|
Значение |
В адрес администрации города Пензы поступило письмо Управления градостроительства и архитектуры города Пензы исх. от 10.03.2026 №346 о нарушении имущественных прав муниципального образования путем самовольного занятия земельного участка, находящегося в собственности муниципального образования, по адресу: г. Пенза, в районе ул. Зеленодольская, 20А (КН 58:29:3001006:231) и земель, расположенных в районе земельного участка с КН 58:29:3001006:231, находящихся в муниципальной собственности.
В соответствии с п. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
В целях подтверждения фактов, указанных в письме Управления градостроительства и архитектуры города Пензы исх. от 10.03.2026 №346, специалистом отдела муниципального земельного контроля администрации города был осуществлен выезд на земельный участок, расположенный по адресу: г. Пенза, в районе ул. Зеленодольской, 20А (КН 58:29:3001006:231) и земли, расположенные в районе земельного участка с КН 58:29:3001006:231), находящиеся в муниципальной собственности, и проведено обследование (без взаимодействия с контролируемым лицом) объекта земельных отношений путем визуального осмотра, обмера земельного участка с доступных земель, сопоставления полученных данных со сведениями, учтенными в ЕГРН, выполнения фотофиксации.
Визуальным осмотром с последующей фотофиксацией фотоаппаратом Canon EOS 4000D Kit 18-55mm III с доступных для осмотра земель установлено, что земельный участок с КН 58:29:3001006:231 и земли, находящиеся в муниципальной собственности, расположенные в районе земельного участка с кадастровым номером 58:29:3001006:231, огорожены единым забором, имеющим незамкнутый контур с северо-западной стороны. На огороженных землях расположен двухквартирный жилой дом (ул. Зеленодольская, д. 22, кв. 1 и кв. 2), металлическое сооружение, кирпичное строение, теплицы, деревянные хоз.постройки, складированы деревянные доски, спиленные ветви кустарников, хоз.инвентарь. Огороженные земли разделены на две части ограждением, возделываются под огороды. Также установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 58:29:3001006:231 расположено ограждение смежного земельного участка с кадастровым номером 58:29:3001006:11, что подтверждается фототаблицей.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, земельный участок, учтенный с кадастровым номером 58:29:3001006:231, расположен по адресу: г. Пенза, районе ул. Зеленодольская, 20А, уточненной площадью 600 кв. м., с разрешенным использованием – для строительства индивидуального жилого дома. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Земельный участок с кадастровым номером 58:29:3001006:11 расположен по адресу: г. Пенза, ул. Зеленодольская, дом 24А, уточненной площадью 637 кв. м., с разрешенным использованием – для размещения индивидуального жилого дома, принадлежит на праве собственности Сураеву Сергею Васильевичу. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
В ходе выездного обследования главным экспертом отдела муниципального земельного контроля администрации города Пензы был произведен замер по фактическому расположению ограждений, металлического сооружения, и деревянной хоз.постройки на землях, находящихся в ведении органа местного самоуправления, в районе земельного участка с кадастровым номером 58:29:3001006:231 и на земельном участке с КН 58:29:3001006:231 относительно земель, государственная собственность, на которые не разграничена, аппаратурой геодезической спутниковой SOKKIA GRX2 заводской номер 1377-10152 (свидетельство о поверке от 25.07.2026 № С-ДЭМ/25-07-2026/451218590, действительно до 24.07.2026).
В ходе сравнения сведений, содержащихся в ЕГРН, с результатами фактических измерений, полученных при выездном обследовании 20.04.2026, установлено, что ограждение земельного участка с кадастровым номером 58:29:3001006:11 расположено на земельном участке с кадастровым номером 58:29:3001006:231, находящемся в ведении органа местного самоуправления, общей ориентировочной площадью 11 кв.м.
Согласно п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, установленные главами III и IV ЗК РФ, возникают по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством, федеральными законами, подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Пункт 1 ст. 26 ЗК РФ устанавливает, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ, удостоверяются в соответствии Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
В силу ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Учитывая, что земельный участок, находящийся в ведении органа местного самоуправления, ориентировочной площадью 11 кв. м. используются гр. Сураевым Сергеем Васильевичем в отсутствие правоустанавливающих документов, усматриваются признаки использования земельного участка без предусмотренных законодательством Российской Федерации документов на них с нарушением п.1 ст. 25 и п.1 ст. 26 Земельного кодекса РФ. |