Предостережение:

• 25.03.2025г. в период с 14:00 до 15:00 часов по адресу: Пензенская область, г. Пенза, ул. Лермонтова, д. 36, на основании заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Пензенской области М.В. Баева от 24.03.2025г. № 250-З, в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований, в рамках которого осуществлен сбор и анализ данных в разделе «Отклонения: Разрешительный режим» Государственной информационной системы мониторинга товаров (далее – ГИС МТ) в сети «Интернет» (https://gov.crpt.ru) по товарной группе: «Молочная продукция» в отношении ИП Варнавской Натальи Анатольевны ИНН 583408077828, ОГРНИП 304583412600060, в торговых объектах – Пензенская обл., г. Пенза, ул. Одесская, 1 Б, Пензенская обл., г. Пенза, пр-кт Победы, 138, Пензенская обл., г. Пенза, ул. Бакунина, 78, размещенных в период с 01.03.2025г. по 23.03.2025 г. В результате проведенного мероприятия получены сведения о зафиксированных в ГИС МТ отклонениях, связанных с 1 833 случаями розничной продажи молочной продукции ИП Варнавской Натальей Анатольевной ИНН 583408077828, без осуществления проверки реализуемого товара на кассе путем направления запроса в ГИС МТ в соответствии с правилами направления и получения информации из указанной государственной информационной системы (с нарушением «Разрешительного режима»), в том числе: - в период с 01.03.2025г. по 23.03.2025г. по Пензенской области, зафиксирован факт розничной продажи молочной продукции, при этом не обеспечено обязательное применение «разрешительного режима», так в частности: - 23.03.2025, 20:29 по адресу: Пензенская обл., г. Пенза, ул. Одесская, 1 Б, зафиксирован факт розничной продажи товара без проверки кода маркировки молочной продукции: 04602091001087. Молоко "Мокшанское" пастеризованное м.д.ж. 3,2% 9 (Код 0104602091001087215Q+BD%) Произведен в РФ. Мокшанский молочный комбинат. Объём/масса нетто 900 г., по цене 65 руб. 00 коп., т.е. не обеспечено обязательное применение «разрешительного режима» продажи маркированных товаров на кассе, что зафиксировано отклонением 9cb22e4c-524d-41db-96d9-d228f08c61e1 Дата регистрации отклонения 23.03.2025, 20:29 в ГИС МТ (Вид отклонения: Разрешительный режим. Результат проверки: Продажа товара без проверки КМ) и чеком на реализацию (Дата и время операции 23.03.2025, 15:05. Номер документа 180749961440300922898482). Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. № 1944 (далее – Постановление №1944) утверждены «Перечень случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров» (далее – Перечень случаев), а также «Правила применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы» (далее – Правила применения запрета продажи товаров), согласно которых поэтапно вводится запрет продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации содержащейся в информационной системе маркировки. Пунктами 1-6 раздела II Перечня случаев установлен ряд оснований, которые запрещают продажу молочной продукции, а именно: - сведения о коде Data Matrix в ГИС МТ отсутствуют; - продукт выведен из оборота; - продажа запрещена надзорными органами; - нет сведений о вводе в оборот средства идентификации; - продажа товара с истекшим сроком годности; - код Data Matrix не соответствует характеристикам средства идентификации, в том числе структуре и формату. Таким образом, разрешительный режим на ККТ введен, чтобы блокировать на кассе продажу маркированных товаров, у которых есть проблемы с кодами Data Matrix что не исключает их нахождение в нелегальном обороте истек срок годности или цена не соответствует установленному порогу. Запрет розничной продажи товаров на основании полученных данных из информационной системы мониторинга на территории Российской Федерации действует с даты, установленной в перечне для отдельных товаров ( п. 5 Правил применения запрета продажи товаров). Конкретные действия продавца в объекте розничной продажи при реализации продукции, подлежащей маркировке средствами идентификации, в отношении которой действует Постановление 1944, определены Правилами применения запрета продажи товаров, в том числе: - пунктом 6: продавец не вправе осуществлять розничную продажу товара при наличии одного или нескольких случаев, указанных в перечне. - пунктом 9: продавец должен соответствовать всем требованиям, установленным правилами маркировки отдельных видов товаров, в отношении которых введена обязательная маркировка, к участникам оборота товаров, а также иметь программное обеспечение, позволяющее осуществлять обмен сведениями и (или) электронными документами с информационной системой мониторинга в соответствии с форматами и протоколами информационного обмена, опубликованными на официальном сайте оператора информационной системы мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в части, касающейся определения случаев запрета продажи товаров. - пунктом 13: проверка кода маркировки при розничной продаже товара осуществляется в момент непосредственно перед такой продажей путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн, за исключением случаев розничной продажи товаров в режиме офлайн, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил. - пунктом 14: в целях проверки кода маркировки в режиме проверки онлайн продавец идентифицирует и распознает программными и (или) техническими средствами средство идентификации, нанесенное на товар, и направляет электронный запрос в информационную систему мониторинга (далее - запрос на онлайн-проверку). Однако, в нарушение обязательных требований Правил применения запрета продажи товаров пользователь кассы может продать товар с кодом маркировки, не прошедшим проверку в рамках разрешительного режима, что возможно в случаях, когда участником оборота не обеспечена установка необходимого программного обеспечения ККТ, а также не исключается техническая возможность отмены обязательной блокировки кассы при работе по «Разрешительному режиму». В случае, если участник оборота, осуществляющий розничную продажу молочной продукции с использованием контрольно-кассовой техники, не выполняет обязательные требования, предусмотренных Постановлением № 1944, по передаче в информационную систему маркировки сведений при сканировании средства идентификации на товаре на кассе (посредством запросов на проверку кода маркировки и получения сведений о соответствии маркированного товара установленным требованиям) и автоматизированных обращений в информационную систему маркировки (в целях формирования и актуализации у участника оборота баз данных кодов идентификации), то это означает фактическое невыполнением запрета продажи на кассе товара, не прошедшего установленную проверку. Сведения о зафиксированных в ГИС МТ случаях розничной продажи в торговых объектах ИП Варнавской Н.А. молочной продукции без осуществления проверки кода реализуемого товара на кассе, посредством направления запроса в ГИС МТ в соответствии с правилами направления и получения информации из указанной государственной информационной системы (с нарушением «Разрешительного режима»), указывают на необходимость принятия мер по обеспечению продавцами соблюдения обязательных требований, определения причин и условий, способствовавших неоднократному совершению нарушений для их оперативного устранения. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - ч. 5 ст. 20 1 Федерального закона от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации"; - п. 11(1) Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. 561409682814РФ от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров»; - п.1,3,5,6 раздела II Перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров; п.6, 9, 13, 14 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. № 1944.