Предостережение:

• 02.04.2026г. в период с 13:20 до 15:20 часов, на основании задания заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Пензенской области от 31.03.2026г. № 171-З и в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований – сбор и анализ данных Государственной информационной системы мониторинга товаров «Честный знак» (далее – ГИС МТ) в сети «Интернет» (https://gov.crpt.ru) по товарной группе «Молочная продукция» за период с 01.03.2026г. по 19.03.2026 года. В результате проведенного мероприятия установлено, что в деятельности ООО «ТД» Молком», осуществляющего реализацию молочной продукции, подлежащей обязательной цифровой маркировке, ГИС МТ зафиксированы следующие отклонения: «Оборот с несоответствующим статусом», «Повторные продажи» и «Оборот товаров с истекшим сроком годности в объемных показателях». 1. Согласно содержащимся в ГИС МТ данным ООО «ТД» Молком» в период с 01.03.2026 по 19.03.2026 по адресам Пензенская область, г. Пенза, ул. Терешковой, 10В, Пензенская область, г. Пенза, пр-кт. Строителей, 134А, Пензенская область, г. Пенза, ул. Терновского, 179, Пензенская область, г. Пенза, пр-кт. Победы, 15, Пензенская область, г. Пенза, ул. Клары Цеткин, 44А, Пензенская область, г. Пенза, ул. Суворова, 92, Пензенская область, г. Пенза, ул. Кижеватова, 7, Пензенская область, ул. Суворова, 154А, Пензенская область, г. Пенза, ул. Тепличная, 37А, допустило 12 случаев продажи молочной продукции с несоответствующим статусом (сведения о нанесении кода в ГИС МТ отсутствуют). Пример зарегистрированного факта данного вида отклонения: Отклонение 9788561e-6b27-4380-a82c-adda0382cd35 Дата регистрации отклонения 20.03.2026 01:20 по МСК Категория отклонения – оборот с несоответствующим статусом Вид отклонения – отсутствуют сведения о нанесении Результат отклонения – отсутствуют сведения о нанесении кода Субъект РФ – Пензенская область. Муниципальный район – Пенза Тип документа – чек продажи. Дата и время операции – 19.03.2026 18:34 Номер документа – 46647380440902968414482 Адрес – Пензенская обл, г Пенза, ул Терешковой, 10В Сумма продажи – 188,00 Код - 0104603767004654215:IjBQ Товар – 04603767004654, Масса творожная "Особая Пензенская" с сахаром и изюмом 250г Способ ввода в оборот - Произведён в РФ 2. Также согласно представленной ГИС МТ информацией ООО «ТД» Молком» в период с 01.03.2026 по 19.03.2026 по адресам Пензенская область, г. Пенза, 1-й Онежский проезд, 4, Пензенская область, г. Пенза, пр-кт. Победы, 15, Пензенская область, г. Пенза, ул. Бакунина, 20, допустило 40 случаев повторных продаж молочной продукции (повторная реализация товара с кодом, ранее выведенным из оборота). Пример зарегистрированного факта данного вида отклонения: Отклонение f74b7605-4874-426a-b1ed-c8eb5c057ed8 Дата регистрации отклонения 18.03.2026 19:51 по МСК Категория отклонения – отклонения, связанные с повторной реализацией товаров Вид отклонения – повторные продажи у одного продавца Результат отклонения – повторные продажи у одного продавца более или равно 30 минут Субъект РФ – Пензенская область. Муниципальный район – Пенза Тип документа – чек продажи. Дата и время операции – 18.03.2026 08:14 Номер документа – 179897384440800292800482 Адрес – Пензенская обл, г Пенза, проезд Онежский 1-й, 4 Сумма продажи – 77,00 Код - 0104603767015728215Y)+x! Товар – 04603767015728, Молоко питьевое 2,5% Способ ввода в оборот - Произведён в РФ 3. Согласно представленным в ГИС МТ данным ООО «ТД «Молком» в период с 01.03.2026 по 19.03.2026 по адресу Пензенская область, г. Пенза, пр-кт. Победы, 15, допустило 1 случай продажи молочной продукции с истекшим сроком годности в объемных показателях, осуществляя при этом проверку кода идентификации (маркировки) при ее розничной продаже, (с нарушением «Разрешительного режима»). Пример зарегистрированного случая отклонения продажи молочной продукции: Отклонение e1b816a5-53c6-48ef-ae28-9e7cfca25292 Дата регистрации отклонения 19.03.2026 06:38 по МСК Категория отклонения – оборот товаров с истекшим сроком годности в объемных показателях Вид отклонения – Реализация товаров с истекшим сроком годности в объемных показателях Результат отклонения – Реализация товаров с истекшим сроком годности в объемных показателях Субъект РФ – Пензенская область. Муниципальный район – Пенза Проверка разрешительного режима - Да Тип документа – чек продажи. Дата и время операции – 18.03.2026 18:26 Номер документа – 193587380440802140677482 Адрес – Пензенская обл, г Пенза, пр-кт Победы, 15 Сумма продажи – 38,00 Код - 0104603767008850215(WWFh Товар – 04603767008850, Мусс творожный "Шоколадный" ДЕСЕРТЕЛЬ Способ ввода в оборот - Произведён в РФ При анализе полученной из ГИС МТ информации выявлено, что ООО «ТД «Молком» в период с 01.03.2026 по 19.03.2026, осуществляя розничную реализацию молочной продукции, допустило неоднократные нарушения обязательных требований, предъявляемых к обороту товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. В соответствии с ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №381-ФЗ) участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга. На основании п. 11(1) Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» (далее – Правила № 515) участники оборота товаров представляют в информационную систему мониторинга сведения о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота товаров в соответствии с правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, а также сведения в целях применения запрета розничной продажи товаров (в том числе сведения, представляемые посредством запросов на проверку кода маркировки и обращений в целях формирования и актуализации баз данных кодов идентификации) в соответствии с Правилами применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правилами получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. N 1944 "Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы" (далее – Постановление № 1944). Особенности маркировки молочной продукции установлены Постановлением Правительства РФ от 15.12.2020 N 2099 (ред. от 26.11.2024) «Об утверждении Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции» (далее – Постановление №2099). Так пп. «в» п. 3 Постановления № 2099 установлено, что в отношении молочной продукции со сроком хранения до 40 суток (включительно) (из кодов товарной номенклатуры 0401, 0402, 0403, 0404, 0405, 0406, 2202 99 910 0, 2202 99 950 0, 2202 99 990 0 и из кодов по классификатору 10.51, 10.86.10.110, 10.86.10.140, 10.86.10.190): участники оборота молочной продукции, осуществляющие ввод в оборот указанной молочной продукции, наносят средства идентификации на указанную молочную продукцию и представляют в информационную систему мониторинга сведения о нанесении средств идентификации и вводе в оборот указанной молочной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 декабря 2021 г., сведения о выводе из оборота указанной молочной продукции путем розничной продажи в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, - с 1 сентября 2022 г., сведения об обороте и сведения о выводе из оборота путем, не являющимся продажей в розницу, указанной молочной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, - с 1 сентября 2022г. Статус кода идентификации в ГИС МТ «выбыл» означает, что товар с соответствующим кодом маркировки ранее выведен из оборота, в том числе продан покупателю, и повторная реализация товара с таким же кодом исключается. Повторное сканирование кода идентификации, который является уникальным для каждого экземпляра товара и повторная передача данных о «выводе из оборота» экземпляра товара недопустимы, такой товар считается немаркированными и не может находиться в обороте. Повторная продажа, то есть реализация нескольких экземплярах товаров с одинаковыми средствами идентификации (коды поддельные, в том числе полученные путем неправомерного копирования и т.д.) противоречит требованиям п. 51 Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.12.2020 N 2099 (далее – Правила № 2099), которым установлено, что информационная система мониторинга не допускает повторного формирования (генерации) кода маркировки при маркировке молочной продукции. Нарушения правил передачи сведений в ГИС МТ при выводе молочной продукции из оборота является нарушением п.91, абз.1 п.92 Правил маркировки № 2099, которыми установлено, что «участники оборота молочной продукции, осуществляющие продажу молочной продукции с применением контрольно-кассовой техники, направляют в информационную систему мониторинга информацию об обороте или о выводе из оборота молочной продукции посредством контрольно-кассовой техники» (п.91 Правил маркировки № 2099), «участник оборота молочной продукции, осуществляющий продажу молочной продукции с применением контрольно-кассовой техники, идентифицирует и распознает программными и (или) техническими средствами, сопряженными с установленной у него и зарегистрированной контрольно-кассовой техникой, средство идентификации, нанесенное на молочную продукцию» (абз.1 п.92 Правил маркировки № 2099). В соответствии с п.10 Правил №515 товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными. Исходя из указанного, наличие в ГИС МТ информации о реализации товаров при отсутствии данных о нанесении на них идентификационных кодов, а также повторных продажах одних и тех же экземпляров товара (одних и тех же кодов) не исключает реализацию молочной продукции без маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации. Кроме того, зафиксированный в ГИС МТ факт реализации молочной продукции с истекшим сроком годности указывают на не соблюдение ООО «ТД «Молком» обязательных требований, устанавливающих запрет продажи пищевой продукции после истечения ее срока годности. Постановлением № 1944 утверждены «Перечень случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров» (далее – Перечень случаев), а также «Правила применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы» (далее – Правила применения запрета продажи товаров), согласно которых введен запрет продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации содержащейся в информационной системе маркировки. Разделом II Перечня случаев установлен ряд оснований, которые запрещают продажу молочной продукции, среди которых: - продажа товара с истекшим сроком годности (пункт 5). Запрет розничной продажи товаров на основании полученных данных из информационной системы мониторинга на территории Российской Федерации действует с даты, установленной в перечне для отдельных товаров (п.5 Правил применения запрета продажи товаров), в отношении молочной продукции такой запрет определен с 1 мая 2024 г. - для продавцов - крупных торговых сетей; 1 сентября 2024 г. - для продавцов, за исключением продавцов - крупных торговых сетей (раздел II Перечня случаев). Конкретные действия продавца в объекте розничной продажи при реализации продукции, подлежащей маркировке средствами идентификации, в отношении которой действует Постановление 1944, определены Правилами применения запрета продажи товаров, в том числе: - пунктом 6: продавец не вправе осуществлять розничную продажу товара при наличии одного или нескольких случаев, указанных в перечне. Таким образом, разрешительный режим на ККТ введен, чтобы блокировать на кассе продажу маркированных товаров, срок годности которых уже истек.   Следовательно, участником оборота маркированной продукции нарушена продажа молочной продукции – реализован товар с истекшим сроком годности, при фактическом игнорировании   запретов (предупреждений) из ГИС МТ, полученных в режиме реального времени после проверки кода в рамках применения Разрешительного режима на кассе. Полученные Управлением сведения о зафиксированных в ГИС МТ случаях розничной продажи ООО «ТД Молком» молочной продукции с нарушением требований  к маркировке товаров указывают на необходимость принятия мер по обеспечению соблюдения обязательных требований, определения причин и условий, способствовавших неоднократному совершению нарушений для их оперативного устранения.