|
Значение |
В адрес Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области (далее – Управление) поступило обращение юридического лица посредством цифровой платформы «Госуслуги» с регистрационными данными обращения от 25.01.2026 № 331689110 по вопросу фактического использования земельного участка по адресу: г. Пенза, ул. Германа Титова, 5 (кадастровый номер 58:29:1006001:2879).
12.02.2026 Управлением проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) проведено в целях рассмотрения обращения юридического лица, поступившего в адрес Управления посредством цифровой платформы «Госуслуги» с регистрационными данными обращения от 25.01.2026 № 331689110 по вопросу фактического использования земельного участка по адресу: г. Пенза, ул. Германа Титова, 5 (кадастровый номер 58:29:1006001:2879).
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) земельный участок, расположенный по адресу: г. Пенза, ул. Германа Титова, 5, учтен с кадастровым номером 58:29:1006001:2879, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для размещения железнодорожных путей и диспетчерской, имеет уточненную площадь 34745 кв.м. (в отношении границ земельного участка проведены кадастровые работы). Земельный участок используется на праве аренды, арендодатель — администрация г. Пензы, арендатор - АО "Волжско-Уральская транспортная компания" (запись регистрации от 11.12.2025 г. № 58-58/035-58/035/008/2015-5188/2.
12.02.2026 г. с 15 часов 05 минут до 15 часов 20 минут было проведено выездное обследование земельного участка, расположенного по адресу: г. Пенза, ул. Германа Титова, 5 (кадастровый номер 58:29:1006001:2879).
Осмотром установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: г. Пенза, ул. Г.Титова, 5 (кадастровый номер 58:29:1006001:2879), с возможной для обзора территории занят железнодорожными путями с нахождением на них составов-цистерн, диспетчерской и иными сооружениями. На части территории участка в момент осмотра велись работы по перемещению бетонных плит с помощью экскаватора и их вывозу (фототаблица от 12.02.2026). Фотофиксация и видеосъемка выполнены планшетным компьютером F+pro T1100 с помощью мобильного приложения «Инспектор».
Согласно Приказа Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» вид разрешенного использования земельного участка «Железнодорожный транспорт» (код 7.1) предусматривает Размещение объектов капитального строительства железнодорожного транспорта. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 7.1.1 — 7.1.2: код 7.1.1 - Размещение железнодорожных путей, код 7.1.2 - Размещение зданий и сооружений, в том числе железнодорожных вокзалов и станций, а также устройств и объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта наземных и подземных зданий, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта; размещение погрузочно-разгрузочных площадок, прирельсовых складов (за исключением складов горюче-смазочных материалов и автозаправочных станций любых типов, а также складов, предназначенных для хранения опасных веществ и материалов, не предназначенных непосредственно для обеспечения железнодорожных перевозок) и иных объектов при условии соблюдения требований безопасности движения, установленных федеральными законами.
Согласно Карте градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки г. Пензы, утвержденных приказом Минграда Пензенской область от 20.05.2022 № 46/ОД земельный участок с кадастровым номером 58:29:1006001:2879 расположен в территориальной зоне ПК-1.2 – «Производственная зона».
В соответствии с п. 1 ст. 19 Правил землепользования и застройки города Пензы, утвержденных Приказом Минграда Пензенской области от 20.05.2022 № 46/ОД, основными видами разрешенного использования земельных участков в данной зоне в числе предусмотренных выступают: производственная деятельность (код 6.0), строительная промышленность (код 6.6.), складские площадки (код 6.9.1), железнодорожный транспорт (код 7.1).
Вышеуказанные виды разрешенного использования, в Правилах землепользования и застройки г. Пензы, территориальная зона ПК-1.2 предусматривают ведение предпринимательской деятельности, размещение объектов строительной промышленности и складских площадок.
Согласно п. 1 ст. 16 Правил землепользования и застройки города Пензы, градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, а также всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.
Согласно п. 4 ст. 9 Правил землепользования и застройки города Пензы, основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления города Пензы, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.
В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 1, пунктом 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.
Учитывая, что на части земельном участке с кадастровым номером 58:29:1006001:2879 ведется складирование строительного материала, не связанного с перемещением по железнодорожным путям, фактическое использование земельного участка не соответствует виду разрешенного использования, учтенного в ЕГРН — выявлены признаки нарушения абзаца 2 ст. 42 Земельного кодекса РФ. |