|
Значение |
В адрес администрации города Пензы поступило обращение администрации Железнодорожного района от 09.02.2026 № 01-4-209 по вопросу соблюдения земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу: г. Пенза, ул. Светлополянская, 73 (кадастровый номер 58:29:2014001:88).
В соответствии с п. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) расположенный по ул. Светлополянская, 73 в г. Пензе учтен в государственном кадастре недвижимости с кадастровым номером 58:29:2014001:88, ориентировочной площадью 1178 кв. м, с видом разрешенного использования: «под жилую застройку индивидуальную», сведения о зарегистрированных правах на земельный участок площадью 1178 кв.м с кадастровым номером 58:29:2014001:88 в ЕГРН отсутствуют. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
На основании сведений из ЕГРН в пределах земельного участка с кадастровым номером 58:29:2014001:88 расположен объект недвижимости с кадастровым номером 58:29:2014001:310 – жилой дом площадью 37,1 кв. м, принадлежащий на праве общей долевой собственности физическим лицам.
В ходе визуального осмотра с последующей фотофиксацией, произведенной при помощи зеркального фотоаппарата Canon EOS 4000D Kit 18-55mm III было установлено, что обследуемый земельный участок с кадастровым номером 58:29:2014001:88 по адресу: г. Пенза, ул. Светлополянская, 73 огорожен, на земельном участке расположены жилой дом, хозяйственные постройки. Земельный участок заброшен, захламлен, что подтверждается фототаблицей.
Согласно ч. 1 ст. 25, ч. 1 ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости», а также права на земельные участки удостоверяются документами в порядке, установленном указанным Федеральным законом.
Согласно п.8 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. В соответствии с ч. 1.1 ст. 43 Закона о госрегистрации недвижимости при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. При отсутствии проведенного и утвержденного межевания подсчет площади земельного участка по адресу: г. Пенза, ул. Светлополянская, 73 (к/н 58:29:2014001:88), заключалось в определении фактической площади земельного участка и сравнении ее со сведениями ЕГРН, в сопоставлении соответствующих характеристик учтенного земельного участка с характеристиками, полученными в результате контрольных мероприятий.
С учетом изложенного, в ходе инструментального обследования осуществлен обмер ограждения земельного участка с кадастровым номером 58:29:2014001:88 с возможной для осмотра территории, со стороны земель, находящихся в ведении органа местного самоуправления. Обмер произведен измерительным прибором геодезическим спутниковым приемником TOPSON NET-G5, регистрационный номер типа СИ № 64260-16 (свидетельство о поверке от 25.07.2025 №С-ДЭМ/25-07-2025/451218590, действительно до 24.07.2026) и проведено сравнение полученных результатов измерений со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости.
По результатам измерений установлено, что фактически используемая площадь земельного участка с кадастровым номером 58:29:2014001:88 не превышает площадь, учтенную ЕГРН.
В связи с изложенным и принимая во внимание, что сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером 58:29:2014001:88 площадью 1178 кв. м. в ЕГРН отсутствуют, усматриваются признаки использования земельного участка без предусмотренных законодательством Российской Федерации документов на него в нарушение п.1 ст.26, п.1 ст.26 Земельного кодекса РФ. Согласно п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, установленные главами III и IV ЗК РФ, возникают по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством, федеральными законами, подлежат государственной регистрации в соответствии Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Пункт 1 ст. 26 ЗК РФ устанавливает, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ, удостоверяются в соответствии Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
В силу ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
В связи с изложенным и принимая во внимание, что сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером 58:29:2014001:88 площадью 1178 кв. м в ЕГРН отсутствуют, усматриваются признаки использования земельного участка Глуховой А.В. (пользователем земельного участка с кадастровым номером 58:29:2014001:88) без предусмотренных законодательством Российской Федерации документов на него в нарушение п.1 ст. 25, п.1. ст. 26 Земельного кодекса РФ. |
