|
Значение |
В адрес администрации города Пензы поступило обращение администрации Железнодорожного района от 09.02.2026 № 01-4-210 по вопросу соблюдения земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу: г. Пенза, ул. Поселковая/Колхозная, 1/2 (кадастровый номер 58:29:2014008:62).
В соответствии с п. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) расположенный по ул. Поселковая/Колхозная,1/2 в г. Пензе учтен в государственном кадастре недвижимости с кадастровым номером 58:29:2014008:62, ориентировочной площадью 528 кв. м, с видом разрешенного использования: «индивидуальное жилищное строительство», сведения о зарегистрированных правах на земельный участок площадью 528 кв.м с кадастровым номером 58:29:2014008:62 в ЕГРН отсутствуют. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
На основании сведений из ЕГРН в пределах земельного участка с кадастровым номером 58:29:2014008:62 расположен объект недвижимости с кадастровым номером 58:29:2014008:399 – жилой дом площадью 125,9 кв. м, принадлежащий на праве общей долевой собственности физическим лицам.
В ходе визуального осмотра с последующей фотофиксацией, произведенной при помощи зеркального фотоаппарата Canon EOS 4000D Kit 18-55mm III было установлено, что обследуемый земельный участок с кадастровым номером 58:29:2014008:62 по адресу: г. Пенза, ул. Поселковая/Колхозная,1/2 огорожен ограждением из профилированного листа, на земельном участке расположены жилой дом, надворные постройки, что подтверждается фототаблицей.
Согласно ч. 1 ст. 25, ч. 1 ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости», а также права на земельные участки удостоверяются документами в порядке, установленном указанным Федеральным законом.
Согласно п.8 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. В соответствии с ч. 1.1 ст. 43 Закона о госрегистрации недвижимости при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. При отсутствии проведенного и утвержденного межевания подсчет площади земельного участка по адресу: г. Пенза, ул. Поселковая/Колхозная, 1/2 (к/н 58:29:2014008:62) осуществлялся в сопоставлении соответствующих характеристик учтенного земельного участка с данными электронной карты города, публичной кадастровой карты.
Кроме того, согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 58:29:2014008:62 имеет смежные границы с земельными участками с кадастровыми номерами 58:29:2014008:61 (ул. Колхозная, 4) и 58:29:2014008:63 (ул. Поселковая,1а) с уточненными границами (проведено межевание).
С учетом изложенного, в ходе инструментального обследования осуществлен обмер ограждения земельного участка с кадастровым номером 58:29:2014008:62 с возможной для осмотра территории, со стороны земель, находящихся в ведении органа местного самоуправления. Обмер произведен измерительным прибором геодезическим спутниковым приемником TOPSON NET-G5, регистрационный номер типа СИ № 64260-16 (свидетельство о поверке от 25.07.2025 №С-ДЭМ/25-07-2025/451218590, действительно до 24.07.2026) и проведено сравнение полученных результатов измерений со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости.
По результатам измерений установлено, что фактически используемая площадь земельного участка с кадастровым номером 58:29:2014008:62 (ориентировочно 724,8 кв. м. – огороженная территория), превышает площадь на 196,8 кв.м, учтенную в ЕГРН (площадь согласно сведениям из ЕГРН составляет 528 кв.м).
Согласно п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, установленные главами III и IV ЗК РФ, возникают по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством, федеральными законами, подлежат государственной регистрации в соответствии Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Пункт 1 ст. 26 ЗК РФ устанавливает, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ, удостоверяются в соответствии Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
В силу ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
В связи с изложенным и принимая во внимание, что сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером 58:29:2014008:62 общей ориентировочной площадью 724,8 кв. м в ЕГРН отсутствуют, усматриваются признаки использования земельного участка Петрищевой С.А. (пользователя земельного участка с кадастровым номером 58:29:2014008:62) без предусмотренных законодательством Российской Федерации документов на него в нарушение п.1 ст. 25, п.1. ст. 26 Земельного кодекса РФ. |