Причина проверки:

Установление факта соблюдения либо несоблюдения действующего законодательства в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения

Цели, задачи проверки:

Постановление Правительства РФ от 17.08.2016 № 806

Выявленные нарушения (2 шт.):

• - согласно протоколов измерений - на рабочих местах газовщика, слесаря-ремонтника, главного инженера, начальника смены электростанции, слесаря по ремонту и обслуживанию котельного и турбинного оборудования установлены превышения уровней шума; - периодичность контроля за содержанием в воздухе рабочей зоны канцерогеноопасных веществ (вредные вещества 1 класса опасности): свинец и его неорганические соединения, никель, никель оксиды, хром (VI) триоксид – составляет 1 раз в квартал при нормируемой периодичности не реже 1 раза в 10 дней; - лабораторный контроль за содержанием в воздухе рабочей зоны формальдегида, бенз/а/пирена на предприятии не проводится; - санитарно-защитная зона для промышленной площадки ООО «Лысьва-теплоэнерго» по адресу: Пермский край, г. Лысьва, ул. Металлистов, 1 не установлена Решением территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Решение территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека отсутствует).
• - в санитарно-гигиенический паспорт канцерогеноопасной организации включены не все структурные подразделения предприятия (цеха, производственные участки и рабочие места), на которых работники подвергаются воздействию химических канцерогенных факторов, а именно: рабочие места электрогазосварщиков, электросварщиков (никель и его соединения, хрома шестивалентного соединения), рабочее место инженера-электроника (свинца соединения неорганические), рабочее место техника-лаборанта (серная кислота); - предприятием не организовано проведение периодических медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными веществами и производственными факторами с разовым или многократным превышением предельно допустимой концентрации или предельно допустимого уровня по действующему фактору, в центре профпатологии не реже одного раза в пять лет; - Программой производственного контроля предусмотрен не полный перечень официально изданных санитарных правил, отсутствует перечень химических веществ, биологических, физических и иных факторов, а также объектов производственного контроля, представляющих потенциальную опасность для человека и среды его обитания (контрольных критических точек), в отношении которых необходима организация лабораторных исследований и испытаний, с указанием точек; - прохождение медицинского осмотра для работников связанных с водоподготовкой и обслуживающих водопроводные сети проведено не своевременно, т.е. с кратностью реже 1 раза в год; - у сотрудников, связанных с водоподготовкой и обслуживающих водопроводные сети отсутствуют отметки о профилактических прививках против: дифтерии, кори, гепатита В, гепатита А.

Нарушенный правовой акт:

• п. 3.2.6. СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах», п. 1.6, п. 3.3. СанПиН 1.2.2353-08 «Канцерогенные факторы и основные требования к профилактике канцерогенной опасности», п. 4.1, п. 4.3 СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция», п.1, п.3 «Правил установления санитарно-защитных зон и использование земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 3 марта 2018 г. № 222 «Об утверждении правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон», ст. 20 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ.
• п. 1.4, п. 1.6, п. 3.3. СанПиН 1.2.2353-08 «Канцерогенные факторы и основные требования к профилактике канцерогенной опасности», п. 2.13. СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту»,п. 25 Приложения №2, п. 37 Приложения № 3 к Приказу МЗ и СР РФ от 12.04.2011года № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда», п. 3.1., п. 3.3., п. 4.1.СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п. 4.13. СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза», ст. 34, ст. 35 ФЗ РФ № 52-ФЗ от 30.03.99 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 12.2 СП 3.1.1.2341-08 «Профилактика вирусного гепатита В», п. 6.2. СП 3.1.2.2952-11 «Профилактика кори, краснухи и эпидемического паротита», п. 8.1. СП 3.1.2.3109-13 «Профилактика дифтерии», п. 6.2 СП 3.1.2825-10 «Профилактика вирусного гепатита А», Приказа Министерства здравоохранения РФ от 21.03.2014 г. № 125н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям».
• статья 9 Федерального Закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
• статья 50 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Выданные предписания:

• 1. Довести уровни шума: - участок энергетических сетей, рабочее место газовщика, участок по ремонту технологических трубопроводов, рабочее место слесаря-ремонтника, рабочее место слесаря АВР, рабочее место электросварщика ручной сварки; - теплоэлектроцентраль, рабочее место главного инженера, рабочее место начальника смены электростанции, участок по ремонту котельного и турбинного оборудования, рабочее место начальника участка, рабочее место слесаря по ремонту и обслуживанию котельного и турбинного оборудования до нормативных значений. Провести оценку риска здоровья работающих в условиях шума выше 80 дБА с подтверждением приемлемого риска здоровью, в соответствии с требованиями п. 3.2.6. СанПиН 2.2.4.3359-16; 2. Обеспечить периодичность проведения производственного контроля в энергетическом цехе за содержанием в воздухе рабочей зоны канцерогеноопасных веществ (вредные вещества 1 класса опасности): свинец и его неорганические соединения, никель, никель оксиды, хром (VI) триоксид – не реже 1 раза в 10 дней; в соответствии с требованиями п. 1.6, п. 3.3. СанПиН 1.2.2353-08; 3. Обеспечить проведение лабораторного контроля за содержанием в воздухе рабочей зоны формальдегида, бенз/а/пирена на рабочем месте сменного мастера (энергетический цех, теплоэлектроцентраль) в соответствии с требованиями п. 1.6, п. 3.3. СанПиН 1.2.2353-08; 4. Установить Решением территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека санитарно-защитную зону для промышленной площадки ООО «Лысьва-теплоэнерго» по адресу: Пермский край, г. Лысьва, ул. Металлистов, 1 в соответствии с требованиями п. 4.1, п. 4.3 СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03 , п.1, п.3 «Правил установления санитарно-защитных зон и использование земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 3 марта 2018 г. № 222 «Об утверждении правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон»
• - Включить в санитарно-гигиенический паспорт канцерогеноопасной организации все структурные подразделения предприятия (цеха, производственные участки и рабочие места), на которых работники подвергаются воздействию химических канцерогенных факторов, а именно: рабочие места электрогазосварщиков, электросварщиков (никель и его соединения, хрома шестивалентного соединения), рабочее место инженера-электроника (свинца соединения неорганические), рабочее место техника-лаборанта (серная кислота), в соответствии с требованиями п. 1.4, п. 1.6, п. 3.3. СанПиН 1.2.2353-08; - Организовать проведение периодических медицинских осмотров работников предприятия, занятых на работах с вредными и (или) опасными веществами и производственными факторами с разовым или многократным превышением предельно допустимой концентрации или предельно допустимого уровня по действующему фактору в центре профпатологии не реже одного раза в пять лет, в соответствии с требованиями; - Откорректировать программу производственного контроля, а именно: предусмотреть полный перечень официально изданных санитарных правил, перечень химических веществ, биологических, физических и иных факторов, а также объектов производственного контроля, представляющих потенциальную опасность для человека и среды его обитания (контрольных критических точек), в отношении которых необходима организация лабораторных исследований и испытаний, с указанием точек, в соответствии с требованиями п. 3.1., п. 3.3., п. 4.1.СП 1.1.1058-01 ; - Обеспечить для работников ООО «Лысьва-теплоэнерго», связанных с водоподготовкой и обслуживанием водопроводных сетей прохождение периодического медицинского осмотра; 5. Обеспечить для работников ООО «Лысьва-теплоэнерго» проведение флюорографического обследования с кратностью не реже 1 раза в год; - Обеспечить для работников ООО «Лысьва-теплоэнерго», связанных с водоподготовкой и обслуживанием водопроводных сетей проведение профилактических прививок: против дифтерии, кори, гепатита В, гепатита А.