНМ | Иные основания в соответствии с федеральным законом. |
| Основание проведения КНМ | п.2 ч.9 ст.19 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" |
| Сведения о необходимости согласования КНМ | Да |
| Положение нормативно-правового акта | Положение о Министерстве образования Пензенской области, утвержденное Постановлением Правительства Пензенской области от 05.08.2008 № 485-пП (с последующими изменениями): государственный контроль (надзор) в сфере образования в отношении образовательных организаций, расположенных на территории Пензенской области; Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (с последующими изменениями),Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ (с последующими изменениями) "О лицензировании отдельных видов деятельности". |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Правовые основания проведения проверки |