|
Значение |
В адрес Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области (далее – Управление) поступило поручение начальника Управления государственного геодезического и земельного надзора Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Ю.Е. Дмитриева от 25.04.2023г №16-00664/23 по вопросу осуществления федерального государственного земельного контроля (надзора) на объектах обращения с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО).
02.05.2023 г. с 10 часов 00 минут до 12 часов 50 минут было проведено выездное обследование земельного участка, расположенного по адресу: Пензенская область, г. Пенза, в районе ул. Осенняя, 5.
Визуальным осмотром установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу: г. Пенза, в районе ул. Осенняя, 5 размещен полигон ТКО. Имеется частичное ограждение земельного участка, а также практически по всему периметру полигона ТКО имеется земляной ров, что подтверждается фототаблицей.
В ходе выездного обследования были осуществлены промеры полигона ТКО по существующим на местности частичным ограждениям, земляному рву (отделяющему полигон ТКО от земель государственная собственность на которые не разграничена) и грудам мусора из ТКО, расположенному по адресу: г. Пенза, в районе ул. Осенняя, 5, измерительным прибором геодезическим спутниковым приемником Hiper SR, а также произведена фотофиксация фотоаппаратом Canon PowerShot A590.
В результате анализа сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН), установлено, что земельный участок используемый под размещение полигона ТКО (расположенный по адресу: г. Пенза, в районе ул. Осенняя, 5), расположен на трех земельных участках учтенных в ЕГРН с кадастровыми номерами 58:29:2001003:5486, 58:29:2001003:5487, 58:29:2001003:5276, а также на землях государственная собственность на которые не разграничена. Кроме того, на земельном участке государственная собственность на который не разграничена размещены сооружения с кадастровыми номерами 58:29:0000000:1988, 58:29:0000000:1987, 58:29:0000000:1985, 58:29:0000000:1986. Собственником вышеуказанных сооружений согласно сведений учтенных ЕГРН является юридическое лицо. Назначение сооружений с кадастровыми номерами 58:29:0000000:1988, 58:29:0000000:1987, 58:29:0000000:1986 - резервуар для мицелия, 58:29:0000000:1985 - шлаконакопитель обвалованный грунтом.
Общая площадь земельного участка государственная собственность на который не разграничена занятого под размещение полигона ТКО и вышеуказанных сооружений по результатам измерений составила 132 772,3 кв.м. Площадь земельного участка используемого под размещение сооружений с кадастровыми номерами 58:29:0000000:1988, 58:29:0000000:1987, 58:29:0000000:1985, 58:29:0000000:1986 составляет 39 782,5 кв.м. Площадь земельного участка из земель государственная собственность, на которые не разграничена используемого под размещение полигона ТКО без учета площади занятой сооружениями составляет 92 989,8 кв.м.
При анализе сведений учтенных в ЕГРН установлено:
- земельный участок с кадастровым номером 58:29:2001003:5486, расположенный по адресу: г. Пенза, ул. Осенняя, 5 имеет уточненную площадь 750989 кв.м., вид разрешенного использования: для размещения зоны специального назначения для захоронения и утилизации твердых бытовых отходов, принадлежит на праве аренды Муниципальному унитарному предприятию по очистке города;
- земельный участок с кадастровым номером 58:29:2001003:5487, расположенный по адресу: г. Пенза, ул. Осенняя, 6, имеет уточненную площадь 71529 кв.м., вид разрешенного использования: для размещения зоны специального назначения для захоронения и утилизации твердых бытовых отходов, принадлежит на праве аренде Муниципальному унитарному предприятию по очистке города;
- земельный участок, с кадастровым номером 58:29:2001003:5276, расположенный по адресу: г. Пенза, ул. Осенняя, 1, имеет уточненную площадь 214316 кв.м., вид разрешенного использования: земельный участок, занимаемый зоной специального назначения, предназначенной для захоронения и утилизации твердых бытовых отходов и нежилыми зданиями (контора, гараж-склад, сторожевая будка), принадлежит на праве собственности юридическому лицу.
При проведении выездного обследования визуальным осмотром было установлено, что разгрузка грузовых автомобилей осуществляющих доставку ТКО на полигон осуществляется ориентировочно на земельный участок с кадастровым номером 58:29:2001003:5486.
При проведении выездного обследования установить каким именно юридическим лицом осуществлены действия по размещению полигона ТКО за границами отведенных земельных участков с кадастровыми номерами 58:29:2001003:5486, 58:29:2001003:5276, 58:29:2001003:5487 не представилось возможным.
В результате выездного обследования выявлены признаки нарушений земельного законодательства, выразившиеся в использовании земельного участка, ориентировочной площадью 92 989,8 кв.м., расположенного по адресу: г. Пенза, в районе ул. Осенняя, 5 с нарушением п. 1 ст. 25 и п. 1 ст. 26 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ).
Согласно п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, установленные главами III и IV названного Кодекса, возникают по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством, федеральными законами, подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2016 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Пункт 1 ст. 26 ЗК РФ устанавливает, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Кодекса, удостоверяются в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2016 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
В силу ст. 1 Федерального закона от 13.07.2016 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В связи с тем, что земельный участок, расположенный по адресу: Пензенская область, г. Пенза, в районе ул. Осенняя, 5 используется без правоустанавливающих документов, выявлены признаки использования земельного участка без предусмотренных законодательством Российской Федерации документов на него с нарушением п. 1 ст. 25 и п. 1 ст. 26 ЗК РФ.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных ст. 25, 26 ЗК РФ, а именно: не допускать использование земельного участка ориентировочной площадью 92 989,8 кв.м. по адресу: г. Пенза, в районе ул. Осенняя, 5 без наличия правоустанавливающих документов в срок до «11» июля 2023 года.
Направить уведомление об исполнении предостережения в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области (в случае несогласия с данным предостережением, вы вправе направить возражение на предостережение). Уведомление об исполнении предостережения, а также возражения могут быть представлены нарочно, направлены почтой по адресу: Пензенская область, г. Пенза, ул. Суворова, 39а, электронной почтой e-mail: penza@rosreestr58.ru |