Причина проверки:

проведения надзорно-контрольных мероприятий в связи с поступлением в Государственную инспекцию труда в Пензенской области от должностного лица ГИТ в Пензенской области – Абубякаровой Г.Р. служебной записки о факте нарушения работодателем требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе требований охраны труда, повлекших возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников (служебная записка вх. №58/8-756-20-И от 21.05.20г.). задачами настоящей проверки являются: надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, обеспечение соблюдения и защиты трудовых прав и свобод граждан, включая право на безопасные условия труда. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное): соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами; проведение мероприятий: по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда;

Цели, задачи проверки:

Возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Выявленные нарушения (8 шт.):

• СИЗ
• Труд молодежи (1997).
• Труд лиц предпенсионного возраста (1960г.р.).
• суот
• соут
• Обучение по охране труда
• Охрана труда
• охрана труда

Нарушенный правовой акт:

• В нарушение ст.212, 221 ТК РФ, п.88 Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятым на строительных, строительно-монтажных и ремонтно-строительных работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утв. приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 июля 2007 года № 477 электрогазосварщик Амиров Р.К.,электрогазосварщик Слабиков И.В,электрогазосварщик Субботин М.Н,электрогазосварщик Ефремов Ю.В,электрогазосварщик Бирюков А.В,электрогазосварщик Ищенко Д.С,электрогазосварщик Чепелов В.А,электрогазосварщик Талышев А.В,электрогазосварщик Кирюшкин Д.В,электрогазосварщик Обушников А.Я.,слесарь по монтажу металлоконструкций Тулупов А.В,слесарь по монтажу металлоконструкций Лукичев В.А,слесарь по монтажу металлоконструкций Курмаев М.Д,Манафов А.В,Шакиров Д.Д. , (дата приема 08.06.2018г.) не обеспечен костюмом брезентовым или костюмом сварщика (1 на год), рукавицами брезентовыми или крагами сварщика (12 пар на год), очками защитными или щитком защитным (до износа) с момента приема на работу по день проверки 16.06.2020г., а также с 06.07.2018г. по день проверки 16.06.2020г. ботинками кожаными с жестким подноском или сапогами резиновыми с жестким подноском (1 пара на год).
• В нарушение ст.212, 221 ТК РФ, п.92 Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятым на строительных, строительно-монтажных и ремонтно-строительных работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утв. приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 июля 2007 года № 477, мастер Вильдяев М.А. (дата приема 01.11.2019г.) не обеспечен костюмом для защиты от производственных загрязнений и механических воздействий (1 на год), плащом непромокаемым (1 на 2 года), ботинками кожаными (1 на год), сапогами резиновыми (1 на год), очками защитными (до износа), жилетом сигнальным 2 класса защиты (1 на год) с момента на приему на работу по день проверки 16.06.2020г.
• В нарушение ст.212, 221 ТК РФ, п.52 Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятым на строительных, строительно-монтажных и ремонтно-строительных работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утв. приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 июля 2007 года № 477 слесарь по монтажу металлоконструкций Осипов Г.В. (дата приема 01.11.2016г.) не обеспечен костюмом сигнальным 3 класса защиты (1 на год), рукавицами с наладонниками из винилискожи Т - прерывистой или перчатками с полимерным покрытием (6 пар на год), полусапогами кожаными на нескользящей подошве или сапогами резиновыми (1 пара на год), очками защитными (до износа), жилетом сигнальным (1 на год), поясом предохранительным (1 на год) с даты приема по день проверки 16.06.2020г.
• В нарушение п. 30 Типового положения о СУОТ не установлены (не определены): – требования к необходимой профессиональной компетентности, исходя из специфики деятельности; – перечень профессий (должностей) работников, проходящих стажировку по охране труда с указанием её продолжительности по каждой профессии (должности); – перечень профессий (должностей) работников, проходящих подготовку по охране труда в обучающих организациях; – перечень профессий(должностей) работников, проходящих подготовку по охране труда в самой организации; – работники, ответственные за проведение инструктажа по охране труда на рабочем месте в структурных подразделениях, за проведение стажировки по охране труда; – регламент работы комиссии работодателя по проверке знаний требований охраны труда; – порядок организации и проведения стажировки на рабочем месте и подготовки по охране труда.
• В нарушение п. 33 Типового положения о СУОТ не установлен (не определен) порядок реализации мероприятий по управлению профессиональными рисками: – выявление опасностей; – оценка уровней профессиональных рисков; – снижение уровней профессиональных рисков. В нарушение п. 34 Типового положения о СУОТ, не проведена идентификация опасностей, представляющих угрозу жизни и здоровью работников.В нарушение п. 36 Типового положения о СУОТ, не установлен порядок проведения анализа, оценки и упорядочивания всех выявленных опасностей.В нарушение п. 37 Типового положения о СУОТ, не установлены методы оценки уровня профессиональных рисков, не проведена оценка уровней рисков, с установлением уровней по каждому риску.В нарушение п. 39 Типового положения о СУОТ, не разработан перечень мер по исключению, снижению или контролю уровней рисков.В нарушение п. 41 Типового положения о СУОТ не установлены (не определены) формы и порядок информирования работников об условиях труда на их рабочих местах, уровнях профессиональных рисков, а также о полагающихся гарантиях и компенсациях. порядок выявления потребности в обеспечении работников средствами индивидуальной защиты, смывающими или обезвреживающими средствами.В нарушение п. 51 Типового положения о СУОТ, не разработан план мероприятий по реализации процедур направленных на достижение целей работодателя в области охраны труда,В нарушение п. 53 Типового положения о СУОТ не установлен (не определен) порядок реализации мероприятий, обеспечивающих: – оценку соответствия состояния условий и охраны труда требованиям охраны труда, соглашениям по охране труда; – получение информации для определения результативности и эффективности процедур; – получение данных, составляющих основу для принятия решений по совершенствованию СУОТ.
• В нарушение п. 55, 56 Типового положения о СУОТ, работодателем не проводится контроль функционирования СУОТ и мониторинга реализации процедур, соответствующие акты об осуществлении контроля отсутствуют.В нарушение п. 59 Типового положения о СУОТ, отсутствуют результаты анализа эффективности функционирования СУОТ с оценкой показателей, предусмотренных п. 59 Типового положения о СУОТ.В нарушение п. 60 Типового положения о СУОТ не установлен порядок выявления потенциально возможных аварий и порядок действий в случае их возникновения.В нарушение п. 62 Типового положения о СУОТ не установлен порядок проведения планового анализа действий работников в ходе тренировок, указанных в пп. е п. 61 Типового положения о СУОТ.
• В нарушение абз. 8 ч. 2 ст. 212 ТК РФ, ст. 225 ТК РФ, п. 2.2.1, п. 3.4 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утв Постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Министерства образования РФ от 13.01.2003 г. № 1/29, установлено, что у Индивидуального предпринимателя Гринина М.М. создана комиссия по проверке знаний требований охраны труда работников ненадлежащего состава, а именно из двух человек.
• В нарушение абз. 2 ч.2 ст.212 ТК РФ, п.22 Правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов, утв. приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 17.09.2014г. №642н, у индивидуального предпринимателя Гринина М.М. при погрузочно-разгрузочных работах с грузом, в отношении которого отсутствовала информация о массе груза и центре тяжести не был назначен непосредственный руководитель, ответственный за безопасное производство работ.
• В нарушение абз. 2 ч.2 ст.212 ТК РФ, п.35 Правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов, утв. приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 17.09.2014г. №642н, у индивидуального предпринимателя Гринина М.М. при погрузо-разгрузочных работах отсутствовала схема строповки груза и не был назначен непосредственный руководитель, ответственный за безопасное производство работ
• Абзац 4 части 7 статьи 360 Трудового кодекса РФ, подпункт «а» п. 1 и подпункта «а» п.2 Постановления Правительства РФ от 03 апреля 2020 г. № 438.

Выданные предписания:

• Обеспечить данных работников средствами индивидуальной защиты в полном объеме.
• Обеспечить Вильдяева М.А. средствами индивидуальной защиты в полном объеме
• Обеспечить Осипова Г.В. средствами индивидуальной защиты в полном объеме.
• Доработать систему управления охраной труда ИП Гринина М.М. с учетом п.30 Типового положения о системе управления охраной труда, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19.08.2016г. № 438н
• Доработать систему управления охраной труда ИП Гринина М.М. Типового положения о системе управления охраной труда, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19.08.2016г. № 438н
• Доработать систему управления охраной труда ИП Гринина М.М. Типового положения о системе управления охраной труда, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19.08.2016г. № 438н.
• Создать комиссию по проверке знаний требований охраны труда работников.
• При погрузочно-разгрузочных работах с грузом, в отношении которого отсутствует информация о массе груза и центре тяжести назначить непосредственного руководителя, ответственного за безопасное производство работ.
• При погрузо-разгрузочных работах при отсутствии схемы строповки груза, назначить непосредственного руководителя, ответственного за безопасное производство работ.