|
Значение |
В адрес Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области (далее – Управление) сопроводительным письмом Железнодорожного района г. Пензы от 09.04.2026 № 20560004-р-66-26/537-20560004 от 03.04.2026 поступило обращение физического лица от 03.04.2026, (вх. № ОГ-0486/26 от 15.04.2026) по вопросу использования жилого дома под оказание ритуальных услуг на земельном участке по адресу: г. Пенза, ул. Суворова, 24.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) на момент проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) земельный участок, расположенный по адресу: г. Пенза, Суворова, 24, учтен с кадастровым номером 58:29:2011004:85, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – размещение домовладения, имеет уточненную площадь 2075 кв.м. (в отношении границ земельного участка проведены кадастровые работы) и принадлежит на праве общей долевой собственности: Синичкиной Любови Александровне (ИНН 583401280757) (12/100 доли в праве, запись в ЕГРН от 31.12.2022 № 58:29:2011004:85-58/071/2022-5), Постновой Елене Борисовне (ИНН 583403304114) (16/100 доли в праве, запись в ЕГРН от 31.12.2022 № 58:29:2011004:85-58/071/2022-4), Курашовой Ольге Александровне (ИНН 583511117009) (47/100 доли в праве, запись в ЕГРН от 31.12.2022 № 58:29:2011004:85-58/071/2022-3), Путютиной Любови Борисовне (СНИЛС 015-906-001 21) (16/100 доли в праве, запись в ЕГРН от 31.12.2022 № 58:29:2011004:85-58/071/2022-2) и Шарикову Владимиру Николаевичу (ИНН 583400428545) (9/100 доли в праве, запись в ЕГРН от 31.12.2022 № 58:29:2011004:85-58/071/2022-1). В ЕГРН установлена связь между земельным участком с кадастровым номером 58:29:2011004:85 и зданием с кадастровым номером 58:29:2011004:783 (двухэтажный жилой дом площадью 319 кв.м., права общей долевой собственности зарегистрированы за вышеуказанными лицами, что и собственность на земельный участок). Сведения о порядке пользования земельным участков в ЕГРН отсутствуют.
16.04.2026 г. с 11 часов 15 минут до 11 часов 30 минут было проведено выездное обследование земельного участка, расположенного по адресу: Пензенская область, г. Пенза, ул. Суворова, 24 (кадастровый номер 58:29:2011004:85).
Осмотром установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: г. Пенза, ул. Суворова, 24 (кадастровый номер 58:29:2011004:85), с возможной для обзора территории относительно ул. Суворова г. Пензы не огорожен, на земельном участке расположено здание из красного кирпича, имеющее признаки капитальности, с размещенными на нем вывесками с изображением ласточки, «Городская ритуальная компания» и контактным номером телефона (фототаблица от 16.04.2026).
Согласно Карте градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки г. Пензы, утвержденных приказом Минграда Пензенской области от 20.05.2022 № 46/ОД (далее – Правила) земельный участок с кадастровым номером 58:29:2011004:85 расположен в территориальной зоне ОД-1 – «Многофункциональная общественно-деловая застройка». В территориальной зоне ОД-1 в Правил содержатся сведения об основных, вспомогательных и условно разрешенных видах разрешенного использования.
К основным видам разрешенного использования относятся: хранение автотранспорта, размещение гаражей для собственных нужд, общественное использование объектов капитального строительства, предпринимательство, спорт, туристическое обслуживание, автомобильный транспорт, обеспечение обороны и безопасности, обеспечение внутреннего правопорядка, санаторная деятельность, историко-культурная деятельность, общее пользование водными объектами, специальное пользование водными объектами, земельные участки (территории) общего пользования.
К условно разрешенным видам разрешенного использования относятся: передвижное жилье, легкая промышленность, пищевая промышленность, строительная промышленность, склад, складские площадки, обслуживание железнодорожных перевозок.
К вспомогательным видам разрешенного использования относятся: служебные гаражи.
В соответствии с пунктом 3 статьи 85 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) виды разрешенного использования земельных участков для земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов, устанавливаются градостроительным регламентом. Частью 1 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) установлено, что градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.
В соответствии с пунктом 3 статьи 14.1 ЗК РФ в отношении земельного участка могут быть установлены один или несколько основных видов разрешенного использования земельных участков, а также один или несколько вспомогательных видов разрешенного использования. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков могут устанавливаться только дополнительно к основному виду разрешенного использования земельного участка.
Пунктом 4 статьи 14.1 ЗК РФ установлено. что Основной вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в Единый государственный реестр недвижимости. Внесение в ЕГРН сведений о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не требуется.
В соответствии с пунктом 5 статьи 14.1 ЗК РФ в случаях, предусмотренных федеральным законом, наряду с основными видами разрешенного использования и вспомогательными видами разрешенного использования в отношении земельного участка могут быть установлены условно разрешенные виды использования земельных участков. Использование земельного участка в соответствии с условно разрешенным видом разрешенного использования земельного участка допускается только после предоставления разрешения в порядке, предусмотренном федеральным законом, и внесения сведений об условно разрешенном виде разрешенного использования земельного участка в ЕГРН.
Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
Классификатор видов разрешенного использования земельных участков утвержден приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412.
В отношении земельного участка, расположенный по адресу: г. Пенза, Суворова, 24, учтенного с кадастровым номером 58:29:2011004:85 в ЕГРН учтен вид разрешенного использования – размещение домовладения.
На момент проведения выездного обследования земельный участок с кадастровым номером 58:29:2011004:85 фактически использовался для размещения здания, имеющего признаки капитальности, с размещенными на нем вывесками с изображением ласточки, «Городская ритуальная компания» и контактным номером телефона. Проведенными выездным обследованием и наблюдением за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) установлено, что фактический вид использования земельного участка не соответствует виду разрешенного использования земельного участка, учтенному в ЕГРН.
Исходя из сложившейся ситуации на земельном участке с кадастровым номером 58:29:2011004:85 выявлены нарушения обязательных требований, предусмотренные абзацем 2 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации. |