|
Значение |
28.11.2024 г., государственным инспектором в Нижнеломовском, Спасском и Наровчатском районах Пензенской области по использованию и охране земель, было проведено выездное обследование (без взаимодействия с контролируемым лицом) земельного участка с кадастровым номером 58:21:0250222:146, расположенного по адресу: Пензенская область, Нижнеломовский район, г. Нижний Ломов, ул. Сергеева, 52а, участок находиться примерно в 4 м, по направлению на восток от ориентира нежилое здание, на основании обращений физических лиц от 11.11.2024 г., поступившие из Нижнеломовской межрайонной Прокуратуры, сопроводительными письмами №20560025-р-63-24/8420-20560025, №569ж-2024/20560025/Нр35-24 (вх.№ОГ-1482/24, вх.№ОГ-1483/24 от 27.11.2024 г.).
Согласно сведений ЕГРН земельный участок, расположенный по адресу: Пензенская область, Нижнеломовский район, г. Нижний Ломов, ул. Сергеева, 52а, участок находиться примерно в 4 м, по направлению на восток от ориентира нежилое здание, с уточненной площадью 25 кв.м., с видом разрешенного использования – для размещения торгового павильона, категория земель – земли населенных пунктов. Сведения о зарегистрированных правах на земельный участок в ЕГРН отсутствуют. Границы земельного участка с кадастровым номером 58:21:0250246:627 установлены в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства (в отношении земельного участка проведены кадастровые работы).
Осмотр и обмер земельного участка расположенного по адресу: Пензенская область, Нижнеломовский район, г. Нижний Ломов, ул. Сергеева, 52а, участок находиться примерно в 4 м, по направлению на восток от ориентира нежилое здание осуществлялись со стороны земель, государственная собственность на которые не разграничена.
При проведении выездного обследования, с доступной для обзора территории, со стороны земель государственная собственность на которые не разграничена, осмотром с применением фото и видео фиксацией установлено, что на обследуемом земельном участке, расположен нестационарный торговый павильон, ограждение отсутствует. На момент проведения осмотра нестационарный торговый павильон был закрыт, какие – либо вывески, указывающие на режим работы павильона, отсутствовали.
В ходе выездного обследования с доступной для обмера территории были осуществлены промеры обследуемого земельного участка, со стороны земель, государственная собственность на которые не разграничена, по существующему на местности нестационарному торговому павильону, измерительным прибором геодезическим спутниковым приемником Hiper SR (свидетельство о поверке от 03.07.2024 г. № С-ГКФ/03-07-2024/351554456, действительно до 02.07.2025 г.); лазерным дальномером Leica Disto D510 (свидетельство о поверке от 03.07.2024 г. № С-ГКФ/03-07-2024/351551543, действительно до 02.07.2025 г.).
В ходе сравнения сведений, содержащихся в ЕГРН (по состоянию на 28.11.2024 г.), с результатами фактических измерений, полученных по результатам выездного обследования от 28.11.2024 г. установлено, что земельный участок, на котором установлен нестационарный торговый павильон, ориентировочной площадью 10,53 кв.м., расположен за пределами учтенных границ земельного участка с кадастровым номером 58:21:0250222:146, расположенного по адресу: Пензенская область, Нижнеломовский район, г. Нижний Ломов, ул. Сергеева, 52а, участок находиться примерно в 4 м, по направлению на восток от ориентира нежилое здание и смещен на север. Земельный участок ориентировочной площадью 10,53 кв.м., который занят нестационарным торговым павильоном, является частью земель, государственная собственность на которые не разграничена и находится в ведении органов местного самоуправления города Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области.
В администрацию города Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области был сделан запрос №18-1062/24 от 28.11.2024 о предоставлении сведений в отношении лица, использующего земельный участок с кадастровым номером 58:21:0250222:146, о предоставлении правоустанавливающего документа, на основании которого был предоставлен в пользование земельный участок, и документа, разрешающего размещение на нем павильона. Из ответа администрации (от 28.11.2024 №2110) следует, что земельный участок с кадастровым номером 58:21:0250222:146, общей площадью 25 кв.м., с видом разрешенного использования – для размещения торгового павильона, был включен в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории города Нижний Ломов. Данный земельный участок был предоставлен Худиняну К.С. на основании договора на право размещения нестационарного торгового объекта от 05.06.2024 г. Договор заключен на срок 1 (один) год с 05.03.2024 г. по 05.03.2025 г.
Также администрацией была предоставлена схема размещения нестационарного торгового объекта: г. Нижний Ломов, ул. Сергеева, в которой указаны координаты характерных точек границ земельного участка под торговым павильоном.
Согласно обмеру и координатам, указанных в схеме, торговый павильон находиться в отведенных границах земельного участка по адресу: Пензенская область, Нижнеломовский район, г. Нижний Ломов, ул. Сергеева, 52. Земельный участок, занимаемый нестационарным торговым павильоном на государственном кадастровом учете не стоит, права на него не зарегистрированы.
Из вышеуказанного следует, что пользователем земельного участка общей ориентировочной площадью 10,53 кв.м. является гр. Худинян Карен Сейранович.
Исходя из вышеизложенного следует, что в действиях гр. Худиняна Карена Сейрановича – пользователя земельного участка расположенного по адресу: Пензенская область, Нижнеломовский район, г. Нижний Ломов, ул. Сергеева, 52, выявлены признаки нарушения земельного законодательства, выразившиеся в использовании земельного участка, государственная собственность на который не разграничена ориентировочной площадью 10,53 кв.м. без предусмотренных законодательством Российской Федерации документов на них с нарушением пункта 1 ст. 25 и пункта 1 ст. 26 Земельного кодекса РФ.
Согласно п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) права на земельные участки, установленные главами III и IV названного Кодекса, возникают по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством, федеральными законами, подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Пункт 1 ст. 26 ЗК РФ устанавливает, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Кодекса, удостоверяются в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
В силу ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) учитывая, что земельный участок расположенный по адресу: Пензенская область, Нижнеломовский район, г. Нижний Ломов, ул. Сергеева, 52, ориентировочной площадью 10,53 кв.м., государственная собственность на который не разграничена используется гр. Худиняном Кареном Сейрановичем без прав предусмотренных законодательством Российской Федерации, следовательно, усматриваются признаки нарушения п.1 ст. 25 и п.1 ст. 26 Земельного кодекса РФ.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
1) Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных п. 1 ст. 25 и п. 1 ст. 26 Земельного кодекса РФ, а именно: не допускать использование земельного участка расположенного по адресу: Пензенская область, Нижнеломовский район, г. Нижний Ломов, ул. Сергеева, 52, ориентировочной площадью 10,53 кв.м., государственная собственность на который не разграничена, без правоустанавливающих документов. Привести в соответствие фактическое использование границ земельного участка в срок до «05» марта 2025 года.
2) Направить уведомление об исполнении предостережения в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области (в случае несогласия с данным предостережением, вы вправе направить возражение на предостережение). Уведомление об исполнении предостережения, а также возражения могут быть представлены нарочно, направлены почтой по адресу: Пензенская область, г. Пенза, ул. Суворова, 39а, электронной почтой e-mail: penza@r58.rosreestr.ru. |