|
Значение |
В целях исполнения плана проведения выездных обследований на октябрь-декабрь 2024г., утвержденного руководителем Управления Росреестра по Пензенской области 01.10.2024 г., государственным инспектором в Городищенском, Лопатинском и Шемышейском районах Пензенской области по использованию и охране земель, 19.11.2024г. проведено выездное обследование (без взаимодействия с контролируемым лицом) земельного участка расположенного по адресу: Пензенская область, Лопатинский район, с. Елшанка, участок находится примерно в 130 м, по направлению на юг от ориентира нежилое здание ул. Сиреневая, 30, кадастровый номер 58:15:0521701:34.
Согласно сведений Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) земельный участок, расположенный по адресу: Пензенская область, Лопатинский район, с. Елшанка, участок находится примерно в 130 м, по направлению на юг от ориентира нежилое здание ул. Сиреневая, 30, кадастровый номер 58:15:0521701:34, имеет уточненную площадь 11000 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства и принадлежит на праве аренды (срок действия с 14.01.2010 по 14.01.2059) гр. Давыдовой Людмиле Андреевне (запись регистрации от 24.02.2010 № 58-58-07/017/2010-205).
В отношении земельного участка проведены кадастровые работы по уточнению его местоположения и площади.
По сведениям, содержащимся в ЕГРН, в публичной кадастровой карте установлено, что земельный участок с кадастровым номером 58:15:0521701:34, расположенный по адресу: Пензенская область, Лопатинский район, с. Елшанка, участок находится примерно в 130 м, по направлению на юг от ориентира нежилое здание ул. Сиреневая, 30, имеет смежные границы с земельным участком с кадастровым номером 58:15:0000000:121(2) (Пензенская область, Лопатинский район, с. Елшанка, участок находится примерно в 450 м, по направлению на юго-восток от ориентира ул. Сиреневая, 20) и с землями, государственная собственность на которые не разграничена.
При проведении выездного обследования с доступной для обзора территории, осмотром с применением фотофиксации и публичной кадастровой карты, расположенной по адресу https://pkk.rosreestr.ru/ в сети интернет установлено, что земельный участок с кадастровым номером 58:15:0521701:34 огорожен деревянным забором, в границах которого расположены деревянные постройки. Также, земельный участок имеет ограждение из деревянных слег и используется под загон для выгула скота (коров, телят), что подтверждается протоколом осмотра территории от 19.11.2024г.
Приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» утвержден классификатор видов разрешенного использования земельных участков, согласно которого вид разрешенного использования ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках включает в себя производство сельскохозяйственной продукции без права возведения объектов капитального строительства.
В соответствии со ст. 7 Земельного кодекса РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории.
В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Земельного кодекса РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.
Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
В силу статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, в числе прочего, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; выполнять иные требования, предусмотренные этим Кодексом, федеральными законами.
Целевое назначение земельного участка – это установленный законодательством порядок, условия, виды разрешенного использования земель для конкретных целей в соответствии с категориями земель.
Согласно ст. 284 Гражданского кодекса РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства либо жилищного или иного строительства и не используется по целевому назначению в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.
Согласно Приказа Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 (ред. от 23.06.2022) «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» (далее – Классификатор) содержание вида разрешенного использования «ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках» включает в себя: производство сельскохозяйственной продукции без права возведения объектов капитального строительства. Кроме того, согласно статьи 2 Федерального закона от 07.07.2003г. №112 ФЗ « О личном подсобном хозяйстве» личное подсобное хозяйство - форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции, личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства, сельскохозяйственная продукция, произведенная и переработанная при ведении личного подсобного хозяйства, является собственностью граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, реализация гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственной продукции, произведенной и переработанной при ведении личного подсобного хозяйства, не является предпринимательской деятельностью.
Земельный участок с кадастровым номером 58:15:0521701:34, расположенный по адресу: Пензенская область, Лопатинский район, с. Елшанка, участок находится примерно в 130 м, по направлению на юг от ориентира нежилое здание ул. Сиреневая, 30 фактически используется для размещения фермы с расположенными на нем деревянными постройками, что не соответствует разрешенному виду использования земельного участка – для ведение личного подсобного хозяйства и не допускается в соответствии с федеральным законодательством.
В результате выездного обследования выявлены признаки нарушений земельного законодательства, выразившиеся в нецелевом использовании земельного участка с кадастровым номером 58:15:0521701:34 с нарушением абзаца 2 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации. |