|
Значение |
В Межмуниципальный отдел по Городищенскому, Лопатинскому и Шемышейскому районам Управления Росреестра по Пензенской области 13.01.2026 г. поступила информация из филиала ППК «Роскадастр» по Пензенской области письмом от 12.01.2026г. исх. № 26/01-0023, во исполнение требований, установленных частью 4.1 статьи 42.1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», что в случае выявления расположенных в границах территории выполнения комплексных кадастровых работ (далее − ККР) земельных участков, а также зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, сведения о которых отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) и в отношении которых у использующих их лиц отсутствуют правоустанавливающие или правоудостоверяющие документы, исполнитель ККР направляет по установленной форме сведения о выявленных объектах заказчику комплексных кадастровых работ и в территориальный орган Росреестра (вх. №Эл/004903/26 от 24.02.2026 г.).
В указном письме содержатся сведения, что при проведении ККР в кадастровом квартале 58:15:0330101 в отношении земельного участка с кадастровым номером 58:15:0330101:43, расположенного по адресу: Российская Федерация, Пензенская область, м.р-н Лопатинский, с.п. Пылковский сельсовет, с Пылково, пер. Молодежный, з/у 1, выявлен самозахват земельного участка площадью 513 кв.м.
В рамках рассмотрения указанного письма 20.01.2026 было проведено выездное обследование вышеуказанного земельного участка (акт № 6/6-26).
В ходе обследования выявлены признаки нарушения земельного законодательства, выразившиеся в использовании земельного участка с кадастровым номером 58:15:0330101:43 площадью 300 кв.м. государственная собственность на которые не разграничена и земель, государственная собственность на которые не разграничена ориентировочной площадью 676,54 кв.м. без предусмотренных законодательством Российской Федерации документов на них с нарушением п.1 ст. 25 и п.1 ст. 26 Земельного кодекса РФ. В связи с тем, что в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером 58:15:0330101:43, установить лицо, осуществляющее действия по использованию вышеуказанного земельного участка не представилось возможным.
С целью выявления лиц, использующих вышеуказанный земельный участок 26.01.2026 г. направлен запрос в ОМВД России по Лопатинскому району Пензенской области.
На запрос от 26.01.2026 г. в Межмуниципальный отдел по Городищенскому, Лопатинскому и Шемышейскому районам Управления Росреестра по Пензенской области 24.02.2026 г. поступил материал проверки УМВД России по Пензенской области (ОтдМВД России по Лопатинскому району) (№ Эл/004903/26 от 24.02.2026) с приложением справки о зарегистрированных и проживающих по данному адресу № 8 от 04.02.2026г. выданной администрацией Пылковского сельсовета Лопатинского района Пензенской области и объяснением от 04.01.2026 г. гр. Какулина Юрия Александровича. Согласно объяснения гр. Какулина Ю.А. из материала УМВД России по Пензенской области (ОтдМВД России по Лопатинскому району) по данному адресу проживает около 40 лет совместно с супругой. В 1987 году колхоз «Рассвет» как специалисту выделил готовый дом. К дому пристроил пристройку. Забор устанавливал по расположению старого забора.
12.03.2026 г. было проведено выездное обследование земельного участка расположенного по адресу: Российская Федерация, Пензенская область, м.р-н Лопатинский, с.п. Пылковский сельсовет, с Пылково, пер. Молодежный, з/у 1, кадастровый номер 58:15:0330101:43.
Согласно сведений ЕГРН земельный участок, расположенный по адресу: Российская Федерация, Пензенская область, м.р-н Лопатинский, с.п. Пылковский сельсовет, с Пылково, пер. Молодежный, з/у 1, кадастровый номер 58:15:0330101:43, имеет уточненную площадь 300 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства. Сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером 58:15:0330101:43 в ЕГРН отсутствуют.
По сведениям, содержащимся в ЕГРН, в общедоступной карте НСПД (Геоинформационный портал https://nspd.gov.ru) установлено, что земельный участок с кадастровым номером 58:15:0330101:43, расположенный по адресу: Российская Федерация, Пензенская область, м.р-н Лопатинский, с.п. Пылковский сельсовет, с Пылково, пер. Молодежный, з/у 1, имеет смежные границы с земельным участком с кадастровым номером 58:15:0330101:44 (Российская Федерация, Пензенская область, м.р-н Лопатинский, с.п. Пылковский сельсовет, с Пылково, пер Молодежный, з/у 1-1) и с землями, государственная собственность на которые не разграничена.
Осмотром (с применением фото - и видео фиксации выполненной планшетным компьютером F+pro T1100 с помощью мобильного приложения «Инспектор») с возможной для обзора территории, а именно, с земель, государственная собственность на которые не разграничена установлено, что земельный участок с кадастровым номером 58:15:0330101:43 на местности огорожен забором, также границей земельного участка является нежилое кирпичное строение (гараж). На участке расположен 2-х квартирный жилой дом (квартира №1), полисадник, надворные постройки, нежилое кирпичное строение (гараж), что подтверждается фототаблицей от 12.03.2026 г.
В ходе выездного обследования были осуществлены промеры измерительным прибором геодезическим спутниковым приемником SinoGNSS T300 Plus (свидетельство о поверке № С-ГСХ/27-06-2025/443578148, действительно до 26.06.2026 г.) который осуществлялся с земель, государственная собственность на которые не ограничена, о чем свидетельствует схема расположения земельного участка от 12.03.2026 г.
В ходе сравнения сведений, содержащихся в ЕГРН (по состоянию на 12.03.2026 г.), с результатами фактических измерений, полученных по результатам выездного обследования от 12.03.2026 г. установлено, что 2-х квартирный жилой дом (квартира № 1), нежилое кирпичное строение (гараж) и часть надворной постройки (обозначенные на схеме точками 1-10 (Sнар. 3=300 кв.м.)) располагаются в границах земельного участка с кадастровым номером 58:15:0330101:43 государственная собственность на которые не разграничена; ограждение из металлического штакетника (обозначенное на схеме точками 1, 102-106 (Sнар. 1=158,54 кв.м.)) и надворные постройки (обозначенные на схеме точками 3, 100,101, 10 (Sнар. 2=518 кв.м.)) располагаются за пределами установленных границ земельного участка с кадастровым номером 58:15:0330101:43 на землях, государственная собственность на которые не разграничена. Общая площадь нарушения ориентировочно составляет 976,54 кв.м. (Sнар.1=158,54кв.м., Sнар.2=518 кв.м. и Sнар.3=518 кв.м.), о чем свидетельствует схематический чертеж от 12.03.2026 г.
Согласно п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) права на земельные участки, установленные главами III и IV названного Кодекса, возникают по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством, федеральными законами, подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Пункт 1 ст. 26 ЗК РФ устанавливает, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Кодекса, удостоверяются в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
В силу ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством возникновения права.
В результате проведенного наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) выявлены признаки нарушения земельного законодательства, выразившиеся в использовании земельного участка с кадастровым номером 58:15:0330101:43 площадью 300 кв.м. государственная собственность на которые не разграничена и земель, государственная собственность на которые не разграничена ориентировочной площадью 676,54 кв.м. без предусмотренных законодательством Российской Федерации документов на них с нарушением п.1 ст. 25 и п.1 ст. 26 Земельного кодекса РФ.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) учитывая, что в действиях гр. Какулина Юрия Александровича выявлены признаки нарушений земельного законодательства, выразившиеся в использовании земельного участка с кадастровым номером 58:15:0330101:43 площадью 300 кв.м. государственная собственность на которые не разграничена и земель, государственная собственность на которые не разграничена ориентировочной площадью 676,54 кв.м. без предусмотренных законодательством Российской Федерации документов на них с нарушением п.1 ст. 25 и п.1 ст. 26 Земельного кодекса РФ.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
1) Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных пунктом 1 статьи 25 и пунктом 1 статьи 26 Земельного кодекса РФ, а именно: не допускать использование земельного участка с кадастровым номером 58:15:0330101:43 площадью 300 кв.м. государственная собственность на которые не разграничена и земель, государственная собственность на которые не разграничена ориентировочной площадью 676,54 кв.м. без правоустанавливающих документов.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование
о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о государственном земельном надзоре, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 г. № 1081
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) |