|
Значение |
1. Индивидуальному предпринимателю (ИП) Мусина Ольга Дмитриевна
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации
(в родительном падеже),их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей, реестровый номер функции: 313122070
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля
в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
01.08.2025г. в период с 10:50 до 11:08 часов по адресу: Пензенская область, г. Пенза, ул. Лермонтова, д. 36, на основании Задания руководителя Управления Роспотребнадзора по Пензенской области Т.И. Маловой от 01.08.2025г. № 704-З, в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований, в рамках которого осуществлен сбор и анализ данных в разделе «Отклонения: Разрешительный режим» Государственной информационной системы мониторинга товаров (далее – ГИС МТ) в сети «Интернет» (https://gov.crpt.ru) по товарной группе: «Биологически активная добавка к пище» (далее – БАД) в отношении ИП Мусиной О.Д. ИНН 580900499281, ОГРНИП 317583500055250, в торговом объекте – Пензенская обл, г Заречный, ул Ленина, 20 размещенных в период с 01.07.2025г. по 31.07.2025 г
Зарегистрирован в следующих товарных группах:
«Биологически активные добавки к пище» Дата регистрации 15.02.2024 12:56 Тип участника Розничная торговля
«Молочная продукция» Дата регистрации 26.10.2023 09:40 Тип участника Розничная торговля
«Парфюмерия, косметические средства и бытовая химия» Дата регистрации 15.02.2024 12:56 Тип участника Розничная торговля
«Растительные масла» Дата регистрации 15.02.2024 12:56 Тип участника Розничная торговля
«Соковая продукция и безалкогольные напитки» Дата регистрации 26.10.2023 09:40 Тип участника Розничная торговля
«Упакованная вода» Дата регистрации 26.10.2023 09:40 Тип участника Розничная торговля
В результате проведенного мероприятия получены сведения о зафиксированных в ГИС МТ отклонениях, связанных с 361 случаем реализации БАД ИП Мусиной О.Д. ИНН 580900499281, ОГРНИП 317583500055250 без проверки кода маркировки реализуемого товара на кассе путем направления запроса в ГИС МТ в соответствии с правилами направления и получения информации из указанной государственной информационной системы с ИНН 580900499281, в том числе:
30.07.2025 18:32 по адресу: Пензенская обл, г Заречный, ул Ленина, 20 зафиксирован факт розничной продажи товара с нарушением разрешительного режима:
-Товар 04640028628921. Наименование: Биологическая активная добавка к пище "Essential Vitamins. Альфа-липоевая кислота" (Essential Vitamins. Alpha-Lipoic Acid).. Товарный знак - SIBERIAN WELLNESS. Код товарной номенклатуры – 2106909808. Способ ввода в оборот: Произведен в РФ. Страна производства / Страна происхождения – РОССИЯ. Объём/масса нетто 460 мг. Тип упаковки - Единица товара, код 0104640028628921215r)>acCHLtq1<, сумма продажи 600 руб. 00 коп. Дата регистрации: 31.07.2025 17:04 по МСК. Номер документа 44487280440500059793482. Наименование эмитента: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЛАБОРАТОРИЯ СОВРЕМЕННОГО ЗДОРОВЬЯ". Идентификатор отклонения: 6716e002-61e6-4b9b-bdf6-ae9fc8bfec90. Вид отклонения: Разрешительный режим. Субъект РФ - Пензенская область. Проверка РР – Нет.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. № 1944 (далее – Постановление №1944) утверждены «Перечень случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров» (далее – Перечень случаев), а также «Правила применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы» (далее – Правила применения запрета продажи товаров), согласно которых поэтапно вводится запрет продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации содержащейся в информационной системе маркировки.
Пунктами 1-6 раздела VII Перечня случаев установлен ряд оснований, которые запрещают продажу БАД, а именно:
- Продажа товара, сведения о маркировке средствами идентификации которого отсутствуют в информационной системе мониторинга;
- Продажа товара, который на момент проверки (по статусу кода идентификации в информационной системе мониторинга) участником оборота товаров случаев запрета продажи выведен из оборота;
- Продажа товара, запрещенного или приостановленного для реализации (по статусу кода идентификации в информационной системе мониторинга) по решению органов государственного контроля (надзора), принятому в пределах установленных полномочий;
- Продажа товара при отсутствии в информационной системе мониторинга сведений о его вводе в оборот (за исключением случаев первичной возмездной или безвозмездной передачи товара от производителя конечному потребителю);
- Продажа товара с истекшим сроком годности;
- Продажа товара с кодом проверки, который не соответствует характеристикам средства идентификации, в том числе структуре и формату, установленным Правилами маркировки биологически активных добавок к пище средствами идентификации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2023 г. N 886 "Об утверждении Правил маркировки биологически активных добавок к пище средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении биологически активных добавок к пище".
Таким образом, разрешительный режим на ККТ введен, чтобы блокировать на кассе продажу маркированных товаров, у которых есть проблемы с кодами Data Matrix что не исключает их нахождение в нелегальном обороте истекший срок годности или продажу товара, запрещенного или приостановленного для реализации.
Запрет розничной продажи товаров на основании полученных данных из информационной системы мониторинга на территории Российской Федерации действует с даты, установленной в перечне для отдельных товаров (п. 5 Правил применения запрета продажи товаров).
В отношении БАД запрет определен с 01.11.2024г. для крупных торговых сетей, который для остальных продавцов вступит в силу с 01.11.2024 г. (раздел VII Перечня случаев).
Конкретные действия продавца в объекте розничной продажи при реализации продукции, подлежащей маркировке средствами идентификации, в отношении которой действует Постановление 1944, определены Правилами применения запрета продажи товаров, в том числе:
- пунктом 6: продавец не вправе осуществлять розничную продажу товара при наличии одного или нескольких случаев, указанных в перечне.
- пунктом 9: продавец должен соответствовать всем требованиям, установленным правилами маркировки отдельных видов товаров, в отношении которых введена обязательная маркировка, к участникам оборота товаров, а также иметь программное обеспечение, позволяющее осуществлять обмен сведениями и (или) электронными документами с информационной системой мониторинга в соответствии с форматами и протоколами информационного обмена, опубликованными на официальном сайте оператора информационной системы мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в части, касающейся определения случаев запрета продажи товаров.
- пунктом 13: проверка кода маркировки при розничной продаже товара осуществляется в момент непосредственно перед такой продажей путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн, за исключением случаев розничной продажи товаров в режиме офлайн, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил.
- пунктом 14: в целях проверки кода маркировки в режиме проверки онлайн продавец идентифицирует и распознает программными и (или) техническими средствами средство идентификации, нанесенное на товар, и направляет электронный запрос в информационную систему мониторинга (далее - запрос на онлайн-проверку).
Однако в нарушение обязательных требований Правил применения запрета продажи товаров пользователь кассы может продать товар с кодом маркировки, не прошедшим проверку в рамках разрешительного режима, что возможно в случаях, когда участником оборота не обеспечена установка необходимого программного обеспечения ККТ, а также не исключается техническая возможность отмены обязательной блокировки кассы при работе по «Разрешительному режиму».
В случае если участник оборота, осуществляющий розничную продажу БАД с использованием контрольно-кассовой техники, не выполняет обязательные требования, предусмотренных Постановлением № 1944, по передаче в информационную систему маркировки сведений при сканировании средства идентификации на товаре на кассе (посредством запросов на проверку кода маркировки и получения сведений о соответствии маркированного товара установленным требованиям) и автоматизированных обращений в информационную систему маркировки (в целях формирования и актуализации у участника оборота баз данных кодов идентификации), то это означает фактическое невыполнением запрета продажи на кассе товара, не прошедшего установленную проверку.
Сведения о зафиксированных в ГИС МТ случаях розничной продажи в торговых объекте ИП Мусиной О.Д. БАД без осуществления проверки кода реализуемого товара на кассе, посредством направления запроса в ГИС МТ в соответствии с правилами направления и получения информации из указанной государственной информационной системы (с нарушением «Разрешительного режима»), указывают на необходимость принятия мер по обеспечению продавцами соблюдения обязательных требований, определения причин и условий, способствовавших неоднократному совершению нарушений для их оперативного устранения.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации,
ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые
могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона от 28 декабря 2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», согласно которой - участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга и несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность передачи ими информации об обороте таких товаров в информационную систему мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- п. 1,2,3,4,5,6 раздела VII Перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. № 1944.
- п.6,9,13,14 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. № 1944.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Индивидуальному предпринимателю Мусиной Ольге Дмитриевне
ИНН 580900499281, ОГРНИП 317583500055250
незамедлительно принять меры по соблюдения обязательных требований, установленных Постановлением № 1944 при реализации БАД при розничной продаже каждой единицы товара, подлежащего обязательной маркировке средствами идентификации, обеспечить соблюдение продавцом-кассиром порядка действий, предусмотренных Правилами применения запрета продажи товаров (Разрешительный режим) (п.6,9,13,14 Правил), не допускать передачу покупателям БАД без применения проверки легальности нахождения в обороте товара с использованием доступа в ГИС МТ, а так же при выявлении случаев, при которых продажа товаров запрещена на основании информации, содержащейся в ГИС МТ ( п. 1,2,3,4,5,6 раздела VII Перечня).
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований (не может быть указано требованиео предоставлении контролируемым лицом
сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.17 Постановления Правительства РФ от 25.06.2021 № 1005 "Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей"
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
6 *. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу https://www.rospotrebnadzor.ru/region/samoobsledovanie.php
(указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований)
Руководитель Управления Роспотребнадзора по Пензенской области Малова Т.И.
(должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя |