Причина проверки:

Государственный контроль за исполнением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий Пензенской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении малолетних и несовершеннолетних граждан

Цели, задачи проверки:

ч23 ст77 Федерального закона от 06102003г 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» проверка не проводилась

Выявленные нарушения (10 шт.):

• в личных делах подопечных П К отсутствует копия свидетельства о прохождении подготовки лица желающего принять на воспитание в свою семью ребенка оставшегося без попечения родителей на территории Российской Федерации в порядке установленном пунктом 6 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации за исключением близких родственников ребенка а также лиц которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено и лиц которые являются или являлись опекунами попечителями детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей
• в личном деле подопечного Х отсутствует копия свидетельства о браке гражданина выразившего желание стать опекуном
• в личном деле подопечного П отсутствует акт обследования условий жизни гражданина выразившего желание стать опекуном
• в личных делах подопечных К Ц Х отсутствует отметка с указанием даты о направлении вручении гражданину выразившему желание стать опекуном акта обследования условий жизни гражданина выразившего желание стать опекуном
• в личных делах подопечных К П нарушены сроки проведения плановых проверок условий жизни несовершеннолетнего подопечного соблюдения опекуном или попечителем прав и законных интересов подопечного обеспечения сохранности его имущества а также выполнения опекуном требований к осуществлению прав и исполнению своих обязанностей
• в личных делах подопечных П Х К В В Ш отсутствует отметка с указанием даты направления вручения опекуну актов проверки условий жизни подопечного
• в личных делах подопечных К Ц Х В В отсутствует опись имущества подопечного и документы содержащие сведения о лицах отвечающих за его сохранность
• в личном деле подопечного Х отсутствуют документы содержащие сведения о наличии и месте жительства месте нахождения братьев сестер и других близких родственников подопечного
• в личных делах подопечных К Ц Х отсутствует запрос в уполномоченные органы о наличии у несовершеннолетнего жилых помещений принадлежащих на праве собственности либо по договору социального найма
• в личных делах подопечных З С С С С за период 2020 года и личном деле К за период 2021 года отсутствуют акты проверок за использованием сохранностью обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются подопечные дети

Нарушенный правовой акт:

• пункт 4 Правил подбора учета и подготовки граждан выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей оставшихся без попечения родителей в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18052009 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» с последующими изменениями далее Правила подбора
• пункт 8 Правил подбора учета и подготовки граждан выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей оставшихся без попечения родителей в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18052009 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» с последующими изменениями далее Правила подбора
• пункт 4 Правил осуществления органами опеки и попечительства проверки условий жизни несовершеннолетних подопечных соблюдения опекунами или попечителями прав и законных интересов несовершеннолетних подопечных обеспечения сохранности их имущества а также выполнения опекунами или попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18052009 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» с последующими изменениями далее Правила проверки
• пункт 11 Правил осуществления органами опеки и попечительства проверки условий жизни несовершеннолетних подопечных соблюдения опекунами или попечителями прав и законных интересов несовершеннолетних подопечных обеспечения сохранности их имущества а также выполнения опекунами или попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18052009 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» с последующими изменениями далее Правила проверки
• подпункт «г» пункта 3 Правил ведения личных дел несовершеннолетних подопечных утвержденных постановлением Правительства РФ от 18052009 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» с последующими изменениями далее Правила ведения личных дел
• подпункт «ж» пункта 3 Правил ведения личных дел несовершеннолетних подопечных утвержденных постановлением Правительства РФ от 18052009 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» с последующими изменениями далее Правила ведения личных дел
• пункт 211 Порядка осуществления контроля за использованием и сохранностью жилых помещений нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются детисироты и дети оставшиеся без попечения родителей обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений а также осуществления контроля за распоряжением ими утвержденного Постановлением Правительства Пензенской области от 27052013 369пП «О мерах по реализации статьи 5 Закона Пензенской области от 12092006 1098ЗПО «О мерах социальной поддержки детейсирот и детей оставшихся без попечения родителей а также лиц из числа детейсирот и детей оставшихся без попечения родителей проживающих на территории Пензенской области» с последующими изменениями далее Порядок осуществления контроля за сохранностью жилых помещений
• пункт 213 Порядка осуществления контроля за использованием и сохранностью жилых помещений нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются детисироты и дети оставшиеся без попечения родителей обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений а также осуществления контроля за распоряжением ими утвержденного Постановлением Правительства Пензенской области от 27052013 369пП «О мерах по реализации статьи 5 Закона Пензенской области от 12092006 1098ЗПО «О мерах социальной поддержки детейсирот и детей оставшихся без попечения родителей а также лиц из числа детейсирот и детей оставшихся без попечения родителей проживающих на территории Пензенской области» с последующими изменениями далее Порядок осуществления контроля за сохранностью жилых помещений
• ч 23 ст 77 Федерального закона от 06102003 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» с последующими изменениями
• ст 18 Закона Пензенской области от 22122006 1176ЗПО «О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области» с последующими изменениями

Выданные предписания:

• 1 В нарушение пункта 4 Правил подбора учета и подготовки граждан выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей оставшихся без попечения родителей в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18052009 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» с последующими изменениями далее Правила подбора а в личных делах подопечных П К отсутствует копия свидетельства о прохождении подготовки лица желающего принять на воспитание в свою семью ребенка оставшегося без попечения родителей на территории Российской Федерации в порядке установленном пунктом 6 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации за исключением близких родственников ребенка а также лиц которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено и лиц которые являются или являлись опекунами попечителями детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей
• 1 В нарушение пункта 4 Правил подбора учета и подготовки граждан выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей оставшихся без попечения родителей в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18052009 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» с последующими изменениями далее Правила подбора б в личном деле подопечного Х отсутствует копия свидетельства о браке гражданина выразившего желание стать опекуном
• 2 В нарушение пункта 8 Правил подбораа в личном деле подопечного П отсутствует акт обследования условий жизни гражданина выразившего желание стать опекуном
• 2 В нарушение пункта 8 Правил подбораб в личных делах подопечных К Ц Х отсутствует отметка с указанием даты о направлении вручении гражданину выразившему желание стать опекуном акта обследования условий жизни гражданина выразившего желание стать опекуном
• 3 В нарушение пункта 4 Правил осуществления органами опеки и попечительства проверки условий жизни несовершеннолетних подопечных соблюдения опекунами или попечителями прав и законных интересов несовершеннолетних подопечных обеспечения сохранности их имущества а также выполнения опекунами или попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18052009 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» с последующими изменениями далее Правила проверки в личных делах подопечных К П нарушены сроки проведения плановых проверок условий жизни несовершеннолетнего подопечного соблюдения опекуном или попечителем прав и законных интересов подопечного обеспечения сохранности его имущества а также выполнения опекуном требований к осуществлению прав и исполнению своих обязанностей
• 4 В нарушение пункта 11 Правил проверки в личных делах подопечных П Х К В В Ш отсутствует отметка с указанием даты направления вручения опекуну актов проверки условий жизни подопечного
• 5 В нарушение подпункта «г» пункта 3 Правил ведения личных дел несовершеннолетних подопечных утвержденных постановлением Правительства РФ от 18052009 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» с последующими изменениями далее Правила ведения личных дел в личных делах подопечных К Ц Х В В отсутствует опись имущества подопечного и документы содержащие сведения о лицах отвечающих за его сохранность
• 6 В нарушение подпункта «ж» пункта 3 Правил ведения личных дел в личном деле подопечного Х отсутствуют документы содержащие сведения о наличии и месте жительства месте нахождения братьев сестер и других близких родственников подопечного
• 7 В нарушение пункта 211 Порядка осуществления контроля за использованием и сохранностью жилых помещений нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются детисироты и дети оставшиеся без попечения родителей обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений а также осуществления контроля за распоряжением ими утвержденного Постановлением Правительства Пензенской области от 27052013 369пП «О мерах по реализации статьи 5 Закона Пензенской области от 12092006 1098ЗПО «О мерах социальной поддержки детейсирот и детей оставшихся без попечения родителей а также лиц из числа детейсирот и детей оставшихся без попечения родителей проживающих на территории Пензенской области» с последующими изменениями далее Порядок осуществления контроля за сохранностью жилых помещений в личных делах подопечных К Ц Х отсутствует запрос в уполномоченные органы о наличии у несовершеннолетнего жилых помещений принадлежащих на праве собственности либо по договору социального найма
• 8 В нарушение пункта 213 Порядка осуществления контроля за сохранностью жилых помещений в личных делах подопечных З С С С С за период 2020 года и личном деле К за период 2021 года отсутствуют акты проверок за использованием сохранностью обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются подопечные дети