|
Значение |
В адрес администрации города Пензы поступило коллективное обращение граждан от 23.03.2026 № 3-Кол-2344 по вопросу незаконного расположения нежилого здания/сооружения станции технического обслуживания и нарушения разрешенного использования земельных участков с кадастровыми номерами 58:29:3003005:170 и 58:29:3003005:3106.
В соответствии с п. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
В целях подтверждения фактов, указанных в коллективном обращении граждан от 23.03.2026 № 3-Кол-2344, специалистом отдела муниципального земельного контроля администрации города был осуществлен выезд на земельный участок, расположенный по адресу: г. Пенза, ул. Тамбовская (КН 58:29:3003005:3106), и проведено обследование (без взаимодействия с контролируемым лицом) объекта земельных отношений путем визуального осмотра, обмера земельного участка с доступных земель, сопоставления полученных данных со сведениями, учтенными в ЕГРН, выполнения фотофиксации.
Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН, земельный участок, расположенный по адресу: г. Пенза, ул. Тамбовская, уточненной площадью 1259 кв.м., с разрешенным использованием – служебные гаражи (код 4.9), с кадастровым номером 58:29:3003005:3106 принадлежит на праве общей долевой собственности Городничему В.В. (1/3 доля в праве), Белякову М.В. (1/3 доля в праве), Самофалу А.В. (1/3 доля в праве). Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
В соответствии со сведениями из ЕГРН в границах земельного участка с кадастровым номером 58:29:3003005:3106 расположены следующие объекты: жилой дом, два кирпичных гаража с кадастровым номером 58:29:3003005:1375, гараж с кадастровым номером 58:29:3003005:1191. Данные объекты принадлежат на праве общей долевой собственности Городничему В.В. (1/3 доли в праве), Белякову М.В. (1/3 доли в праве), Самофалу А.В. (1/3 доли в праве).
Визуальным осмотром с последующей фотофиксацией фотоаппаратом Canon EOS 4000D Kit 18-55mm III с доступных для осмотра земель установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу: г. Пенза, ул. Тамбовская (КН 58:29:3003005:3106), расположены: нежилое сооружение с информационной вывеской «Шиномонтаж 701-058», бетонные плиты, кирпичное строение, кирпичный двухэтажный жилой дом с гаражом, ограждение из металла, кирпича и бетонных плит, что подтверждается фототаблицей.
В ходе выездного обследования главным экспертом отдела муниципального земельного контроля администрации города Пензы был произведен замер по фактическому расположению нежилого сооружения с информационной вывеской «Шиномонтаж 701-058», фасадной стороне двухэтажного кирпичного дома с гаражом, фасадной стороне кирпичного строения, ограждения относительно земель, государственная собственность, на которые не разграничена, аппаратурой геодезической спутниковой SOKKIA GRX2 заводской номер 1377-10152 (свидетельство о поверке от 25.07.2025 № С-ДЭМ/25-07-2025/451218590, действительно до 24.07.2026).
В ходе сравнения сведений, содержащихся в ЕГРН, с результатами фактических измерений, полученных при выездном обследовании 26.03.2026, установлено, что нежилое сооружение с информационной вывеской «Шиномонтаж 701-058», кирпичное строение, кирпичный двухэтажный дом с гаражом и ограждение расположены в границах земельного участка с кадастровым номером 58:29:3003005:3106.
В соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412, служебные гаражи - вид разрешенного использования, который предполагает размещение постоянных или временных гаражей, стоянок для хранения служебного автотранспорта, используемого в целях осуществления видов деятельности, предусмотренных видами разрешенного использования с кодами 3.0 «Общественное использование объектов капитального строительства», 4.0 «Предпринимательство», а также для стоянки и хранения транспортных средств общего пользования, в том числе в депо, в том числе вид разрешенного использования 4.9.1.4 «Ремонт автомобилей», предполагающий размещение мастерских, предназначенных для ремонта и обслуживания автомобилей, и прочих объектов дорожного сервиса, а также размещение магазинов сопутствующей торговли.
Размещение индивидуального жилого дома не отнесено к виду разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 58:29:3003005:3106.
В соответствии с абз. 2 ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Принимая во внимание, что разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером 58:29:3003005:3106 не предполагает размещение индивидуального жилого дома, усматриваются признаки нарушения абз. 2 ст. 42 ЗК РФ – использование земельного участка с кадастровым номером 58:29:3003005:3106 не в соответствии с его разрешенным использованием. |