|
Значение |
В адрес межмуниципального отдела по Каменскому и Пачелмскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области (далее – Отдел) 09.03.2022 г. поступило обращение администрации города Каменки Каменского района Пензенской области от 03.03.2022 г. (вх. № ОГ-0340/22 от 09.03.2022 г.) по вопросу законности использования земельного участка с кадастровым номером: 58:30:0040218:1483 расположенного по адресу: Пензенская область, Каменский район, город Каменка, ул. Энергетиков, земельный участок 16Б под размещение мойки транспортных средств.
Исходя из обращения администрации города Каменки Каменского района Пензенской области от 03.03.2022 г. (вх. № ОГ-0340/22 от 09.03.2022 г.) земельный участок с кадастровым номером: 58:30:0040218:1483 площадью 289 кв.м., на котором расположен индивидуальный гараж, используется для осуществления деятельности по мойке транспортных средств.
В соответствии с п. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
В отношении земельного участка в соответствии с федеральным законом могут быть установлены один или несколько основных, условно разрешенных или вспомогательных видов разрешенного использования. Любой основной или вспомогательный вид разрешенного использования из предусмотренных градостроительным зонированием территорий выбирается правообладателем земельного участка в соответствии с Земельным кодексом и законодательством о градостроительной деятельности. Правообладателем земельного участка по правилам, предусмотренным федеральным законом, может быть получено разрешение на условно разрешенный вид разрешенного использования.
Основной или условно разрешенный вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении такого земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в Единый государственный реестр недвижимости. Внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не требуется.
В силу п. 2 ст. 8 Земельного кодекса Российской Федерации категория земель указывается в актах федеральных органов исполнительной власти, актах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и актах органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков, договорах, предметом которых являются земельные участки, государственном кадастре недвижимости, документах о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, иных документах в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Согласно статье 37 Градостроительного кодекса РФ разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов:
1) основные виды разрешенного использования;
2) условно разрешенные виды использования;
3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.
Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
В соответствии с Правила землепользования и застройки города Каменки Каменского района Пензенской области, утвержденные решением Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 22.12.2011 №367-44/2 (далее – ПЗЗ) земельный участок с кадастровым номером: 58:30:0040218:1483 находится в территориальной зоне Ж-2 - зона застройки среднеэтажными жилыми домами блокированной застройки и многоквартирными домами.
Основным видом разрешенного использования в территориальной зоне Ж-2 не предусмотрено размещение индивидуальных гаражей (с возможностью размещения автомобильных моек). Данный вид деятельности в соответствии с ПЗЗ отнесен к «условно - разрешенным» - объекты гаражного назначения, из описания которого следует - размещение отдельно стоящих и пристроенных гаражей, в том числе подземных, предназначенных для хранения личного автотранспорта граждан, с возможностью размещения автомобильных моек.
Согласно абз. 2 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Учитывая, что земельный участок с кадастровым номером: 58:30:0040218:1483 площадью 289 кв.м., на котором расположен индивидуальный гараж, согласно полученной от администрации города Каменки Каменского района Пензенской области, используется для осуществления деятельности по мойке транспортных средств, усматриваются признаки использования земельного участка не по целевому назначению в соответствии с разрешенным использованием, с нарушением абз. 2 ст. 42 Земельного кодекса РФ. |