Причина проверки:

соблюдение требований пожарной безопасности

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Выявленные нарушения (38 шт.):

• В коридоре кухни кафе в полу на путях эвакуации допущен перепад высот менее 45 см. (фактически 8см.)
• В кафе ширина эвакуационного выхода в свету из помещения туалета менее 0,8 м, (фактически 0,56м.)
• Помещение тамбура в гостинице не защищено автоматической установкой пожарной сигнализации.
• Руководитель организации не обеспечил наличие на дверях помещений производственного и складского назначения обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
• Ширина проступи в марше лестницы лестничной клетки гостиницы (на уровне межэтажной лестничной площадки между 1 и 2 этажами) менее 25см. (фактически 20 см.)
• Газовый баллон для бытовых газовых приборов (кухонной плиты,), объемом более 5 литров, подключенный к газовой плите заводского изготовления, располагается внутри здания на кухне, рядом с газовой плитой).
• Над дверями эвакуационных выходов отсутствуют световые оповещатели «Выход»
• На объекте защиты не соблюдаются проектные решения, выполненные в соответствии с требованиями пожарной безопасности (отсутствует проектная документация) по: 1. Наличию системы обеспечения пожарной безопасности. 2. Противопожарным расстояниям между зданиями и сооружениями. 3. Наружному противопожарному водоснабжению. 4. Проездам и подъездам для пожарной техники. 5. Конструктивным и объемно-планировочным решениям, степени огнестойкости и классу конструктивной пожарной опасности. 6. Обеспечению безопасности людей при возникновении пожара. 7. Обеспечению безопасности пожарно-спасательных подразделений при ликвидации пожара. 8. Показателям категории зданий, сооружений, помещений, оборудования и наружных установок по признаку взрывопожарной и пожарной опасности. 9. Защите зданий, сооружений, помещений и оборудования автоматической установкой пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией. 10. Иным системам противопожарной защиты. 11. Размещению, управлению и взаимодействию оборудования противопожарной защиты с инженерными системами зданий и оборудованием, работа которого направлена на обеспечение безопасной эвакуации людей, тушение пожара и ограничение его развития. 12. Соответствию алгоритма работы технических систем (средств) противопожарной защиты. 13. Организационно-техническим мероприятиям по обеспечению пожарной безопасности объекта защиты. 14. Расчетным величинам пожарных рисков.
• Допущено изменение (без проведения в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности и законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности порядке экспертизы проектной документации) предусмотренного документацией класса функциональной пожарной опасности здания (класс функциональной пожарной опасности административного здания Ф.4.3 фактически изменен на Ф.1.2 (второй и третий этажи используются под гостиницу) и Ф.3.2 (первый этаж используется для общественного питания - кафе).
• Эвакуационное освещение не находится в круглосуточном режиме работы и не включается автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения.
• Собственник объекта защиты в рамках реализации мер пожарной безопасности в соответствии со статьей 64 Федерального закона №123-ФЗ не разработал и не представил в уведомительном порядке декларацию пожарной безопасности.
• Руководитель организации не обеспечил наличие в помещении диспетчерского пункта (пожарного поста) гостиницы инструкции о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) противопожарной защиты объекта защиты.
• Помещение кладовой на кухне в кафе не защищено автоматической установкой пожарной сигнализации.
• Система пожарной сигнализации гостиницы (класса функциональной пожарной опасности Ф.1.2) не обеспечивает подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения с дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации.
• Ширина лестничного марша из помещений гостиницы менее 1,2 м. (фактически 1,1м.)
• Высота эвакуационного выхода в свету из помещений 3-го этажа гостиницы в лестничную клетку менее 1,9 м, (фактически 1,85м.)
• В гостинице ширина горизонтальных участков путей эвакуации в свету (проход между коридором и фойе) менее 1 м (фактически ширина проема 0,86 м.
• В отношении объекта защиты не утверждена (не разработана) инструкция о мерах пожарной безопасности, в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Правил противопожарного режима в Российской Федерации.
• Не организовано прохождение работниками вводного и первичного противопожарного инструктажа при устройстве на работу. Не организовано прохождение работниками повторного противопожарного инструктажа.
• Помещения гостиницы оснащены системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ) не соответствующего типа. При необходимости оснащения СОУЭ 3 типа, фактически оснащены СОУЭ 2 типа.
• Ширина эвакуационного выхода в свету из помещений гостиницы в лестничную клетку на 2 этаже менее 0,8 м, (фактически 0,76м.)
• На объекте защиты отсутствует исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта.
• Второй этаж здания не имеет двух эвакуационных выходов, при этом выход на лестничную клетку не оборудован дверями 2-го типа
• В объем лестничной клетки (под лестничным маршем) встроено помещение для хранения инвентаря.
• Руководитель организации не обеспечил в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией).
• При монтаже, ремонте и обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений (автоматическая установка пожарной сигнализации, система оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией) не соблюдаются проектные решения, требования нормативных документов по пожарной безопасности и (или) специальных технических условий. (монтаж АПС выполнен с отступлением от проекта, при монтаже допущены нарушения нормативных документов по пожарной безопасности)
• Специальная программа обучения мерам пожарной безопасности работников организации отсутствует.
• Не обучены пожарно-техническому минимуму работники, осуществляющие круглосуточную охрану организации.
• Руководитель организации не обеспечил соблюдение сроков перезарядки огнетушителей по всему зданию (сроки перезарядки огнетушителей истекли в марте 2019 года)
• Руководитель организации не обеспечил исправное состояние систем и установок противопожарной защиты и не организовал проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами и не оформил акт проверки
• На объекте защиты с ночным пребыванием людей руководитель организации не обеспечил наличие инструкции о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время, электрических фонарей (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека на каждого дежурного.
• В полу на путях эвакуации между обеденными залами допущен перепад высот менее 45 см. (фактически 22 см.)
• Эвакуационные выходы из номеров гостиницы на 2 этаже не соответствуют требованиям, предъявляемым к эвакуационным выходам (фактически эвакуационные выходы из помещений ведут в коридор, затем в фойе, затем в лестничную клетку).
• Запоры на дверях эвакуационных выходов из помещений гостиничных номеров, из лестничной клетки гостиницы непосредственно наружу, из помещений кафе не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (установлены запоры, открывающиеся изнутри только ключом)
• В кафе высота горизонтальных участков путей эвакуации в свету (арка при выходе из обеденного зала) менее 2 м, ширина горизонтальных участков путей эвакуации менее 1 метра (фактически при ширине 1м. высота составляет 1,7 м.)
• Третий этаж здания не имеет двух эвакуационных выходов, при этом выход на лестничную клетку не оборудован дверями 2-го типа
• В лестничной клетке здания размещено оборудование (приборы и трубы отопления), выступающее из плоскости стен на высоте до 2,2 м от поверхности площадок лестниц (фактически на высоте 0,3м.)
• В полу на путях эвакуации на лестничной площадке второго этажа гостиницы допущен перепад высот менее 45 см. (фактически 18 см.)

Нарушенный правовой акт:

• Ст.53Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.4.3.4 СП 1.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»
• Ст.53Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.4.2.5 СП 1.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»
• Ст.54, ст.83 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; обязательное приложение А СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»; таблица 1 НПБ 110-96 «Перечень зданий, помещений, сооружений, и оборудования подлежащих защите автоматическими установками тушения и обнаружения пожара».
• П.20 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».
• Ст.53Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.4.4.2 СП 1.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»
• Пункт 92 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».
• Ст.54, ст.84 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.5.3, раздел 6, табл. 1 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности».
• Статьи 4-6, 48-96 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности (утвержден Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ). Подпункты «д», «о» пункта 23, пункты 33, 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».
• Пункт 23 о) Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».
• Пункт 43 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».
• ч.5 ст.6, ст.64 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
• П.64 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».
• п.7 ст.83 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности (утвержден Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ).
• Ст.53Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.5.3.5 СП 1.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»
• Пункт 3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».
• Ст.54, ст.84 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; раздел 7, табл. 2 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности».
• Пункт 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».
• Ст.53Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.5.3.11, п.5.3.12 СП 1.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»
• Ст.53 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.4.4.4 СП 1.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»
• Пункт 63 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».
• Пункт 3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме», п. 52 Приказа МЧС РФ от 12 декабря 2007 г. N 645 "Об утверждении Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций"
• п.39 Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций", утвержденных приказом МЧС РФ от 12 декабря 2007 г. N 645.
• Пункт 70 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».
• п.3 ст.89 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
• Пункт 35 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».
• Ст.53Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.4.4.4 СП 1.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»
• ст. 6, 6.1, 34, 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; п. 17, ч. 4, ст. 1, ст. 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Постановление Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2012 г. № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре»

Выданные предписания:

• В коридоре кухни кафе в полу на путях эвакуации допущен перепад высот менее 45 см. (фактически 8см.)
• В кафе ширина эвакуационного выхода в свету из помещения туалета менее 0,8 м, (фактически 0,56м.)
• Помещение тамбура в гостинице не защищено автоматической установкой пожарной сигнализации.
• Руководитель организации не обеспечил наличие на дверях помещений производственного и складского назначения обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
• Ширина проступи в марше лестницы лестничной клетки гостиницы (на уровне межэтажной лестничной площадки между 1 и 2 этажами) менее 25см. (фактически 20 см.)
• Газовый баллон для бытовых газовых приборов (кухонной плиты,), объемом более 5 литров, подключенный к газовой плите заводского изготовления, располагается внутри здания на кухне, рядом с газовой плитой).
• Над дверями эвакуационных выходов отсутствуют световые оповещатели «Выход»
• На объекте защиты не соблюдаются проектные решения, выполненные в соответствии с требованиями пожарной безопасности (отсутствует проектная документация) по: 1. Наличию системы обеспечения пожарной безопасности. 2. Противопожарным расстояниям между зданиями и сооружениями. 3. Наружному противопожарному водоснабжению. 4. Проездам и подъездам для пожарной техники. 5. Конструктивным и объемно-планировочным решениям, степени огнестойкости и классу конструктивной пожарной опасности. 6. Обеспечению безопасности людей при возникновении пожара. 7. Обеспечению безопасности пожарно-спасательных подразделений при ликвидации пожара. 8. Показателям категории зданий, сооружений, помещений, оборудования и наружных установок по признаку взрывопожарной и пожарной опасности. 9. Защите зданий, сооружений, помещений и оборудования автоматической установкой пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией. 10. Иным системам противопожарной защиты. 11. Размещению, управлению и взаимодействию оборудования противопожарной защиты с инженерными системами зданий и оборудованием, работа которого направлена на обеспечение безопасной эвакуации людей, тушение пожара и ограничение его развития. 12. Соответствию алгоритма работы технических систем (средств) противопожарной защиты. 13. Организационно-техническим мероприятиям по обеспечению пожарной безопасности объекта защиты. 14. Расчетным величинам пожарных рисков.
• Допущено изменение (без проведения в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности и законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности порядке экспертизы проектной документации) предусмотренного документацией класса функциональной пожарной опасности здания (класс функциональной пожарной опасности административного здания Ф.4.3 фактически изменен на Ф.1.2 (второй и третий этажи используются под гостиницу) и Ф.3.2 (первый этаж используется для общественного питания - кафе).
• Эвакуационное освещение не находится в круглосуточном режиме работы и не включается автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения.
• Собственник объекта защиты в рамках реализации мер пожарной безопасности в соответствии со статьей 64 Федерального закона №123-ФЗ не разработал и не представил в уведомительном порядке декларацию пожарной безопасности.
• Руководитель организации не обеспечил наличие в помещении диспетчерского пункта (пожарного поста) гостиницы инструкции о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) противопожарной защиты объекта защиты.
• Помещение кладовой на кухне в кафе не защищено автоматической установкой пожарной сигнализации.
• Система пожарной сигнализации гостиницы (класса функциональной пожарной опасности Ф.1.2) не обеспечивает подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения с дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации.
• Ширина лестничного марша из помещений гостиницы менее 1,2 м. (фактически 1,1м.)
• Высота эвакуационного выхода в свету из помещений 3-го этажа гостиницы в лестничную клетку менее 1,9 м, (фактически 1,85м.)
• В гостинице ширина горизонтальных участков путей эвакуации в свету (проход между коридором и фойе) менее 1 м (фактически ширина проема 0,86 м.
• В отношении объекта защиты не утверждена (не разработана) инструкция о мерах пожарной безопасности, в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Правил противопожарного режима в Российской Федерации.
• Не организовано прохождение работниками вводного и первичного противопожарного инструктажа при устройстве на работу. Не организовано прохождение работниками повторного противопожарного инструктажа.
• Помещения гостиницы оснащены системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ) не соответствующего типа. При необходимости оснащения СОУЭ 3 типа, фактически оснащены СОУЭ 2 типа.
• Ширина эвакуационного выхода в свету из помещений гостиницы в лестничную клетку на 2 этаже менее 0,8 м, (фактически 0,76м.)
• На объекте защиты отсутствует исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта.
• Второй этаж здания не имеет двух эвакуационных выходов, при этом выход на лестничную клетку не оборудован дверями 2-го типа
• В объем лестничной клетки (под лестничным маршем) встроено помещение для хранения инвентаря.
• Руководитель организации не обеспечил в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией).
• При монтаже, ремонте и обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений (автоматическая установка пожарной сигнализации, система оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией) не соблюдаются проектные решения, требования нормативных документов по пожарной безопасности и (или) специальных технических условий. (монтаж АПС выполнен с отступлением от проекта, при монтаже допущены нарушения нормативных документов по пожарной безопасности)
• Специальная программа обучения мерам пожарной безопасности работников организации отсутствует.
• Не обучены пожарно-техническому минимуму работники, осуществляющие круглосуточную охрану организации.
• Руководитель организации не обеспечил соблюдение сроков перезарядки огнетушителей по всему зданию (сроки перезарядки огнетушителей истекли в марте 2019 года)
• Руководитель организации не обеспечил исправное состояние систем и установок противопожарной защиты и не организовал проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами и не оформил акт проверки
• На объекте защиты с ночным пребыванием людей руководитель организации не обеспечил наличие инструкции о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время, электрических фонарей (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека на каждого дежурного.
• В полу на путях эвакуации между обеденными залами допущен перепад высот менее 45 см. (фактически 22 см.)
• Эвакуационные выходы из номеров гостиницы на 2 этаже не соответствуют требованиям, предъявляемым к эвакуационным выходам (фактически эвакуационные выходы из помещений ведут в коридор, затем в фойе, затем в лестничную клетку).
• Запоры на дверях эвакуационных выходов из помещений гостиничных номеров, из лестничной клетки гостиницы непосредственно наружу, из помещений кафе не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (установлены запоры, открывающиеся изнутри только ключом)
• В кафе высота горизонтальных участков путей эвакуации в свету (арка при выходе из обеденного зала) менее 2 м, ширина горизонтальных участков путей эвакуации менее 1 метра (фактически при ширине 1м. высота составляет 1,7 м.)
• Третий этаж здания не имеет двух эвакуационных выходов, при этом выход на лестничную клетку не оборудован дверями 2-го типа
• В лестничной клетке здания размещено оборудование (приборы и трубы отопления), выступающее из плоскости стен на высоте до 2,2 м от поверхности площадок лестниц (фактически на высоте 0,3м.)
• В полу на путях эвакуации на лестничной площадке второго этажа гостиницы допущен перепад высот менее 45 см. (фактически 18 см.)