|
Значение |
В период с 22.06.2026 по 23.06.2026 были проведены контрольные мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом- выездное обследование и наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности).
В ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) были изучены сведения из Единого государственного реестра недвижимости (далее ЕГРН) и установлено, что на земельный участок, расположенный по адресу: г. Пенза, проезд 4-й 40 лет Октября, дом 5 с кадастровым номером 58:29:3014003:102, декларированной площадью 1360 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования –размещение жилого дома принадлежит на праве собственности физическому лицу. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
На основании сведений из ЕГРН в пределах земельного участка с кадастровым номером 58:29:3014003:102 расположен объект недвижимости с кадастровым номером 58:29:3014003:209 – жилой дом площадью 64,7 кв.м.
В ходе визуального осмотра установлено, что земельный участок по адресу: г. Пенза, проезд 4-й 40 лет Октября, дом 5 с кадастровым номером 58:29:3014003:102 с возможной для обзора территории относительно муниципальных земель огорожен. На земельном участке расположен индивидуальный жилой дом, хозяйственные постройки, территория домовладения не благоустроена, складирован навоз, обнаружены признаки содержания птиц. На момент осмотра на объекте коз не зафиксировано, что подтверждается фототаблицей от 22.06.2026.
Согласно Карте градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки г. Пензы, утвержденных приказом Минграда Пензенской области от 20.05.2022 № 46/ОД (далее Правила) земельный участок с кадастровым номером 58:29:3014003:102 расположен в территориальной зоне Ж-1 - «Зона застройки индивидуальными жилыми домами», к основным видам разрешенного использования в которой относится в том числе: для индивидуального жилищного строительства (код 2.1).
Согласно Классификатору видов разрешенного использования земельных участков утвержденных приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 (Классификатор) вид разрешенного использования для кода 2.1 указано разрешенное использование предусматривает: размещении жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); выращивание сельскохозяйственных культур; размещение гаражей для собственных нужд и хозяйственных построек.
В перечне основных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленных в градостроительных регламентах, применительно к территориальной зоне Ж-1 Правил предусмотрены виды разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, блокированная жилая застройка, хранение автотранспорта, коммунальное обслуживание, социальное обслуживание, бытовое обслуживание, амбулаторно-поликлиническое обслуживание, дошкольное, начальное и среднее общее образование, объекты культурно-досуговой деятельности, общественное управление, деловое управление, магазины, банковская и страховая деятельность, общественное питание, обеспечение занятий спортом в помещениях, площадки для занятий спортом, обеспечение внутреннего правопорядка, историко-культурная деятельность, общее пользование водными объектами, специальное пользование водными объектами, земельные участки (территории) общего пользования. К условно разрешенным видам использования относятся: малоэтажная многоквартирная жилая застройка, религиозное использование, гостиничное обслуживание. К вспомогательным видам разрешенного использования земельных участков в территориальной зоне Ж-1 относятся: служебные гаражи.
В соответствии с Классификатором использование земельных участков под содержание сельскохозяйственных животных отнесено к наименованию вида разрешенного использования «скотоводство» (код 1.8): осуществление хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, связанной с разведением сельскохозяйственных животных (крупного рогатого скота, овец, коз, лошадей, верблюдов, оленей); сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, производство кормов, размещение зданий, сооружений, используемых для содержания и разведения сельскохозяйственных животных; разведение племенных животных, производство и использование племенной продукции (материала) и «птицеводство» (код 1.10): осуществление хозяйственной деятельности, связанной с разведением домашних пород птиц, в том числе водоплавающих; размещение зданий, сооружений, используемых для содержания и разведения животных, производства, хранения и первичной переработки продукции птицеводства; разведение племенных животных, производство и использование племенной продукции (материала).
Таким образом градостроительные регламенты зоны Ж-1 не предусматривает осуществление хозяйственной деятельности, связанной с содержанием коз (код 1.8) и птиц (код 1.10).
Земли в Российской Федерации согласно ч. 1 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ), используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежи к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Вид разрешенного использования земельного участка определяет, какую деятельность можно вести на земельном участке (п. 2 ст. 7 ЗК РФ).
На основании ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
По результатам проведенного наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) выявлены признаки нецелевого использования земельного участка с кадастровым номером 58:29:3014003:102, что является нарушением требований ст. 42 Земельного кодекса РФ. |