|
Значение |
В адрес администрации города Пензы поступило обращение физического лица вх. от 29.05.2026 № 4-Е-4025 о нарушении имущественных прав муниципального образования путем самовольного занятия земельного участка, находящегося в собственности муниципального образования.
В соответствии с п. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, земельный участок, расположенный по адресу: г. Пенза, ул. Ставропольская, дом 28, учтен с кадастровым номером 58:29:3012020:3, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под жилую застройку индивидуальную, имеет декларированную площадь 837 кв.м, в пределах земельного участка расположен жилой дом с кадастровым номером 58:29:3012020:100, принадлежащий на праве собственности Корниловой Любови Александровне. Земельный участок находится в постоянном (бессрочном) пользовании Корниловой Любови Александровны, о чем в ЕГРН сделана запись от 11.12.2001 № 58-01/29-25/2001-889.
Границы земельного участка с кадастровым номером 58:29:3012020:3 не установлены и не определены в соответствии с федеральными законами (Федеральный закон от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве»; Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»).
При отсутствии проведенного и утвержденного межевания обследование земельного участка по адресу: г. Пенза, ул. Ставропольская, дом 28 (к/н 58:29:3012020:3) заключалось в визуальном осмотре, выполнении фотофиксации и обмера земельного участка.
С учетом изложенного, в ходе выездного обследования главным экспертом отдела муниципального земельного контроля администрации города Пензы был произведен замер по фактическому расположению ограждения земельного участка с кадастровым номером 58:29:3012020:3 с доступных для обмера земель относительно земель, государственная собственность, на которые не разграничена (с применением фото - и видео фиксации, выполненной планшетным компьютером Redmi Pad 2 с помощью мобильного приложения «Инспектор»), аппаратурой геодезической спутниковой SOKKIA GRX2 заводской номер 1377-10152 (свидетельство о поверке от 25.07.2025 № С-ДЭМ/25-07-2025/451218590, действительно до 24.07.2026).
В результате проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено, что фактически используемая площадь земельного участка с кадастровым номером 58:29:3012020:3 (ориентировочно 1116 кв. м.), превышает площадь, учтенную в правоустанавливающем документе на земельный участок (площадь согласно сведениям из ЕГРН составляет 837 кв.м) на 279 кв.м.
Согласно п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, установленные главами III и IV ЗК РФ, возникают по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством, федеральными законами, подлежат государственной регистрации в соответствии Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Пункт 1 ст. 26 ЗК РФ устанавливает, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ, удостоверяются в соответствии Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
В силу ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Учитывая вышеизложенное, в результате проведенных контрольных мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом выявлены признаки нарушения земельного законодательства, выразившиеся в использовании земель, находящихся в ведении органа местного самоуправления, ориентировочной площадью 279 кв.м. с нарушением пункта 1 статьи 25 и пункта 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации. |