Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью оценки информации, изложенной в служебной записке Государственного инспектора труда (по охране труда) Чаава Л.Р. (служебная записка вх. № 58/8-1517-20-И от 22.10.2020 г.) о фактах нарушений работодателем требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе требований охраны труда, повлекших возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников. задачами настоящей проверки являются: обеспечение соблюдения и защиты трудовых прав и свобод граждан, включая право на безопасные условия труда Предметом настоящей проверки является (отметить нужное): соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами; проведение мероприятий: по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда;

Цели, задачи проверки:

Возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Выявленные нарушения (3 шт.):

• СУОТ
• Охрана труда
• Медицинский осмотр.

Нарушенный правовой акт:

• В нарушение п. 12 Типового положения о СУОТ, при определении политики по охране труда работодателем не были проведены совместно с работниками и (или) уполномоченными ими представительным органом предварительный анализ состояния охраны труда на предприятии и обсуждении Политики по охране труда. В нарушение п. 30 Типового положения о СУОТ не установлены (не определены): – требования к необходимой профессиональной компетентности, исходя из специфики деятельности. В нарушение п. 37 Типового положения о СУОТ, не установлены методы оценки уровня профессиональных рисков, не проведена оценка уровней рисков, с установлением уровней по каждому риску. В нарушение п. 39 Типового положения о СУОТ, не разработан перечень мер по исключению, снижению или контролю уровней рисков. В нарушении п. 59 Типового положения о СУОТ, отсутствуют результаты анализа эффективности функционирования СУОТ с оценкой показателей, предусмотренных п. 59 Типового положения о СУОТ.
• В нарушение п. 65 Правил по охране труда в строительстве, утв. приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 01 июня 2015 г. № 336, рабочие места и проходы к ним не оснащены защитными устройствами или страховочными ограждениями высотой 1,1 м и более, а при расстоянии более 2 м - сигнальными ограждениями. В нарушение п. 69 Правил по охране труда в строительстве, утв. приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 01 июня 2015 г. № 336, в организационно-технологической документации на производство работ (проект производства работ на высоте) в ООО «Градстрой», на строительном объекте, расположенном по адресу: Пензенская область, Пензенский р-н, жилой дом Лукоморье-1, строение 19 отсутствует расчет нагрузки на перекрытия от воздействия нагрузок на них от размещаемых строительных материалов, оборудований, оснастки и людей.
• в нарушение абз. 12, абз. 13 ч. 2 ст. 212, ст. 213 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 2 Порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (приложение № 3), утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12.04.2011 № 302н, п. 1 приложения 2 (Перечень работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников) к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. N 302н, каменщик Чирва Д.А. с даты приема на работу 01.06.2020г. и по день несчастного случая ( 16.10.2020г.), каменщик Шаипов С.Р.(дата приема 01.06.2020г.) каменщик Сурков С.Н. (дата приема 01.06.2020г.), каменщик Семисаженов В.В. (дата приема 01.06.2020г.), каменщик Самохвалов В.В. (дата приема 01.06.2020г.), каменщик Пяткин А.Н. (дата приема 01.06.2020 г.), каменщик Мансуров И.Р. (дата приема 01.06.2020 г.), каменщик Кузнецов С.В. (дата приема 01.06.2020 г.), каменщик Коржавин Р.А. (дата приема 01.06.2020г.)., каменщик Викулов П.Н. (дата приема 01.06.2020 г.), каменщик Викулов Н.К. .(дата приема 01.06.2020г.), каменщик Данчин И.П. (дата приема 21.10.2020 г.), каменщик Тыкушин Ю.В. (дата приема 21.10.2020 г.), стропальщик Калугин А.И. (дата приема 21.10.2020 г.), монтажник Харитонов А.Н. (дата приема 26.10.2020 г.), с даты приема и по день проведения проверки были допущены к выполнению трудовых обязанностей в ООО «Градстрой» без прохождения предварительного медицинского осмотра.
• Абзац 4 части 7 статьи 360 Трудового кодекса РФ Абзац 4, 6 части 7 статьи 360 ТК РФ, подпункт а п. 1 Постановления Правительства РФ от 03 апреля 2020 г. № 438

Выданные предписания:

• Провести совместно с работниками и (или) уполномоченными ими представительным органом предварительный анализ состояния охраны труда на предприятии и обсуждении Политики по охране труда.Установить в СУОТ требования к необходимой профессиональной компетентности, исходя из специфики деятельности.Установить методы оценки уровня профессиональных рисков, не проведена оценка уровней рисков, с установлением уровней по каждому риску.Разработать перечень мер по исключению, снижению или контролю уровней рисков.Провести анализ эффективности функционирования СУОТ с оценкой показателей, предусмотренных п. 59 Типового положения о СУОТ.
• Установить на рабочих местах и проходах к ним защитные устройства или страховочные ограждения высотой 1,1 м и более, а при расстоянии более 2 м - сигнальные ограждения. Рассчитать нагрузки на перекрытия от воздействия нагрузок на них от размещаемых строительных материалов, оборудований, оснастки и людей в организационно-технологической документации на производство работ.
• Обеспечить прохождение предварительного медицинского осмотра работникам ООО «Градстрой».