Причина проверки:

исполнения поручения заместителя председателя Правительства Российской Федерации №ЮБ-П4-6808 от 25.05.2020.

Цели, задачи проверки:

Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Выявленные нарушения (40 шт.):

• Для объекта защиты отсутствует проектная документация, содержащая пожарно-технические характеристики на строительные конструкции, инженерное оборудование и строительные материалы, необходимая для использования в качестве основного документа при принятии решений об обеспечении безопасности объекта защиты на всех этапах жизненного цикла. (Документация не предоставлена).
• Инструкции о мерах пожарной безопасности не переработана с учетом вступивших в силу изменений, внесенных в «Правила противопожарного режима в Российской Федерации», а так же в соответствии с разделом XVIII настоящих правил
• На объекте защиты не обеспече-на возможность свободного от-крывания изнутри без ключа дверей эвакуационных выходов.
• Приборы приемно-контрольные и приборы управления, установлены в помещении без круглосуточного пребывания дежурного персонала
• На дверях, ведущих из коридора 1,2,3 этажей в лестничные клетки, отсутствуют уплотнение в притворах.
• Не соответствует ширина эвакуационных выходов из комнат и изоляторов, расположенных на 1,2,3 этажах - менее 0,8 м (по факту 0,75 м).
• Для покрытия пола на путях эвакуации (общие коридоры этажей) используются материалы с неизвестным показателем пожарной опасности (линолеум). (не предоставлены сертификаты, документы о покупке, акты вы-полненных работ).
• На объекте предусмотрена СОУЭ 2 (второго) типа, что не соответствует требованиям п. 4 таблицы 2 СП 3.13130.2009 и включает в себя речевой способ оповещения и наличие световых оповещателей «ВЫХОД».
• В помещении главного инжене-ра, изолятор № 2, извещатели автоматической пожарной сигна-лизации установлены на расстоя-нии менее 0,5 метра от светиль-ника.
• В лестничной клетке (1 этаж) до-пущена открытая прокладка электрических проводов для приборов освещения.
• Металлические косоуры лест-ничных маршей обеих лестнич-ных клеток на всех этажах зда-ния не обработаны огнезащит-ным составом с соответствую-щим пределом огнестойкости (информация по обработке от-сутствует).
• Вентиляционные воздуховоды системы вентиляции, проложен-ные через различные помещения в пределах одного этажа не обо-рудованы противопожарными клапанами.
• Руководитель организации не организовал проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными (в том числе электрическими проводами, кабелями) и технологическими комму-никациями (подвальный этаж, пищеблок).
• На путях эвакуации (лестничные клетки) допускается устройство ступеней с различной высотой в пределах маршей
• Над эвакуационным выходом, ведущим из лестничной клетки непосредственно наружу не установлен световой оповещатель «ВЫХОД».
• Ширина эвакуационного выхода (дверного проема) ведущего из лестничной клетки непосредст-венно наружу при числе эвакуи-рующихся более 50 чел. менее 1,2 м. (по факту 1,10 м.)
• Высота эвакуационного выхода (дверного проема) ведущего из санузла в изоляторе № 2 в свету менее 1,9 м. (по факту 1,87).
• Ширина эвакуационного выхода (дверного проема) из помещения гидропатия в свету менее 0,8 м. (по факту 0,56 м.).
• Ширина горизонтального участ-ка пути эвакуации в помещении гидропатия менее 1 м. (по факту 0,7 м.).
• На объекте защиты точечные пожарные извещатели установ-лены не на несущих строитель-ных конструкциях (по факту ус-тановлены на плитке подвесного потолка).
• Ширина горизонтального участ-ка пути эвакуации в помещении комнат 314-315 менее 1 м. (по факту 0,8 м.).
• Высота горизонтального участка пути эвакуации из комнаты № 1(евро) менее 2 м. (по факту 1,73 м.).
• На объекте защиты в помещении пищеблока сняты двери, преду-смотренные проектной докумен-тацией препятствующие рас-пространению опасных факторов пожара на путях эвакуации.
• Ширина эвакуационного выхода (дверного проема) из помещений пищеблока непосредственно на-ружу в свету менее 0,8 м. (по факту 0,66 м.).
• На путях эвакуации в месте пе-репада высот у выхода из лест-ничной клетки первого этажа непосредственно наружу не предусмотрена лестница с числом ступеней не менее трех или пандус с уклоном не более 1:6 (фактически 2 ступени).
• При высоте лестницы более 45 см у эвакуационного выхода, ведущего из лестничной клетки непосредственно наружу, не предусмотрено ограждения высотой не менее 1,2 м с перилами.
• Ширина лестничных площадок в лестничных клетках менее ши-рины марша.
• Высота горизонтального участка пути эвакуации по лестнице, ве-дущей с пищеблока в подваль-ный этаж менее 2 м. (по факту 1,58 м. 1,72 м.).
• При высоте лестницы более 45 см у входной двери в подвальное помещение не предусмотрено ограждения высотой не менее 1,2 м с перилами.
• Высота (ширина) эвакуационного выхода из подвального помещения в пищеблок в свету менее 1,9 м.
• В подвальном этаже на дверях помещений складского назначе-ния не указана категория по взрывопожарной и пожарной опасности, а так же класс зоны в соответствии с главами 5,8 ФЗ "Технический регламент о требо-ваниях пожарной безопасности".
• В техническом этаже (подвале) допускается организация кладо-вых, а также осуществляется хранение различных предметов, организовано рабочее место.
• В подвальном этаже допускается эксплуатация осветительных приборов со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника.
• На узлах пересечения ограж-дающих строительных конструк-ций (межэтажные перекрытия) трубопроводами канализации и водоснабжения не установлены противопожарные муфты со вспучивающим огнезащитным составом, препятствующие рас-пространению пламени по эта-жам.
• Отсутствует второй эвакуацион-ный выход из обеденного зала при числе эвакуирующихся бо-лее 50 человек.
• Высота эвакуационного выхода (дверного проема) ведущего из тамбура наружу со стороны КПП в свету менее 1,9 м. (по факту 1,86 м.).
• Ширина эвакуационного выхода (дверного проема) из общего ко-ридора в тамбур выхода наружу в свету менее 0,8 м. (по факту 0,76 м.).
• Не соответствует ширина эвакуационных выходов из комнат, в свету менее 0,8 м (по факту 0,75 м).
• Не обеспечена возможность сво-бодного открывания изнутри без ключа дверей эвакуационных выходов из поэтажных коридо-ров в лестничные клетки и нару-жу.
• Тупиковые проезды не имеют площадки для разворота пожар-ной техники размером не менее чем 15x15 метров у главного корпуса.

Нарушенный правовой акт:

• ч. 4 ст. 4, ст. 78 ч. 1,2 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" 2008 N 123-ФЗ от 22.07. 2008; 4.3 СНиП 21-01-97*.
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 п. 2.
• Правила противопожарного режи-ма в РФ, утверждены постановле-нием Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 п. 33, 35;
• ст. 83 Федерального закона "Тех-нический регламент о требованиях пожарной безопасности" 2008 N 123-ФЗ от 22.07. 2008; СП 5.13130.2009 п. 13.14.5;
• ст. 4 п. 4; ст. 53, ст. 89 Федераль-ного закона "Технический регла-мент о требованиях пожарной безопасности" 2008 N 123-ФЗ от 22.07. 2008; СП 1.13130.2009; п. 4.2.7; СНиП 21-01-97* п. 6.18;
• ст. 4 п. 4; ст. 53, ст. 89 Федераль-ного закона "Технический регла-мент о требованиях пожарной безопасности" 2008 N 123-ФЗ от 22.07. 2008; СП 1.13130.2009 п. 4.2.5; СНиП 21-01-97* п. 6.16; Правила противопожарного ре-жима в РФ, утверждены постанов-лением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 п. 33);
• ФЗ от 22.07.08 № 123-ФЗ «Техни-ческий регламент о требованиях пожарной безопасности» таблица 28; СНиП 21-01-97* п. 6.25; СП 1.13130.2009 п. 4.3.1.
• ст. 84 ФЗ от 22.07.08 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4 таблицы 2 СП 3.13130.2009.
• ст. 54 ФЗ от 22.07.08 № 123-ФЗ «Технический регламент о требо-ваниях пожарной безопасности»; п. 13.3.6 СП 5.13130.2009;
• ст. 4 п. 4 ФЗ от 22.07.08 № 123-ФЗ «Технический регламент о требо-ваниях пожарной безопасности»; п. 4.4.4 СП 1.13130.2009; п. 6.32* СНиП 21- 01-97*);
• ч. 2 ст. 87 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Техниче-ский регламент о требованиях по-жарной безопасности»; п. 21 Правил противопожарного режима в РФ утв. постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390.
• ст. 4, ст. 88 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Техниче-ский регламент о требованиях по-жарной безопасности»; СП 7.13130.2013 п. 6.12);
• п. 22 Правил противопожарного режима в РФ утвержденных по-становлением Правительства РФ от 25.04.2012г. № 390.
• ст. 4, 53, 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 4.3.4 СП 1.13130.2009; п. 6.28* СНиП 21-01-97*;
• Статья 83, 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 5.3 СП 3.13130.2009.
• ст. 4, 53, 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 7.1.13 СП 1.13130.2009; п. 6.16 СНиП 21-01-97*; п. 33 Правил противопожарного режима в РФ утвержденных По-становлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390.
• ст. 4, 53, 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 4.2.5 СП 1.13130.2009; п. 6.16 СНиП 21-01-97*.
• ст. 4, 53, 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; СП 1.13130.2009 п. 4.2.5; п. 6.16 СНиП 21-01-97*.
• ст. 4, 53, 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; СП 1.13130.2009 п. 4.3.4; п. 6.27 СНиП 21-01-97*.
• ст. 83, 91 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Техниче-ский регламент о требованиях по-жарной безопасности; п. 13.3.4 СП 5.13130.2009.
• ст. 4, 53, 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; СП 1.13130.2009 п. 4.3.4; п. 6.27 СНиП 21-01-97*.
• ст. 53, 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; СП 1.13130.2009 п. 4.3.4; п. 6.27 СНиП 21-01-97*.
• п. 23 д) Правил противопожарного режима в РФ утвержденные постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. № 390.
• ст. 4, 53, 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Техниче-ский регламент о требованиях по-жарной безопасности»; п. 6.28* СНиП 21-01-97*; п. 4.3.4 СП 1.13130.2009.
• ст. 4, 53, 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 6.28* СНиП 21-01-97*; п. 4.3.4 СП 1.13130.2009.
• ст. 4, 53, 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Техниче-ский регламент о требованиях по-жарной безопасности»; п. 6.31* СНиП 21-01-97*; п. 4.4.3 СП 1.13130.2009.
• ст. 53, 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; СП 1.13130.2009 п. 4.3.4; п. 6.27 СНиП 21-01-97*.
• п. 20 Правил противопожарного режима в РФ утв. Постановлением Правительства от 25.04.2012 № 390.
• п. 23 (б) Правил противопожарного режима в РФ утвержденные постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. № 390.
• п. 42 Правил противопожарного режима в РФ утв. Постановлением Правительства от 25.04.2012 № 390.
• ч. 4 ст. 137 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Техниче-ский регламент о требованиях по-жарной безопасности». п. 5.2.4 СП 2.13130. 2012. п. 6.16 СНиП 21-01-97*.
• ст. 53, 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 5.3.13, 5.2.12 СП 1.13130.2009; п. 6.16 СНиП 21-01-97*.
• ст. 4; 90 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Техниче-ский регламент о требованиях по-жарной безопасности»; п. 8.13 СП 4.13130.2013; п. 8.1; 8.2 СНиП 21-01-97*;
• ст. 6, 6.1, 34, 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; п. 17, ч. 4, ст. 1, ст. 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Постановление Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2012 г. № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре», пп. в, п. 1 Постановления Правительства РФ от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Выданные предписания:

• Для объекта защиты отсутствует проектная документация, содержащая пожарно-технические характеристики на строительные конструкции, инженерное оборудование и строительные материалы, необходимая для использования в качестве основного документа при принятии решений об обеспечении безопасности объекта защиты на всех этапах жизненного цикла. (Документация не предоставлена).
• Предписание №89/1/1 об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара
• редписание №89/1/1 об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара
• предписание №89/1/1 об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара