Причина проверки:

Исполнение полномочий предусмотренных п 1 п 4 ч 2 ст 8 п 3 ч 6 ст 51 ст 573 Градостроительного кодекса Российской Федерации п 20 ч 1 ч 4 ст 14 ч 2 ст 151 Федерального закона от 06102003 131ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

Цели, задачи проверки:

Часть 23 статьи 77 Федерального закона от 06102003 131ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

Выявленные нарушения (15 шт.):

• Схема территориального планирования Лунинского района Пензенской области утверждена решением Собрания представителей Лунинского района Пензенской области от 17012012 1034802 в ред от 04032021 525802 далее Схема территориального планирования Лунинского районаВ соответствии с ч 9 ст 9 ГрК РФ доступ к утвержденным документам территориального планирования муниципальных образований и материалам по обоснованию в информационной системе территориального планирования должен быть обеспечен с использованием официального сайта органами местного самоуправления в срок не превышающий десяти дней со дня утверждения таких документов Схема территориального планирования Лунинского района Пензенской области утвержденная решением Собрания представителей Лунинского района Пензенской области от 01042021 1034802 в ред от 04032021 525802 УИН 5664300002010301202104011 с нарушением десятидневного срока установленного ч 9 ст 9 ГрК РФ
• Администрацией Лунинского района Пензенской области в отсутствии полномочий постановлением администрации Лунинского района Пензенской области от 21112017 631п утвержден административный регламент «О порядке подготовки документации по планировке территории разрабатываемой на основании решений администрации Лунинского района Пензенской области» далее Порядок Порядок не размещен на официальном сайте администрации Лунинского района Пензенской области
• Постановлением администрации Лунинского района Пензенской области от 25122018 744п утвержден административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Принятие решения о подготовке документации по планировке территории» не соответствует частям 1 11 12 121 и 20 статьи 45 ГрК РФ
• Постановлением администрации Лунинского района Пензенской области от 25122018 745п в отсутствие полномочий утвержден административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Утверждение документации по планировке территории по заявлениям заинтересованных лиц» не соответствует требованиям частей 1 11 12 121 и 20 статьи 45 ГрК РФ
• Градостроительные планы земельных участков RU58516101008 RU 58516101005 RU58516303002 RU58516303004 RU58516303001 и RU58516303001 не соответствуют требованиям приказа Министерства строительства и жилищнокоммунального хозяйства Российской Федерации далее Минстрой России от 25042017 741пр «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка и порядка ее заполнения» в частях 23 26 27
• Градостроительные планы RU58516101010 и RU58516303003 земельных участков не соответствуют части 75 приказа Минстроя России от 25042017 741пр «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка и порядка ее заполнения» при отсутствии информации об ограничениях использования земельного участка в строке пишется Информация отсутствует По данным из Единого государственного реестра недвижимости ЕГРН информация об ограничениях использования земельных участков уже были на момент выдачи градостроительных планов земельных участков
• Градостроительные планы земельных участков RU58516101010 RU58516303008 RU58516303001 RU58516303003 не соответствуют требованиями ч 9 ст 573 ГрК РФ приказа Минстроя России от 25042017 741пр ««Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка и порядка ее заполнения» приказа Минстроя России от 27022020 94пр «Об утверждении порядка присвоения номеров градостроительным планам земельных участков и о внесении изменений в форму градостроительного плана земельного участка и порядок ее заполнения утвержденные приказом Министерства строительства и жилищнокоммунального хозяйства Российской Федерации от 25 апреля 2017 г N 741пр» в части формирования структуры номера градостроительного плана земельного участка
• Реестр муниципальных услуг Лунинского района Пензенской области утвержденный постановлением администрации Лунинского района от 15072020 272п в ред от 15122020 576п далее Реестр Реестр в нарушении п 4 распоряжения Правительства Российской Федерации от 18092019 2113р содержит муниципальные услуги «Выдача разрешения на строительство» и «Внесение изменений в разрешение на строительство»
• Постановлением администрации Лунинского района от 20032019 178п утвержден административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство»
• Разрешения на строительство 58RU58516101012019 58RU58516303032019 58RU58516101092020 58RU585161010402020 58RU58516303072020 58RU58516303032021 не соответствуют требованиям ч 16 ст 51 ГрК РФ приказу Минстроя России от 19022015 117пр «Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» в том числе в части формирования структуры номера разрешения на строительствоНарушение в части 13 статьи 51 ГрК РФ в соответствии с которым уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган местного самоуправления отказывает в выдаче разрешения на строительство при отсутствии документов предусмотренных частью 7 статьи 51 ГрК РФ или несоответствии представленных документов требованиям к строительству реконструкции объекта капитального строительства установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка Разрешения на строительство земельных участков 58RU58516101092020 58RU58516101012019 58RU58516101092020 и 58RU585161010402020 выдавались в отсутствие документов которые необходимо прикладывать к заявлению о выдаче разрешения на строительство в соответствии с частью 7 статьи 51 ГрК РФ
• В нарушение ч 15 ст 51 ГрК РФ администрацией Лунинского района Пензенской области разрешения на строительство в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора в Управление государственной инспекции в жилищной строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области далее Госжилстройтехинспекция Пензенской области не направляются
• Согласно информации размещенной в открытом доступе на сайтах поселений Лунинского района Пензенской области в нарушение законодательства о градостроительной деятельности Администрациями сельских поселений Лунинского района Пензенской области в отсутствии полномочий утверждены административные регламенты по предоставлению муниципальных услуг «Выдача разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства» и «Выдача разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка» поселений Лунинского района Пензенской области
• Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» утвержденный постановлением администрации Лунинского района Пензенской области от 16042019 221п не соответствует требованиям ч 21 пунктам 3 и 4 части 6 части 13 статьи 55 ГрК РФ
• Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию 58RU58516101022021 58RU58516101022021 58RU58516101042019 58RU58516303052019 58RU58516303012021 не соответствуют требованиям ч 12 ст 55 ГрК РФ приказу Минстроя России от 19022015 117пр «Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» в том числе в части формирования структуры номера разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
• В соответствии с ч 13 ст 55 ГрК РФ в течение трех рабочих дней со дня выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию орган выдавший такое разрешение направляет копию такого разрешения в федеральный орган исполнительной власти уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора в случае если выдано разрешение на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства указанных в п 51 ст 6 ГрК РФ или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора в случае если выдано разрешение на ввод в эксплуатацию иных объектов капитального строительства

Нарушенный правовой акт:

• Часть 9 статьи 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации Доступ к утвержденным документам территориального планирования Российской Федерации документам территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации документам территориального планирования субъекта Российской Федерации документам территориального планирования муниципальных образований и материалам по их обоснованию в информационной системе территориального планирования должен быть обеспечен с использованием официального сайта соответственно уполномоченными федеральным органом исполнительной власти органами государственной власти субъектов Российской Федерации органами местного самоуправления в срок не превышающий десяти дней со дня утверждения таких документов
• Часть 1 статьи 45 ГрК РФ Решения о подготовке документации по планировке территории принимаются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации органами местного самоуправления за исключением случаев указанных в частях 11 и 1212 статьи 45 ГрК РФ
• Часть 11 статьи 45 ГрК РФ Решения о подготовке документации по планировке территории принимаются самостоятельно 1 лицами с которыми заключены договоры о комплексном развитии территории 3 правообладателями существующих линейных объектов подлежащих реконструкции в случае подготовки документации по планировке территории в целях их реконструкции за исключением случая указанного в части 1212 статьи 45 ГрК РФ 4 субъектами естественных монополий организациями коммунального комплекса в случае подготовки документации по планировке территории для размещения объектов федерального значения объектов регионального значения объектов местного значения за исключением случая указанного в части 1212 статьи 45 ГрК РФ 5 садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом в отношении земельного участка предоставленного такому товариществу для ведения садоводства или огородничества
• Часть 121 статьи 45 ГрК РФ Уполномоченные органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случаях предусмотренных частями 3 31 и 42 статьи 45 ГрК РФ осуществляют проверку документации по планировке территории на соответствие требованиям указанным в части 10 статьи 45 ГрК РФ в течение двадцати рабочих дней со дня поступления такой документации и по результатам проверки принимают решение об утверждении такой документации или о направлении ее на доработку Органы местного самоуправления в случаях предусмотренных частями 4 и 41 статьи 45 ГрК РФ осуществляют проверку документации по планировке территории на соответствие требованиям указанным в части 10 статьи 45 ГрК РФ в течение двадцати рабочих дней со дня поступления такой документации и по результатам проверки принимают решение о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по такой документации а в случае предусмотренном частью 51 статьи 46 ГрК РФ об утверждении такой документации или о направлении ее на доработку
• Часть 20 статьи 45 ГрК РФ Порядок подготовки документации по планировке территории разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления порядок принятия решения об утверждении документации по планировке территории для размещения объектов указанных в частях 4 41 и 5 52 настоящей статьи подготовленной в том числе лицами указанными в пунктах 3 и 4 части 11 настоящей статьи порядок внесения изменений в такую документацию порядок отмены такой документации или ее отдельных частей порядок признания отдельных частей такой документации не подлежащими применению устанавливаются настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления
• Часть 23 приказа Министерства строительства и жилищнокоммунального хозяйства Российской Федерации далее Минстрой России от 25042017 741пр «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка и порядка ее заполнения» Чертеж а в случае необходимости чертежи градостроительного плана земельного участка выполняются на топографической основе вручную или в электронном виде в цветном исполнении
• Часть 26 приказа Министерства строительства и жилищнокоммунального хозяйства Российской Федерации далее Минстрой России от 25042017 741пр «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка и порядка ее заполнения» На чертеже или чертежах градостроительного плана отображаются1 схема расположения земельного участка в окружении смежно расположенных земельных участков ситуационный план2 границы земельного участка3 расположенные в границах земельного участка объекты капитального строительства с указанием номеров таких объектов по порядку а также расположенные в границах земельного участка сети инженернотехнического обеспечения4 красные линии5 минимальные отступы от границ земельного участка в пределах которых разрешается строительство объектов капитального строительства6 границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории при наличии7 границы территории объекта культурного наследия8 границы зон с особыми условиями использования территорий зон охраны объектов культурного наследия охранные санитарнозащитные водоохранные зоны и иные зоны с отдельным условным обозначением для каждой зоны9 границы публичных сервитутов10 точки подключения технологического присоединения объектов капитального строительства к сетям инженернотехнического обеспечения определенных с учетом программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения городского округа11 условные обозначения отображаемой информации
• Часть 27 приказа Министерства строительства и жилищнокоммунального хозяйства Российской Федерации далее Минстрой России от 25042017 741пр «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка и порядка ее заполнения» Условные обозначения к чертежуам градостроительного плана земельного участка1 границы земельного участка наносятся сплошной линией толщиной 07 мм Характерные точки границ земельного участка обозначаются точкой диаметром 2 мм номер характерной точки обозначается арабскими цифрами высотой 5 мм рисунок 12 границы публичных сервитутов наносятся сплошной линией толщиной 05 мм получаемая зона заштриховывается линиями толщиной 03 мм через 4 мм под углом 45 рисунок 23 минимальные отступы от границ земельного участка в пределах которого разрешается строительство объектов капитального строительства выполняются в виде сплошной линии толщиной 12 мм Линии отступа графически привязываются к реперам или капитальным зданиям имеющимся на топосъемке Расстояние указывается в метрах например 13 52 72 рисунок 34 номера объектов капитального строительства зданий строений сооружений расположенных на земельном участке указываются в окружностях диаметром 6 мм которые наносятся в контурах зданий рисунок 45 границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории при наличии наносятся сплошной линией толщиной 03 мм площадь зоны заштриховывается чередующимися штрихпунктирными и сплошными линиями толщиной 03 мм каждая через 6 мм между ними под углом 45 рисунок 56 границы в пределах которых разрешается строительство объектов капитального строительства устанавливаемые с учетом минимальных отступов от границ земельного участка указываются в виде участков заштрихованных сплошными линиями толщиной 03 мм через 4 мм перпендикулярно друг к другу рисунок 67 красные линии отображаются на чертеже или чертежах градостроительного плана красным цветом8 границы зон с особыми условиями использования территорий в том числе охранные санитарнозащитные водоохранные и др наносятся на чертеж или чертежи сплошными линиями с соответствующей информационной надписью Для нанесения границ зон используются краски различных цветов по выбору разработчика чертежаей9 сети инженернотехнического обеспечения наносятся на чертеж или чертежи прерывистой линией с соответствующей информационной надписью10 точки подключения технологического присоединения объектов капитального строительства к сетям инженернотехнического обеспечения определенных с учетом программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения городского округа наносятся на чертеж или чертежи крестами с соответствующей информационной надписью
• Часть 75 приказа Министерства строительства и жилищнокоммунального хозяйства Российской Федерации далее Минстрой России от 25042017 741пр «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка и порядка ее заполнения» При отсутствии информации об ограничениях использования земельного участка в строке пишется Информация отсутствует
• Часть 9 стать 573 Градостроительного кодекса Российской Федерации Форма градостроительного плана земельного участка порядок ее заполнения порядок присвоения номеров градостроительным планам земельных участков устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти
• Пункт 4 распоряжения Правительства Российской Федерации от 18092019 2113р ПЕРЕЧЕНЬ ТИПОВЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ А ТАКЖЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства в том числе внесение изменений в разрешение на строительство объекта капитального строительства и внесение изменений в разрешение на строительство объекта капитального строительства в связи с продлением срока действия такого разрешения
• Пункты 1 42 10 части 7 статьи 51 ГрК РФ В целях строительства реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство непосредственно в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 6 статьи 51 ГрК РФ федеральный орган исполнительной власти орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации орган местного самоуправления Государственную корпорацию по атомной энергии Росатом Государственную корпорацию по космической деятельности Роскосмос Заявление о выдаче разрешения на строительство может быть подано через многофункциональный центр в соответствии с соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и уполномоченным на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 6 статьи 51 ГрК РФ федеральным органом исполнительной власти органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации органом местного самоуправления К указанному заявлению прилагаются следующие документыв ред Федеральных законов от 28072012 N 133ФЗ от 13072015 N 216ФЗ от 03082018 N 342ФЗ1 правоустанавливающие документы на земельный участок в том числе соглашение об установлении сервитута решение об установлении публичного сервитута а также схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории на основании которой был образован указанный земельный участок и выдан градостроительный план земельного участка в случае предусмотренном частью 11 статьи ГрК РФ если иное не установлено частью 73 статьи 51 ГрК РФ42 подтверждение соответствия вносимых в проектную документацию изменений требованиям указанным в части 38 статьи 49 ГрК РФ предоставленное лицом являющимся членом саморегулируемой организации основанной на членстве лиц осуществляющих подготовку проектной документации и утвержденное привлеченным этим лицом в соответствии с настоящим Кодексом специалистом по организации архитектурностроительного проектирования в должности главного инженера проекта в случае внесения изменений в проектную документацию в соответствии с частью 38 статьи 49 ГрК РФ43 подтверждение соответствия вносимых в проектную документацию изменений требованиям указанным в части 39 статьи 49 нГрК РФ предоставленное органом исполнительной власти или организацией проводившими экспертизу проектной документации в случае внесения изменений в проектную документацию в ходе экспертного сопровождения в соответствии с частью 39 статьи 49 ГрК РФ10 копия договора о развитии территории в случае если строительство реконструкцию объектов капитального строительства планируется осуществлять в границах территории в отношении которой органом местного самоуправления принято решение о комплексном развитии территории за исключением случаев самостоятельной реализации Российской Федерацией субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием решения о комплексном развитии территории или реализации такого решения юридическим лицом определенным в соответствии с настоящим Кодексом Российской Федерацией или субъектом Российской Федерации
• Часть 71 статьи 573 ГрК РФ Документы их копии или сведения содержащиеся в них указанные в пунктах 1 5 7 9 и 10 части 7 51 ГрК РФ запрашиваются органами указанными в абзаце первом части 7 51 ГрК РФ в государственных органах органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях в распоряжении которых находятся указанные документы если застройщик не представил указанные документы самостоятельно
• Часть 10 статьи 51 ГрК РФ Не допускается требовать иные документы для получения разрешения на строительство за исключением указанных в части 7 статьи 51 ГрК РФ документов Документы предусмотренные частью 7 статьи 51 ГрК РФ могут быть направлены в электронной форме Разрешение на строительство выдается в форме электронного документа подписанного электронной подписью в случае если это указано в заявлении о выдаче разрешения на строительство Правительством Российской Федерации или высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации применительно к случаям выдачи разрешения на строительство органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации органами местного самоуправления могут быть установлены случаи в которых направление указанных в части 7 статьи 51 ГрК РФ документов и выдача разрешений на строительство осуществляются исключительно в электронной форме Порядок направления документов указанных в части 7 статьи 51 ГрК РФ в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральные органы исполнительной власти органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации органы местного самоуправления и организации в электронной форме устанавливается Правительством Российской Федерации
• Часть 13 статьи 51 ГрК РФ Уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации орган местного самоуправления Государственная корпорация по атомной энергии Росатом или Государственная корпорация по космической деятельности Роскосмос отказывают в выдаче разрешения на строительство при отсутствии документов предусмотренных частью 7 статьи 51 ГрК РФ или несоответствии представленных документов требованиям к строительству реконструкции объекта капитального строительства установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории за исключением случаев при которых для строительства реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории а также разрешенному использованию земельного участка и или ограничениям установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации и действующим на дату выдачи разрешения на строительство требованиям установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства реконструкции Неполучение или несвоевременное получение документов запрошенных в соответствии с частью 71 статьи 51 ГрК РФ не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство В случае предусмотренном частью 111 статьи 51 ГрК РФ основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство является также поступившее от органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации уполномоченного в области охраны объектов культурного наследия заключение о несоответствии раздела проектной документации объекта капитального строительства предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства установленным градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне расположенной в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения В случае если строительство реконструкция объекта капитального строительства планируются на территории в отношении которой органом местного самоуправления принято решение о комплексном развитии территории основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство также является отсутствие документации по планировке территории утвержденной в соответствии с договором о комплексном развитии территории за исключением случаев самостоятельной реализации Российской Федерацией субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием решения о комплексном развитии территории застройки или реализации такого решения юридическим лицом определенным в соответствии с настоящим Кодексом Российской Федерацией или субъектом Российской Федерации
• Часть 16 статьи 51 ГрК РФ Форма разрешения на строительство устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной властиЧасть 13 статьи 51 ГрК РФ Уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации орган местного самоуправления Государственная корпорация по атомной энергии Росатом или Государственная корпорация по космической деятельности Роскосмос отказывают в выдаче разрешения на строительство при отсутствии документов предусмотренных частью 7 статьи 51 ГрК РФ или несоответствии представленных документов требованиям к строительству реконструкции объекта капитального строительства установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории за исключением случаев при которых для строительства реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории а также разрешенному использованию земельного участка и или ограничениям установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации и действующим на дату выдачи разрешения на строительство требованиям установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства реконструкции Неполучение или несвоевременное получение документов запрошенных в соответствии с частью 71 статьи 51 ГрК РФ не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство В случае предусмотренном частью 111 статьи 51 ГрК РФ основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство является также поступившее от органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации уполномоченного в области охраны объектов культурного наследия заключение о несоответствии раздела проектной документации объекта капитального строительства предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства установленным градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне расположенной в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения В случае если строительство реконструкция объекта капитального строительства планируются на территории в отношении которой органом местного самоуправления принято решение о комплексном развитии территории основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство также является отсутствие документации по планировке территории утвержденной в соответствии с договором о комплексном развитии территории за исключением случаев самостоятельной реализации Российской Федерацией субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием решения о комплексном развитии территории застройки или реализации такого решения юридическим лицом определенным в соответствии с настоящим Кодексом Российской Федерацией или субъектом Российской Федерации
• Часть 15 ст 51 ГрК РФ В случаях предусмотренных пунктом 9 части 7 ст 51 ГрК РФ в течение трех рабочих дней со дня выдачи разрешения на строительство уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации орган местного самоуправления Государственная корпорация по атомной энергии Росатом или Государственная корпорация по космической деятельности Роскосмос направляют в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия копию такого разрешения в органы государственной власти или органы местного самоуправления принявшие решение об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории в связи с размещением объекта в целях строительства реконструкции которого выдано разрешение на строительство
• Федеральный закон от 27082010 210ФЗ «Об организации предоставления муниципальных услуг» с последующими изменениями
• Часть 21 статьи 55 ГрК РФ Федеральный орган исполнительной власти орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации орган местного самоуправления Государственная корпорация по атомной энергии Росатом или Государственная корпорация по космической деятельности Роскосмос уполномоченные на выдачу разрешений на ввод объекта в эксплуатацию выдают указанные разрешения в отношении этапов строительства реконструкции объектов капитального строительства в случаях предусмотренных частью 12 статьи 51 и частью 33 статьи 52 ГрК РФ
• Пункты 3 и 4 части 6 статьи 55 ГрК РФ Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является3 несоответствие объекта капитального строительства требованиям установленным в разрешении на строительство за исключением случаев изменения площади объекта капитального строительства в соответствии с частью 62 статьи 55 ГрК РФ4 несоответствие параметров построенного реконструированного объекта капитального строительства проектной документации за исключением случаев изменения площади объекта капитального строительства в соответствии с частью 62 статьи 55 ГрК РФ
• Часть 13 статьи 55 ГрК РФ В течение трех рабочих дней со дня выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию орган выдавший такое разрешение направляет копию такого разрешения в федеральный орган исполнительной власти уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора в случае если выдано разрешение на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства указанных в пункте 51 статьи 6 ГрК РФ или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора в случае если выдано разрешение на ввод в эксплуатацию иных объектов капитального строительства
• Часть 12 ст 55 ГрК РФ Форма разрешения на ввод объекта в эксплуатацию устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти
• Приказ Министерства строительства и жилищнокоммунального хозяйства Российской Федерации от 19022015 117пр «Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» в том числе в части формирования структуры номера разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
• Часть 13 ст 55 ГрК РФ В течение трех рабочих дней со дня выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию орган выдавший такое разрешение направляет копию такого разрешения в федеральный орган исполнительной власти уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора в случае если выдано разрешение на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства указанных в п 51 ст 6 ГрК РФ или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора в случае если выдано разрешение на ввод в эксплуатацию иных объектов капитального строительства
• статья 81 Градостроительного кодекса Российской Федерации статья 77 Федерального закона от 06102003 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» с последующими изменениями постановление Губернатора Пензенской области от 12122018 148 «Об утверждении административного регламента исполнения Департаментом градостроительства и архитектуры Пензенской области функции «Осуществление государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области законодательства о градостроительной деятельности» с последующими изменениями Положение о Департаменте градостроительства и архитектуры Пензенской области утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 23012017 15пП с последующими изменениями

Выданные предписания:

• Впредь не допускать нарушений части 9 статьи 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации в части обеспечения доступа к утвержденной схеме территориального планирования Камешкирского района в срок не превышающий десяти дней со дня утверждения
• Привести постановление администрации Лунинского района Пензенской области «О порядке подготовки документации по планировке территории разрабатываемой на основании решений администрации Лунинского района Пензенской области» в соответствии с требованиями частей 1 11 12 121 и 20 статьи 45 ГрК РФ
• В соответствии с частью 4 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации привести постановление администрации Лунинского района Пензенской области от 25122018 744п по предоставлению муниципальной услуги «Принятие решения о подготовке документации по планировке территории» в соответствии с требованиями частей 1 11 12 121 и 20 статьи 45 ГрК РФ в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления
• В соответствии с частью 4 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации привести постановление администрации Лунинского района Пензенской области от 25122018 745п по предоставлению муниципальной услуги «Утверждение документации по планировке территории по заявлениям заинтересованных лиц» в соответствии с требованиями частей 1 11 12 121 и 20 статьи 45 ГрК РФ в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления
• Принять меры по недопущению впредь нарушений ч 9 ст 573 ГрК РФ приказа Минстроя России от 25042017 741пр ««Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка и порядка ее заполнения» приказа Минстроя России от 27022020 94пр «Об утверждении порядка присвоения номеров градостроительным планам земельных участков и о внесении изменений в форму градостроительного плана земельного участка и порядок ее заполнения утвержденные приказом Министерства строительства и жилищнокоммунального хозяйства Российской Федерации от 25 апреля 2017 г N 741пр» в части формирования структуры номера градостроительного плана земельного участка при выдаче градостроительного плана земельного участка
• Привести в соответствие с п 4 распоряжения Правительства Российской Федерации от 18092019 2113р р «О перечне типовых государственных и муниципальных услуг предоставляемых исполнительными органами власти субъектов Российской Федерации государственными учреждениями субъектов Российской Федерации и муниципальными учреждениями а также органами местного самоуправления» с последующими изменениями административный регламент предоставления муниципальной услуги по «Выдача разрешения на строительство» Устранить нарушения требований пунктов 1 42 43 10 части 7 частей 71 10 13 статьи 51 ГрК РФ
• Привести в соответствие с пп 1 42 43 10 части 7 частей 71 10 13 статьи 51 ГрК РФ административный регламент предоставления муниципальной услуги по «Выдача разрешения на строительство»
• Принять меры по недопущению впредь нарушений требований частей 13 и 16 статьи 51 ГрК РФ при выдаче разрешений на строительства в том числе путем приведения в соответствие с приказом Министерства строительства и жилищнокоммунального хозяйства Российской Федерации от 19022015 117пр «Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» в том числе в части формирования структуры номера разрешения на строительство
• 42 Принять меры по недопущению впредь нарушения ч 15 ст 51 ГрК РФ при осуществлении муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство» в соответствии с которым орган местного самоуправления направляет копию разрешения в федеральный орган исполнительной власти уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора в случае если выдано разрешение на строительство объектов капитального строительства указанных в пункте 51 статьи 6 ГрК РФ или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора в случае если выдано разрешение на строительство иных объектов капитального строительства
• Устранить нарушения законодательства о градостроительной деятельности допущенные при утверждении административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг «Выдача разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства» и «Выдача разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка» утвержденных органами местного самоуправления поселений Лунинского района Пензенской области в соответствии с Федеральным законом от 27082010 210ФЗ «Об организации предоставления муниципальных услуг» с последующими изменениями
• Устранить нарушения требований ч 21 пунктам 3 и 4 части 6 части 13 статьи 55 ГрК РФ административный регламент предоставления муниципальной услуги по «Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» Привести административный регламент в соответствие с приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 20022020 85 «О внесений изменений в приказ генерального прокурора Российской Федерации от 02102007 155 «Об организации прокурорского надзора за законностью нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления»
• Принять меры по недопущению впредь нарушений при выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в соответствии с приказом Минстроя России от 19022015 117пр «Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» в том числе в части формирования структуры номера разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
• Принять меры по недопущению впредь нарушения ч 15 ст 51 ГрК РФ при осуществлении муниципальной услуги «Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» в соответствии с которым орган местного самоуправления направляет копию разрешения в федеральный орган исполнительной власти уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора в случае если выдано разрешение на строительство объектов капитального строительства указанных в пункте 51 статьи 6 ГрК РФ или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора в случае если выдано разрешение на строительство иных объектов капитального строительства