|
Значение |
При осуществлении регионального государственного лицензионного контроля (вх. от 25.01.2023 № Эл-К-598) поступили сведения о следующих действиях (бездействии) ООО УК «Надежда-6»:
- при расчете платы за коммунальную услугу по отоплению собственникам (пользователям) жилых и нежилых помещений многоквартирного дома № 24 по ул. Пушанина г. Пензы (далее - МКД) за декабрь 2022 года ООО УК «Надежда-6» не учтена площадь жилого помещения МКД, которое имеет индивидуальное газовое отопление.
МКД оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии (далее - ОДПУ). Одно жилое помещение в МКД имеет индивидуальное газовое отопление.
В соответствии с п. 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 (далее – Правила), в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.
Постановлением Правительства РФ от 28.12.2018 № 1708 «О внесении изменений в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов по вопросу предоставления коммунальной услуги по отоплению в многоквартирном доме» с 01.01.2019 года внесены изменения в Правила, согласно которым при расчете платы за коммунальную услугу по отоплению используется площадь мест общего пользования, а также площадь жилых и нежилых помещений, в которых технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрено наличие приборов отопления или в которых в соответствии со схемой теплоснабжения, утвержденной в соответствии с Федеральным законом «О теплоснабжении», осуществляется использование индивидуальных квартирных источников тепловой энергии.
В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
В процессе перехода на отопление жилых помещений с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии предусматривается демонтаж нагревательных отопительных приборов. Процесс такого перехода является реконструкцией существующей системы отопления МКД, а поскольку система отопления отнесена законодательством к общему имуществу собственников, то осуществляется уменьшение размеров общего имущества.
В соответствии с ч. 1 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (ч. 1 ст. 26 ЖК РФ).
Завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии (ч. 1 ст. 28 ЖК РФ).
Согласно п. 3 ст. 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
Таким образом, принятие решения о переводе жилого помещения многоквартирного дома на индивидуальное отопление без согласия всех собственников жилых помещений в многоквартирном доме является нарушением жилищного законодательства.
Вместе с тем, согласно ст. 39 ЖК РФ, при переходе на отопление с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии с собственников и пользователей помещений не снимается обязанность по несению расходов на содержание общего имущества, в том числе на коммунальные услуги, приходящиеся на общедомовые нужды.
Документы, подтверждающие законность установки индивидуального источника тепла в жилом помещении МКД в соответствии с требованиями к переустройству, а также документы, подтверждающие принятие решения о переводе жилого помещения МКД на индивидуальное отопление с согласием всех собственников жилых помещений в МКД, в Министерство не предоставлены.
Указанные действия (бездействие) ООО УК «Надежда-6», а именно непринятие мер по обеспечению соблюдения порядка начисления собственникам (пользователям) помещений МКД платы за коммунальную услугу по отоплению за декабрь 2022 года может привести/приводит к нарушениям следующих обязательных требований:
- п. 42(1) Правил. |