Предостережение:

• При осуществлении лицензионного контроля в области оказания услуг связи, в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пензенской области (далее – Управление) поступили сведения о нарушении ИП Службин Н.А. процедуры предоставления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежах) в резерв универсального обслуживания за 1 квартал 2024 года. 13.05.2024 в Управление Роскомнадзора по Пензенской области поступило заявление Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (вх. от 13.05.2024 № 58337), в котором имелась информация о нарушении п. 12 лицензионных требований лицензии № Л030-00114-77/00076436 от 21.05.2017 на оказание услуг связи для целей кабельного вещания. Ответственность за указанное правонарушение предусмотрена ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ. К заявлению Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (вх. от 13.05.2024 № 58337) приложена заверенная справка о непредоставлении сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания по состоянию на 03.05.2024 (Приложение № 3 к письму Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 08.05.2024 № П14-259777) в отношении оператора связи ИП Службина Н.А. Согласно ч. 1 ст. 49 Гражданского кодекса Российской Федерации отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии). Согласно ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по возмездному оказанию услуг связи осуществляется только на основании лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи (далее - лицензия). Перечень наименований услуг связи, вносимых в лицензии, и соответствующие перечни лицензионных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации и ежегодно уточняются. В соответствии с п. 17 Перечня наименований услуг связи, вносимых в лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2020 № 2385, в данный Перечень включены услуги связи для целей кабельного вещания. Разделом XVII Перечня наименований услуг связи, вносимых в лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2020 № 2385, устанавливается перечень лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания услуг связи для целей кабельного вещания. Федеральной службой по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций 21.05.2017 оператору связи ИП Службину Н.А. (ИНН: 582600081105, ОГРН: 304582607800034) выдана лицензия № Л030-00114-77/00076436 на оказание услуг связи для целей кабельного вещания. На основании с п. 12 лицензионных требований лицензии № Л030-00114-77/00076436 от 21.05.2017 на оказание услуг связи для целей кабельного вещания, лицензиат обязан предоставлять сведения о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания в порядке и по форме, которые установлены федеральным органом исполнительной власти в области связи. Приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ «Об утверждении Порядка и Формы представления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания» № 1164 от 10.11.2021 определен порядок предоставления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания. В соответствии с п. 1 Порядка предоставления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, утвержденного приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ № 1164 от 10.11.2021, лицензиат, имеющий лицензию на оказание услуг связи в сети связи общего пользования (далее - оператор связи), ежеквартально, не позднее 30 дней со дня окончания отчетного квартала, представляет в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - Министерство) сведения о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания (далее - Сведения) по форме, утвержденной данным приказом. В случае если в течение отчетного квартала оператор связи не приступил к оказанию услуг связи до даты начала оказания услуг, указанной в лицензии, и/или не получал доход от оказания услуг связи абонентам и иным пользователям в сети связи общего пользования, Сведения представляются с нулевыми значениями показателей. На основании п. 2.1 Порядка предоставления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, операторы связи направляют Сведения в электронной форме через раздел «Личный кабинет оператора связи» на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://lk.digital.gov.ru) (далее - Личный кабинет). Таким образом, оператор связи ИП Службин Н.А. обязан был предоставить в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации сведения о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежах) в резерв универсального обслуживания за 1 квартал 2024 года не позднее 30 апреля 2024 года. Из материалов, поступивших из Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (вх. от 13.05.2024 № 58337) следует, что оператором связи ИП Службин Н.А. сведения о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежах) в резерв универсального обслуживания за 1 квартал 2024 года предоставлены не были. В адрес Управления Роскомнадзора по Пензенской области поступило информационное письмо (вх. от 21.05.2024 № 2577/58), согласно которого ИП Службин Н.А. сведения о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежах) в резерв универсального обслуживания за 1 квартал 2024 года были предоставлены только 20.05.2024. Указанные действия (бездействие) приводят к нарушению обязательных требований в сфере связи: п. 1 Порядка предоставления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, утвержденного приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ № 1164 от 10.11.2021, п. 12 лицензионных требований лицензии № Л030-00114-77/00076436 от 21.05.2017 на оказание услуг связи для целей кабельного вещания.