|
🔢 ИНН:
|
5825100358 |
|---|---|
|
🆔 ОГРН:
|
1035800602640 |
|
📍 Адрес:
|
160009 ОБЛАСТЬ ВОЛОГОДСКАЯ ГОРОД ВОЛОГДА УЛИЦА ЧЕЛЮСКИНЦЕВ 32 34 |
|
🔎 Тип проверки:
|
Внеплановая проверка |
|
📌 Статус:
|
Завершено |
|
⚠️ Нарушения:
|
Да |
|
📅 Дата начала:
|
15.04.2024 |
Главное управление МЧС России по Пензенской области 15.04.2024 проведена проверка (статус: Завершено). организации АДМИНИСТРАЦИЯ НЕВЕРКИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 5825100358) , адрес: 160009 ОБЛАСТЬ ВОЛОГОДСКАЯ ГОРОД ВОЛОГДА УЛИЦА ЧЕЛЮСКИНЦЕВ 32 34
Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени
| Адрес | 160009 ОБЛАСТЬ ВОЛОГОДСКАЯ ГОРОД ВОЛОГДА УЛИЦА ЧЕЛЮСКИНЦЕВ 32 34 |
|---|---|
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения юридического лица |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Дата и время составления акта о проведении КНМ | 2024-05-16T12:00:00.000000Z |
|---|---|
| Место составления акта о проведении КНМ | Пензенская область, Неверкинский района, с. Неверкино, ул. Куйбышева, д. 9 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Иное |
| Дата начала | 2024-04-22T10:00:00.000000Z |
| Длительность КНМ (в днях) | 5 |
| Срок проведения КНМ (в рабочих часах) | 12 |
| ФИО | Виноградова Е.А. |
|---|---|
| Должность | начальник отделения надзорных мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Сюкасева А.В. |
| Должность | старший инспектор отделения надзорных мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
|---|---|
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | У администрации Неверкинского района отсутствует вводный инструктаж по гражданской обороне. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Оценка: муниципальная система оповещения населения оценивается как «не готова к выполнению задач» по предназначению (приложение №1). |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | У органа местного самоуправления не создана проектно-техническая (проектно-сметная) документация на создание муниципальной системы оповещения. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | На момент проведения проверки у органа местного самоуправления отсутствует договор на эксплуатационно-техническое обслуживание систем оповещения. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | На момент проведения проверки у органа местного самоуправления отсутствует план проведения технического обслуживания ТСО муниципальной системы оповещения. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Администрацией Неверкинского района не созданы запасы (резервы) средств оповещения населения. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | У Администрации Неверкинского района не имеются запасные части, инструменты и принадлежности на технические средства оповещения |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | У Администрации Неверкинского района отсутствует табель оснащения (табелизации) нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Администрацией Неверкинского района не созданы запасы материально-технических, продовольственных медицинских и иных средств в целях гражданской обороны. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | На момент проведения проверки работники администрации Неверкинского района, включенные в состав комиссий по повышению устойчивости функционирования объектов экономики Неверкинского района не прошли обучение (отсутствуют удостоверения по обучению). |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
|---|---|
| Текст | Административный материал направлен в судебный участок для принятия решения по подведомственности |
| Код | 2404/001-58/24-В/ПВП |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2024-05-16 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2025-04-21 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | У администрации Неверкинского района отсутствует вводный инструктаж по гражданской обороне. |
| Положение нормативно-правового акта | Согласно абзацу 3 пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне» органы местного самоуправления самостоятельно в пределах границ муниципальных образований проводят подготовку населения в области гражданской обороны. Согласно подпункта а.1) пункта 4 Приложения к Положению о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2000 г. № 841 «Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны» работающее население проходит вводный инструктаж по гражданской обороне по месту работы. |
|---|
| Код | 2404/001-58/24-В/ПВП |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2024-05-16 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2025-04-21 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Согласно абзаца 4 пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне» органы местного самоуправления субъектов Российской Федерации, в том числе, создают, реконструируют и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальные системы оповещения населения. В соответствии с пунктом «и» Приложения № 3 к Положению о системах оповещения населения, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2020 г. № 578/365 готовность муниципальной системы оповещения оценивается оценка «готова к выполнению задач», если: не менее 75% населения муниципального образования проживает или осуществляет хозяйственную деятельность в границах зоны действия технических средств оповещения (электрических, электронных сирен и мощных акустических системам) муниципальной системы оповещения. Оценка «не готова к выполнению задач», если не выполнены требования на оценку «ограниченно готова к выполнению задач». |
| Положение нормативно-правового акта | Согласно абзаца 4 пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне» органы местного самоуправления субъектов Российской Федерации, в том числе, создают, реконструируют и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальные системы оповещения населения. В соответствии с пунктом «и» Приложения № 3 к Положению о системах оповещения населения, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2020 г. № 578/365 готовность муниципальной системы оповещения оценивается оценка «готова к выполнению задач», если: не менее 75% населения муниципального образования проживает или осуществляет хозяйственную деятельность в границах зоны действия технических средств оповещения (электрических, электронных сирен и мощных акустических системам) муниципальной системы оповещения. Оценка «не готова к выполнению задач», если не выполнены требования на оценку «ограниченно готова к выполнению задач». |
|---|
| Код | 2404/001-58/24-В/ПВП |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2024-05-16 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2025-04-21 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | У органа местного самоуправления не создана проектно-техническая (проектно-сметная) документация на создание муниципальной системы оповещения. |
| Положение нормативно-правового акта | Согласно абзаца 4 пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне» органы местного самоуправления субъектов Российской Федерации, в том числе, создают, реконструируют и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальные системы оповещения населения. В соответствии с абзацем 1 пункта 7 Постановления Правительства РФ от 17 мая 2023 г. № 769 «О порядке создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения» на первом этапе разрабатываются план мероприятий, техническое задание и проектно-техническая документация на создание или реконструкцию системы оповещения населения. |
|---|
| Код | 2404/001-58/24-В/ПВП |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2024-05-16 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2025-04-21 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | На момент проведения проверки у органа местного самоуправления отсутствует договор на эксплуатационно-техническое обслуживание систем оповещения. |
| Положение нормативно-правового акта | Согласно абзаца 4 пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне» органы местного самоуправления субъектов Российской Федерации, в том числе, создают, реконструируют и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальные системы оповещения населения. В соответствии с пунктом 5 Положением по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России от 31 июля 2020 года № 579/366 на муниципальном уровне функционирования единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций эксплуатационно-техническое обслуживание систем оповещения населения организуют в том числе и органы местного самоуправления. |
|---|
| Код | 2404/001-58/24-В/ПВП |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2024-05-16 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2025-04-21 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | На момент проведения проверки у органа местного самоуправления отсутствует план проведения технического обслуживания ТСО муниципальной системы оповещения. |
| Положение нормативно-правового акта | Согласно абзаца 4 пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне» органы местного самоуправления субъектов Российской Федерации, в том числе, создают, реконструируют и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальные системы оповещения населения. В соответствии с пунктом 11 Положения по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России от 31 июля 2020 года № 579/366 Планирующими документами по ЭТО являются план-график технического обслуживания ТСО и план проведения технического обслуживания ТСО. |
|---|
| Код | 2404/001-58/24-В/ПВП |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2024-05-16 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2025-04-21 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Администрацией Неверкинского района не созданы запасы (резервы) средств оповещения населения. |
| Положение нормативно-правового акта | Согласно абзаца 4 пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне» органы местного самоуправления субъектов Российской Федерации, в том числе, создают, реконструируют и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальные системы оповещения населения. В соответствии с подпунктом «д» пункта 15 постановления Правительства РФ от 17 мая 2023 г. № 769 «О порядке создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения» поддержание в состоянии постоянной готовности систем оповещения населения достигается за счет создания запасов (резервов) средств оповещения населения и поддержания их в готовности к использованию по предназначению в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 г. № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств». |
|---|
| Код | 2404/001-58/24-В/ПВП |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2024-05-16 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2025-04-21 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | У Администрации Неверкинского района не имеются запасные части, инструменты и принадлежности на технические средства оповещения |
| Положение нормативно-правового акта | Согласно абзаца 4 пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне» органы местного самоуправления субъектов Российской Федерации, в том числе, создают, реконструируют и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальные системы оповещения населения. В соответствии с пунктом 10 Положения по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России от 31 июля 2020 года № 579/366 документами и исходными данными для планирования ЭТО являются, в том числе и наличие ЗИП и средств измерений, необходимых для проведения ЭТО. |
|---|
| Код | 2404/001-58/24-В/ПВП |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2024-05-16 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2025-04-21 |
| Положение нормативно-правового акта | Согласно подпункту «б» пункта 3 постановления Правительства РФ от 2 ноября 2000 г. № 841 «Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны» лица, подлежащие подготовке, подразделяются на следующие группы: работники федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, включенные в состав структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, эвакуационных и эвакоприемных комиссий, сборных и приемных эвакуационных пунктов, промежуточных пунктов эвакуации, а также комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики. |
|---|
| Код | 2404/001-58/24-В/ПВП |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2024-05-16 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2025-04-21 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | У Администрации Неверкинского района отсутствует табель оснащения (табелизации) нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами. |
| Положение нормативно-правового акта | Согласно абзаца 9 пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне» органы местного самоуправления самостоятельно в пределах границ муниципальных образований в пределах своих полномочий создают и поддерживают в состоянии готовности силы и средства гражданской обороны, необходимые для решения вопросов местного значения. В соответствии с пунктом 4 и приложением № 2 Приказа МЧС России от 18 декабря 2014 г. № 701 «Об утверждении Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне» состав, структура и оснащение НФГО определяются исходя из примерного перечня создаваемых НФГО (приложение N 1) и примерных норм оснащения (табелизации) НФГО специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами (приложение N 2). |
|---|
| Код | 2404/001-58/24-В/ПВП |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2024-05-16 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2025-04-21 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Администрацией Неверкинского района не созданы запасы материально-технических, продовольственных медицинских и иных средств в целях гражданской обороны. |
| Положение нормативно-правового акта | Согласно абзаца 7 пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне» органы местного самоуправления субъектов Российской Федерации, в том числе, создают и содержат в целях гражданской обороны запасы продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств, а также в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 Постановления Правительства РФ от 27.04.2000 № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств» органы местного самоуправления создают запасы и определяют их номенклатуру и объемов исходя из потребности. |
|---|
| Код | 2404/001-58/24-В/ПВП |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2024-05-16 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2025-04-21 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | На момент проведения проверки работники администрации Неверкинского района, включенные в состав комиссий по повышению устойчивости функционирования объектов экономики Неверкинского района не прошли обучение (отсутствуют удостоверения по обучению). |
| Положение нормативно-правового акта | огласно подпункту «б» пункта 3 постановления Правительства РФ от 2 ноября 2000 г. № 841 «Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны» лица, подлежащие подготовке, подразделяются на следующие группы: работники федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, включенные в состав структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, эвакуационных и эвакоприемных комиссий, сборных и приемных эвакуационных пунктов, промежуточных пунктов эвакуации, а также комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики. |
|---|
| ФИО | Ендуткин Андрей Иванович |
|---|---|
| Должность | первый заместитель главы администрации Неверкинского района Пензенской области |
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Иное |
| Тип сведений о результате | Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи |
|---|---|
| Текст | С актом ознакомлен |
| Вид государственного контроля (надзора) | Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления |
|---|
| Тип субъекта КНМ | ОМС |
|---|---|
| Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ | АДМИНИСТРАЦИЯ НЕВЕРКИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ |
| ИНН | 5825100358 |
| ОГРН | 1035800602640 |
| Форма проведения КНМ | Выездная |
|---|---|
| Вид государственного контроля (надзора) | Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления |
| Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | Электронная почта |
| Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | 2024-04-08 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 10002421732 |
|---|---|
| Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Главное управление МЧС России по Пензенской области |
| ОГРН органа государственного контроля (надзора) | 1045803013750 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации | 10000001257 |
| Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 10001495528 |
|---|---|
| Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Осуществление государственного надзора в области гражданской обороны |
| ФИО | Горбашов А.А. |
|---|---|
| Должность | Заместитель начальника ОНД и ПР г. Кузнецка, Кузнецкого, Сосновоборского, Неверкинского районов УНД и ПР Главного управления МЧС России по Пензенской области |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Карзинин Д.В. |
| Должность | Начальник ОНД и ПР г. Кузнецка, Кузнецкого, Сосновоборского, Неверкинского районов УНД и ПР Главного управления МЧС России по Пензенской области |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Федулов С.Г. |
| Должность | Ведущий специалист-эксперт отделения надзорных мероприятий в области ГО, ЗНиТ от ЧС УНД и ПР Главного управления МЧС России по Пензенской области |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Виноградова Е.А. |
| Должность | Начальник отделения надзорных мероприятий в области ГО, ЗНиТ от ЧС УНД и ПР Главного управления МЧС России по Пензенской области |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Сюкасева А.В. |
| Должность | Старший инспектор отделения надзорных мероприятий в области ГО, ЗНиТ от ЧС УНД и ПР Главного управления МЧС России по Пензенской области |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Балюков А.Е. |
| Должность | Ведущий специалист-эксперт отдела мероприятий гражданской обороны и подготовки населения управления гражданской обороны и защиты населения Главного управления МЧС России по Пензенской области |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Иное |
| ФИО | Баранов В.С. |
| Должность | Начальник отдела мероприятий гражданской обороны и подготовки населения управления гражданской обороны и защиты населения Главного управления МЧС России по Пензенской области |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Иное |
| ФИО | Петровский Р.В. |
| Должность | Заместитель начальника управления -начальник отдела инженерно-технических мероприятий, радиационной, химической, биологической и медицинской защиты управления гражданской обороны и защиты населения Главного управления МЧС России по Пензенской области |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Иное |
| ФИО | Сорокин Д.С. |
| Должность | Начальник отделения лицензионного контроля, организации контроля за оборотом пожарно-технической продукции и предоставления государственных услуг УНД и ПР Главного управления МЧС России по Пензенской области |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ | Нет |
|---|---|
| Срок проведения КНМ (в рабочих днях) | 20 |
| Срок проведения КНМ (в рабочих часах) | 15 |
| Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок | Да |
| Цели, задачи, предмет КНМ | Реализация органами местного самоуправления полномочий в области гражданской обороны, установленных Федеральным "О гражданской обороне", другими федеральными законами, законами, иными нормативными правовыми актами Субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, регулирующими вопросы гражданской обороны |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | - проверка документов по организации проведения мероприятий по гражданской обороне, разработке и реализации плана гражданской обороны и защиты населения; - проверка документов по созданию и поддержанию в состоянии готовности сил и средств гражданской обороны, в пределах своих полномочий, необходимых для решения вопросов местного значения; - проверка документов по организации подготовки населения в области гражданской обороны; - проверка документов по созданию и поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальных систем оповещения населения, защитных сооружений и других объектов гражданской обороны; - проверка документов по планированию мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы; - проверка документов по планированию мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время; - проверка документов по созданию и содержанию в целях гражданской обороны запасов продовольственных, медицинсиких средств индивидуальной защиты и иных средств; - проверка документов по обеспечению своевременного оповещения населения; - проверка документов по определению перечня организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий местного уровня по гражданской обороне. |
|---|---|
| Дата начала | 2024-04-15 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2024-05-16 |
| Наименование основания проведения КНМ | (Постановление 336) Поручение Президента Российской Федерации |
|---|---|
| Сведения о необходимости согласования КНМ | Нет |
| Документ о согласовании проведения КНМ | Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки |
|---|---|
| Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ | 2404/001-58/24-В |
| Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ | 2024-04-05 |
| Положение нормативно-правового акта | выполнением поручения Президента Российской Федерации от 21.01.2024 № 107 о проведении на территории Российской Федерации внеплановых проверок в области гражданской обороны в отношении федеральных органов исполнительной власти, и их территориальных органов, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, федеральных служб и федеральных агентств, подведомственных этим органам, исполнительных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий в области гражданской обороны в отношении организаций, отнесенных к категориям высокого, значительного и среднего риска. |
|---|
| requirementName | Приказ МЧС РФ от 14 ноября 2008 г. N 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях" |
|---|---|
| requirementName | Федеральный закон от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» |
| templateRequirementName | Приказ МЧС РФ от 14 ноября 2008 г. N 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях" |
|---|---|
| templateRequirementProps | 15. Органы местного самоуправления в целях решения задач в области гражданской обороны планируют и осуществляют следующие основные мероприятия: 15.1. По подготовке населения в области гражданской обороны: организация и подготовка населения муниципальных образований способам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; подготовка личного состава формирований и служб муниципальных образований; проведение учений и тренировок по гражданской обороне; организационно-методическое руководство и контроль за подготовкой работников, личного состава формирований и служб организаций, находящихся на территориях муниципальных образований; создание, оснащение курсов гражданской обороны и учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и организация их деятельности либо обеспечение курсового обучения соответствующих групп населения и оказание населению консультационных услуг в области гражданской обороны в других организациях; пропаганда знаний в области гражданской обороны. |
| templateRequirementNumber | 687 |
| templateRequirementDate | 2008-11-14 |
| templateRequirementParagraph | 15 |
| templateRequirementPart | 1 |
| templateRequirementName | Приказ МЧС РФ от 14 ноября 2008 г. N 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях" |
| templateRequirementProps | 15.2. По оповещению населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера: поддержание в состоянии постоянной готовности системы централизованного оповещения населения, осуществление ее реконструкции и модернизации; установка специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей; комплексное использование средств единой сети электросвязи Российской Федерации, сетей и средств радио-, проводного и телевизионного вещания и других технических средств передачи информации; сбор информации в области гражданской обороны и обмен ею. |
| templateRequirementNumber | 687 |
| templateRequirementDate | 2008-11-14 |
| templateRequirementParagraph | 15 |
| templateRequirementPart | 2 |
| templateRequirementName | Приказ МЧС РФ от 14 ноября 2008 г. N 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях" |
| templateRequirementProps | 15.3. По эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы: организация планирования, подготовки и проведения мероприятий по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы из зон возможных опасностей, а также рассредоточение работников организаций, продолжающих свою деятельность в военное время, и работников организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по гражданской обороне в зонах возможных опасностей; подготовка безопасных районов для размещения населения, материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации; создание и организация деятельности эвакуационных органов, а также подготовка их личного состава. |
| templateRequirementNumber | 687 |
| templateRequirementDate | 2008-11-14 |
| templateRequirementParagraph | 15 |
| templateRequirementPart | 3 |
| templateRequirementName | Приказ МЧС РФ от 14 ноября 2008 г. N 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях" |
| templateRequirementProps | 15.4. По предоставлению населению средств индивидуальной и коллективной защиты: сохранение, поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны и их технических систем; разработка планов наращивания инженерной защиты территорий, отнесенных в установленном порядке к группам по гражданской обороне; приспособление в мирное время и при переводе гражданской обороны с мирного на военное время заглубленных помещений, метрополитенов и других сооружений подземного пространства для укрытия населения; планирование и организация строительства недостающих защитных сооружений гражданской обороны в военное время; обеспечение укрытия населения в защитных сооружениях гражданской обороны, заглубленных помещениях и других сооружениях подземного пространства; накопление, хранение, освежение и использование по предназначению средств индивидуальной защиты населения; обеспечение выдачи населению средств индивидуальной защиты и предоставления средств коллективной защиты в установленные сроки. |
| templateRequirementNumber | 687 |
| templateRequirementDate | 2008-11-14 |
| templateRequirementParagraph | 15 |
| templateRequirementPart | 4 |
| templateRequirementName | Приказ МЧС РФ от 14 ноября 2008 г. N 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях" |
| templateRequirementProps | 15.5. По световой и другим видам маскировки: определение перечня объектов, подлежащих маскировке; разработка планов осуществления комплексной маскировки территорий, отнесенных в установленном порядке к группам по гражданской обороне; создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по световой и другим видам маскировки; проведение инженерно-технических мероприятий по уменьшению демаскирующих признаков территорий, отнесенных в установленном порядке к группам по гражданской обороне. |
| templateRequirementNumber | 687 |
| templateRequirementDate | 2008-11-14 |
| templateRequirementParagraph | 15 |
| templateRequirementPart | 5 |
| templateRequirementName | Приказ МЧС РФ от 14 ноября 2008 г. N 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях" |
| templateRequirementProps | 15.6. По проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера: создание, оснащение и подготовка необходимых сил и средств гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также планирование их действий; создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для всестороннего обеспечения аварийно-спасательных и других неотложных работ. |
| templateRequirementNumber | 687 |
| templateRequirementDate | 2008-11-14 |
| templateRequirementParagraph | 15 |
| templateRequirementPart | 6 |
| templateRequirementName | Приказ МЧС РФ от 14 ноября 2008 г. N 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях" |
| templateRequirementProps | 15.7. По первоочередному жизнеобеспечению населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера: планирование и организация основных видов первоочередного жизнеобеспечения населения; создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств; нормированное снабжение населения продовольственными и непродовольственными товарами; предоставление населению коммунально-бытовых услуг; проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий среди пострадавшего населения; проведение лечебно-эвакуационных мероприятий; развертывание необходимой лечебной базы в безопасном районе, организация ее энерго- и водоснабжения; оказание населению первой помощи; определение численности населения, оставшегося без жилья; инвентаризация сохранившегося и оценка состояния поврежденного жилого фонда, определения возможности его использования для размещения пострадавшего населения; размещение пострадавшего населения в домах отдыха, пансионатах и других оздоровительных учреждениях, временных жилищах (сборных домах, палатках, землянках и т.п.), а также подселение его на площади сохранившегося жилого фонда; предоставление населению информационно-психологической поддержки. |
| templateRequirementNumber | 687 |
| templateRequirementDate | 2008-11-14 |
| templateRequirementParagraph | 15 |
| templateRequirementPart | 7 |
| templateRequirementName | Приказ МЧС РФ от 14 ноября 2008 г. N 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях" |
| templateRequirementProps | 15.8. По борьбе с пожарами, возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов: создание и организация деятельности муниципальной пожарной охраны, организация ее подготовки в области гражданской обороны и взаимодействия с другими видами пожарной охраны; организация тушения пожаров в районах проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ и в организациях, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, в военное время; заблаговременное создание запасов химических реагентов для тушения пожаров. |
| templateRequirementNumber | 687 |
| templateRequirementDate | 2008-11-14 |
| templateRequirementParagraph | 15 |
| templateRequirementPart | 8 |
| templateRequirementName | Приказ МЧС РФ от 14 ноября 2008 г. N 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях" |
| templateRequirementProps | 15.9. По обнаружению и обозначению районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению (загрязнению): ведение режимов радиационной защиты на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению; совершенствование методов и технических средств мониторинга состояния радиационной, химической, биологической обстановки, в том числе оценка степени зараженности и загрязнения продовольствия и объектов окружающей среды радиоактивными, химическими и биологическими веществами. |
| templateRequirementNumber | 687 |
| templateRequirementDate | 2008-11-14 |
| templateRequirementParagraph | 15 |
| templateRequirementPart | 9 |
| templateRequirementName | Приказ МЧС РФ от 14 ноября 2008 г. N 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях" |
| templateRequirementProps | 15.10. По санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий: заблаговременное создание запасов дезактивирующих, дегазирующих и дезинфицирующих веществ и растворов; создание и оснащение сил для проведения санитарной обработки населения, обеззараживания зданий и сооружений, специальной обработки техники и территорий, подготовка их в области гражданской обороны; организация проведения мероприятий по санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий. |
| templateRequirementNumber | 687 |
| templateRequirementDate | 2008-11-14 |
| templateRequirementParagraph | 15 |
| templateRequirementPart | 10 |
| templateRequirementName | Приказ МЧС РФ от 14 ноября 2008 г. N 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях" |
| templateRequirementProps | 15.11. По восстановлению и поддержанию порядка в районах, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и террористических акций: создание и оснащение сил охраны общественного порядка, подготовка их в области гражданской обороны; восстановление и охрана общественного порядка, обеспечение безопасности дорожного движения на маршрутах выдвижения сил гражданской обороны и эвакуации населения; обеспечение беспрепятственного передвижения сил гражданской обороны для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ; осуществление пропускного режима и поддержание общественного порядка в очагах поражения; усиление охраны объектов, подлежащих обязательной охране органами внутренних дел, имущества юридических и физических лиц по договорам, принятие мер по охране имущества, оставшегося без присмотра. |
| templateRequirementNumber | 687 |
| templateRequirementDate | 2008-11-14 |
| templateRequirementParagraph | 15 |
| templateRequirementPart | 11 |
| templateRequirementName | Приказ МЧС РФ от 14 ноября 2008 г. N 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях" |
| templateRequirementProps | 15.12. По вопросам срочного восстановления функционирования необходимых коммунальных служб в военное время: обеспечение готовности коммунальных служб к работе в условиях военного времени, планирование их действий; создание запасов оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем газо-, энерго-, водоснабжения, водоотведения и канализации; и подготовка резерва мобильных средств для очистки, опреснения и транспортировки воды; создание на водопроводных станциях необходимых запасов реагентов, реактивов, консервантов и дезинфицирующих средств; создание запасов резервуаров и емкостей, сборно-разборных трубопроводов, мобильных резервных и автономных источников энергии, оборудования и технических средств для организации коммунального снабжения населения. |
| templateRequirementNumber | 687 |
| templateRequirementDate | 2008-11-14 |
| templateRequirementParagraph | 15 |
| templateRequirementPart | 12 |
| templateRequirementName | Приказ МЧС РФ от 14 ноября 2008 г. N 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях" |
| templateRequirementProps | 15.13. По срочному захоронению трупов в военное время: заблаговременное, в мирное время, определение мест возможных захоронений; создание, подготовка и обеспечение готовности сил и средств гражданской обороны для обеспечения мероприятий по захоронению трупов, в том числе на базе специализированных ритуальных организаций; оборудование мест погребения (захоронения) тел (останков) погибших; организация работ по поиску тел, фиксированию мест их обнаружения, извлечению и первичной обработке погибших, опознанию и документированию, перевозке и захоронению погибших; организация санитарно-эпидемиологического надзора. |
| templateRequirementNumber | 687 |
| templateRequirementDate | 2008-11-14 |
| templateRequirementParagraph | 15 |
| templateRequirementPart | 13 |
| templateRequirementName | Приказ МЧС РФ от 14 ноября 2008 г. N 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях" |
| templateRequirementProps | 15.14. По обеспечению устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера: создание и организация работы в мирное и военное время комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики; рациональное размещение объектов экономики и инфраструктуры, а также средств производства в соответствии с требованиями строительных норм и правил осуществления инженерно-технических мероприятий гражданской обороны; разработка и реализация в мирное и военное время инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, в том числе в проектах строительства; планирование, подготовка и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на объектах экономики, продолжающих работу в военное время; заблаговременное создание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, необходимых для восстановления производственного процесса; создание страхового фонда документации; повышение эффективности защиты производственных фондов при воздействии на них современных средств поражения. |
| templateRequirementNumber | 687 |
| templateRequirementDate | 2008-11-14 |
| templateRequirementParagraph | 15 |
| templateRequirementPart | 14 |
| templateRequirementName | Приказ МЧС РФ от 14 ноября 2008 г. N 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях" |
| templateRequirementProps | 15.15. По вопросам обеспечения постоянной готовности сил и средств гражданской обороны: создание и оснащение сил гражданской обороны современными техникой и оборудованием; подготовка сил гражданской обороны к действиям, проведение учений и тренировок по гражданской обороне; планирование действий сил гражданской обороны; определение порядка взаимодействия и привлечения сил и средств гражданской обороны, а также всестороннее обеспечение их действий. |
| templateRequirementNumber | 687 |
| templateRequirementDate | 2008-11-14 |
| templateRequirementParagraph | 15 |
| templateRequirementPart | 15 |
| templateRequirementName | Федеральный закон от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» |
|---|---|
| templateRequirementProps | Органы местного самоуправления самостоятельно в пределах границ муниципальных образований: 1) - проводят мероприятия по гражданской обороне, разрабатывают и реализовывают планы гражданской обороны и защиты населения; 2) - проводят подготовку населения в области гражданской обороны; 3) - создают, реконструируют и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальные системы оповещения населения, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны; 4) - проводят мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы; 5) - проводят первоочередные мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время; 6) - создают и содержат в целях гражданской обороны запасы продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств; 7) - обеспечивают и осуществляют своевременное оповещение населения; 8) - в пределах своих полномочий создают и поддерживают в состоянии готовности силы и средства гражданской обороны, необходимые для решения вопросов местного значения; 9) - определяют перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий местного уровня по гражданской обороне. |
| templateRequirementNumber | 28 |
| templateRequirementDate | 1998-02-12 |
| templateRequirementParagraph | 2 |
| templateRequirementArticle | 8 |