|
🔢 ИНН:
|
5820002660 |
|---|---|
|
🆔 ОГРН:
|
1035801900122 |
|
📍 Адрес:
|
442550, обл. Пензенская, р-н Лопатинский, с Лопатино, ул. Пионерская, д. 29 |
|
🔎 Тип проверки:
|
Внеплановая проверка |
|
📌 Статус:
|
Завершено |
|
⚠️ Нарушения:
|
Да |
|
📅 Дата начала:
|
12.05.2025 |
Главное управление МЧС России по Пензенской области 12.05.2025 проведена проверка (статус: Завершено). организации АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛОПАТИНСКИЙ РАЙОН ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 5820002660) , адрес: 442550, обл. Пензенская, р-н Лопатинский, с Лопатино, ул. Пионерская, д. 29
Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени
| Адрес | 442550, обл. Пензенская, р-н Лопатинский, с Лопатино, ул. Пионерская, д. 29 |
|---|---|
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Иное |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Дата и время составления акта о проведении КНМ | 2025-05-16T12:00:00.000000Z |
|---|---|
| Место составления акта о проведении КНМ | Пензенская область, Лопатинский район, ул.Пионерская, 29 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Иное |
| Дата начала | 2025-05-13T12:00:00.000000Z |
| Длительность КНМ (в днях) | 2 |
| Срок проведения КНМ (в рабочих часах) | 2 |
| ФИО | Суркова Елена Михайловна |
|---|---|
| Должность | Инспектор отдела нормативно-технического УНД и ПР Главного управления МЧС России по Пензенской области |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Авдеева Анна Владимировна |
| Должность | Старший инспектор отдела нормативно-технического УНД и ПР Главного управления МЧС России по Пензенской области |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Сюкасева Анна Владимировна |
| Должность | Старший инспектор отделения надзорных мероприятий в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС УНД и ПР Главного управления МЧС России по Пензенской области |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
|---|---|
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Пункт № 1 - Муниципальная система оповещения населения Лопатинского района не готова к выполнению задач, а именно: менее 65% населения муниципального образования проживает или осуществляет хозяйственную деятельность в границах зоны действия технических средств оповещения (электрических, электронных сирен и мощных акустических системам) муниципальной системы оповещения (оповещается 4539 человек (40 % населения Лопатинского района)) |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Пункт № 7 - Не созданы запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
|---|---|
| Текст | Административный материал направлен в суд |
| Код | 2504/001-58/6-В/ВПВ |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2025-05-16 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2026-04-20 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Пункт № 1 - Муниципальная система оповещения населения Лопатинского района не готова к выполнению задач, а именно: менее 65% населения муниципального образования проживает или осуществляет хозяйственную деятельность в границах зоны действия технических средств оповещения (электрических, электронных сирен и мощных акустических системам) муниципальной системы оповещения (оповещается 4539 человек (40 % населения Лопатинского района)) |
| Положение нормативно-правового акта | (Основание: абзац 4 пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», подпункт «г» раздел «Муниципальная система оповещения. Оценка "ограниченно готова к выполнению задач"» Приложения 3 Приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2020 г. № 578/365 «Об утверждении положения о системах оповещения населения»); |
|---|
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
|---|---|
| Текст | Административный материал направлен в суд |
| Код | 2504/001-58/6-В/ВПВ |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2025-05-16 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2026-04-20 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Пункт № 7 - Не созданы запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств |
| Положение нормативно-правового акта | (Основание: абзац 7 пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне») |
|---|
| ФИО | Лапшина О.Н. |
|---|---|
| Должность | Глава Лопатинского района Пензенской области |
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Представитель |
| Тип сведений о результате | Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи |
|---|---|
| Текст | С актом ознакомлены |
| Вид государственного контроля (надзора) | Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления |
|---|
| Тип субъекта КНМ | ОМС |
|---|---|
| Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ | АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛОПАТИНСКИЙ РАЙОН ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ |
| ИНН | 5820002660 |
| ОГРН | 1035801900122 |
| Форма проведения КНМ | Выездная |
|---|---|
| Вид государственного контроля (надзора) | Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления |
| Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | Электронная почта |
| Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | 2025-05-06 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 10002421732 |
|---|---|
| Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Главное управление МЧС России по Пензенской области |
| ОГРН органа государственного контроля (надзора) | 1045803013750 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации | 10000001257 |
| Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 10001495528 |
|---|---|
| Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Осуществление государственного надзора в области гражданской обороны |
| ФИО | Авдеева Анна Владимировна |
|---|---|
| Должность | Старший инспектор отдела нормативно-технического УНД и ПР Главного управления МЧС России по Пензенской области |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Сюкасева Анна Владимировна |
| Должность | Старший инспектор отделения надзорных мероприятий в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС УНД и ПР Главного управления МЧС России по Пензенской области |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Федулов Сергей Геннадьевич |
| Должность | Ведущий специалист-эксперт отделения надзорных мероприятий в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС УНД и ПР Главного управления МЧС России по Пензенской области |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Тарасов Вячеслав Александрович |
| Должность | Заместитель начальника управления - начальник отдела организации надзорных и профилактических мероприятий УНД и ПР Главного управления МЧС России по Пензенской области |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Закаткин Дмитрий Александрович |
| Должность | Заместитель начальника Главного управления - начальник УНД и ПР Главного управления МЧС России по Пензенской области |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Виноградова Екатерина Александровна |
| Должность | начальник отделения надзорных мероприятий в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС УНД и ПР Главного управления МЧС России по Пензенской области |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Суркова Елена Михайловна |
| Должность | Инспектор отдела нормативно-технического УНД и ПР Главного управления МЧС России по Пензенской области |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ | Нет |
|---|---|
| Срок проведения КНМ (в рабочих днях) | 20 |
| Срок проведения КНМ (в рабочих часах) | 15 |
| Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок | Да |
| Цели, задачи, предмет КНМ | Контроль за исполнением ранее выданного предписания № 2404/001-58/20-В/ПВП от 31.05.2024 г. об устранении нарушений требований в области гражданской обороны, срок для исполнения которого истек 23.04.2025 |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | Контроль исполнения ранее выданного предписания № 2404/001-58/20-В/ПВП от 31.05.2024г. об устранении нарушений требований в области гражданской обороны, срок для исполнения которого истек 23.04.2025 Соблюдение обязательных требований: абзаца четвертого, пятого, шестого, седьмого, девятого, десятого пункта 2 статьи 8 Федерального закона 28-ФЗ от 12.02.1998 «О гражданской обороне»; подпункта «г» раздела «Муниципальная система оповещения. Оценка «ограниченно готова к выполнению задач»» Приложения 3 приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2020 г. № 578/365 «Об утверждении положения о системах оповещения населения»; пункта 5 приказа МЧС России и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 31 июля 2020 г. № 579/366 «Об утверждении Положения по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения»; абзаца 9 пункта 26 приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2020 г. № 578/365 «Об утверждении положения о системах оповещения населения»; подпункта «б» пункта 3 постановления Правительства РФ от 2 ноября 2000 г. № 841 «Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны»; пункта 15.15 приказа МЧС России от 14 ноября 2008 г. № 687 «Об утверждении положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» |
|---|---|
| Дата начала | 2025-05-12 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2025-06-06 |
| Наименование основания проведения КНМ | (Постановление 336) Истечение срока исполнения предписания о принятии мер, направленных на устранение нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера |
|---|---|
| Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения | 2025-04-23 |
| Сведения о необходимости согласования КНМ | Нет |
| Документ о согласовании проведения КНМ | Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки |
|---|---|
| Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ | 2504/001-58/6-В |
| Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ | 2025-05-06 |
| Положение нормативно-правового акта | Абзац второй части 2.6 статьи 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" |
|---|
| requirementName | Федеральный закон от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» |
|---|---|
| requirementName | Приказ МЧС России и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 31 июля 2020 г. N 579/366 "Об утверждении Положения по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения" |
| requirementName | Постановление Правительства РФ от 2 ноября 2000 г. № 841 «Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны» |
| requirementName | Приказ МЧС РФ от 14 ноября 2008 г. N 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях" |
| requirementName | Приказ МЧС России и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 31 июля 2020 г. N 578/365 "Об утверждении Положения о системах оповещения населения" |
| templateRequirementName | Федеральный закон от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» |
|---|---|
| templateRequirementProps | Статья 8. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области гражданской обороны 2. Органы местного самоуправления самостоятельно в пределах границ муниципальных образований: - создают, реконструируют и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальные системы оповещения населения, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны; |
| templateRequirementNumber | 28-ФЗ |
| templateRequirementDate | 1998-02-12 |
| templateRequirementParagraph | 2 |
| templateRequirementPart | Абзац 4 |
| templateRequirementArticle | 8 |
| templateRequirementName | Федеральный закон от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» |
| templateRequirementProps | Статья 8. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области гражданской обороны 2. Органы местного самоуправления самостоятельно в пределах границ муниципальных образований: - проводят мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы; |
| templateRequirementNumber | 28-ФЗ |
| templateRequirementDate | 1998-02-12 |
| templateRequirementParagraph | 2 |
| templateRequirementPart | Абзац 5 |
| templateRequirementArticle | 8 |
| templateRequirementName | Федеральный закон от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» |
| templateRequirementProps | Статья 8. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области гражданской обороны 2. Органы местного самоуправления самостоятельно в пределах границ муниципальных образований: - проводят первоочередные мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время; |
| templateRequirementNumber | 28-ФЗ |
| templateRequirementDate | 1998-02-12 |
| templateRequirementParagraph | 2 |
| templateRequirementPart | Абзац 6 |
| templateRequirementArticle | 8 |
| templateRequirementName | Федеральный закон от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» |
| templateRequirementProps | Статья 8. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области гражданской обороны 2. Органы местного самоуправления самостоятельно в пределах границ муниципальных образований: - создают и содержат в целях гражданской обороны запасы продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств; |
| templateRequirementNumber | 28-ФЗ |
| templateRequirementDate | 1998-02-12 |
| templateRequirementParagraph | 2 |
| templateRequirementPart | Сальникова Елена Геннадьевна |
| templateRequirementArticle | 8 |
| templateRequirementName | Федеральный закон от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» |
| templateRequirementProps | Статья 8. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области гражданской обороны 2. Органы местного самоуправления самостоятельно в пределах границ муниципальных образований: - в пределах своих полномочий создают и поддерживают в состоянии готовности силы и средства гражданской обороны, необходимые для решения вопросов местного значения; |
| templateRequirementNumber | 28-ФЗ |
| templateRequirementDate | 1998-02-12 |
| templateRequirementParagraph | 2 |
| templateRequirementPart | Абзац 9 |
| templateRequirementArticle | 8 |
| templateRequirementName | Федеральный закон от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» |
| templateRequirementProps | Статья 8. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области гражданской обороны 2. Органы местного самоуправления самостоятельно в пределах границ муниципальных образований: - определяют перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий местного уровня по гражданской обороне. |
| templateRequirementNumber | 28-ФЗ |
| templateRequirementDate | 1998-02-12 |
| templateRequirementParagraph | 2 |
| templateRequirementPart | Абзац 10 |
| templateRequirementArticle | 8 |
| templateRequirementName | Приказ МЧС России и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 31 июля 2020 г. N 579/366 "Об утверждении Положения по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения" |
|---|---|
| templateRequirementProps | 5. На региональном, муниципальном и объектовом уровнях функционирования единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) ЭТО организуют органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации эксплуатирующие опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, последствия аварий на которых могут причинять вред жизни и здоровью населения, проживающего или осуществляющего хозяйственную деятельность в зонах воздействия поражающих факторов за пределами их территорий, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности, соответственно. |
| templateRequirementNumber | 579/366 |
| templateRequirementDate | 2020-07-31 |
| templateRequirementParagraph | 5 |
| templateRequirementName | Постановление Правительства РФ от 2 ноября 2000 г. № 841 «Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны» |
|---|---|
| templateRequirementProps | 3. Лица, подлежащие подготовке, подразделяются на следующие группы: б) работники федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, включенные в состав структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, эвакуационных и эвакоприемных комиссий, сборных и приемных эвакуационных пунктов, промежуточных пунктов эвакуации, а также комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики, руководители, педагогические работники и инструкторы гражданской обороны организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе учебно-методических центров по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и курсов гражданской обороны муниципальных образований, а также учебно-консультационных пунктов гражданской обороны муниципальных образований, преподаватели учебного предмета "Основы безопасности и защиты Родины" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования; |
| templateRequirementNumber | 841 |
| templateRequirementDate | 2000-11-02 |
| templateRequirementParagraph | 3 |
| templateRequirementPart | "б" |
| templateRequirementName | Приказ МЧС РФ от 14 ноября 2008 г. N 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях" |
|---|---|
| templateRequirementProps | 15.15. По вопросам обеспечения постоянной готовности сил и средств гражданской обороны: создание и оснащение сил гражданской обороны современными техникой и оборудованием; подготовка сил гражданской обороны к действиям, проведение учений и тренировок по гражданской обороне; планирование действий сил гражданской обороны; определение порядка взаимодействия и привлечения сил и средств гражданской обороны, а также всестороннее обеспечение их действий. |
| templateRequirementNumber | 687 |
| templateRequirementDate | 2008-11-14 |
| templateRequirementParagraph | 15.15 |
| templateRequirementName | Приказ МЧС России и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 31 июля 2020 г. N 578/365 "Об утверждении Положения о системах оповещения населения" |
|---|---|
| templateRequirementProps | 26. Готовность систем оповещения населения достигается: -наличием, соответствием законодательству Российской Федерации и обеспечением готовности к использованию резервов средств оповещения. |
| templateRequirementNumber | N 578/365 |
| templateRequirementDate | 2020-07-31 |
| templateRequirementParagraph | 26 |
| templateRequirementPart | Абзац 9 |
| templateRequirementName | Приказ МЧС России и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 31 июля 2020 г. N 578/365 "Об утверждении Положения о системах оповещения населения" |
| templateRequirementProps | Приложение N 3 к Положению о системах оповещения населения, утвержденному приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2020 г. N 578/365 Муниципальная система оповещения оценивается как: Оценка "ограниченно готова к выполнению задач", если выполнены пункты "а", "г", "д", "е", "з", "н" требований на оценку "готова к выполнению задач", вместе с тем: г) не менее 65% населения муниципального образования проживает или осуществляет хозяйственную деятельность в границах зоны действия технических средств оповещения (электрических, электронных сирен и мощных акустических системам) муниципальной системы оповещения; |
| templateRequirementNumber | N 578/365 |
| templateRequirementDate | 2020-07-31 |
| templateRequirementParagraph | Пункт "г" Приложения 3 |