РОСПРОВЕРКИ

Проверка МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ
№592005237309

🔢 ИНН:
5902293308
🆔 ОГРН:
1065902004629
📍 Адрес:
г. Пермь, ул. Ленина, д. 51
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
19.11.2020

Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Пермскому краю 19.11.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ (ИНН: 5902293308) , адрес: г. Пермь, ул. Ленина, д. 51

Причина проверки:

цель: исполнение п. 6 Перечня поручений по итогам заседания президиума Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации от 02.11.2020 № ММ-П13-14083кв (поручение Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 12.11.2020 № 01ВП-66/20); задача: проверка соблюдения требований по организации оказания медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией Covid-19. предмет: соблюдение обязательных требований

Цели, задачи проверки:

Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Выявленные нарушения (1 шт.):
  • 1. Не развернуты обсервационные койки, койки для долечивания пациентов (вне «красной зоны»). 2. Не проведено ни одной ТМК 9 медицинскими учреждениями (при этом в указанных медицинских организациях пациенты находились на аппаратах ИВЛ в ОРИТ, были установлены факты смерти пациентов). Установлены случаи не проведения телемедицинских консультациий в связи с ухудшением состояния при прогрессировании заболевания, переводе пациента в отделение реанимации и интенсивной терапии (ГБУЗ ПК «ГБ №6», ГБУЗ ПК "ГКБ им. М.А. Тверье"). 3. Не во всех лабораториях обеспечивается выполнение лабораторных исследований биологического материала пациентов. 4. Не организованы амбулаторные КТ-центры. 5. Выявлены случаи превышения времени доезда бригад СМП (150 мин.), что не соответствует нормативу 120 мин., установленному П П РФ от 07.12.2019 № 1610 6. Несмотря на проводимые мероприятия, наблюдается недостаточная эффективность от проводимого ведомственного контроля качества оказания медицинской помощи, внутреннего контроля качества, о чем свидетельствуют сохраняющиеся системные ошибки, высокая летальность в РФ пациентов с новой коронавирусной инфекцией. 7. В соответствии с государственными контрактами закуплены медицинские изделия, не зарегистрированные в установленном порядке. 8. Управление товарными запасами лекарственных средств осуществляется Министерством на основании сведений, полученных от медицинских организаций. При этом медицинскими организациями не в полном объеме исполняются рекомендованные схемы лечения ввиду дефектуры лекарственных средств в отдельных лечебных учреждениях. 9. Допускаются нарушения при ведении Федерального регистра лиц, больных COVID-19.
Нарушенный правовой акт:
  • п. 1.14 приложения № 3 и п. 1.6 приложения № 5 приказа Минздрава России от 19.03.2020 № 198н «О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19». ПП РФ от 07.12.2019 № 1610 «О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», Постановлением Правительства Пермского края от 30.12.2019 № 1062-п «Об утверждении Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов».ст. 38 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»
  • - Ст. 29.2 Федерального закона от 06.12.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»; - Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; - Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.11.2012 № 1152 «Об утверждении положения о государственном контроле качества и безопасности медицинской деятельности»; - Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 13.08.2020 № 844н «Об утверждении типового положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения»; - Положение о Территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Пермскому краю, утвержденное приказом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 06.10.2020 № 9159.
Выданные предписания:
  • 1) Устранить выявленные нарушения и принять меры по недопущению нарушений в дальнейшем. 2) Информацию об исполнении предписания с приложением документов, подтверждающих устранение нарушений законодательства, представить в Территориальный орган Росздравнадзора по Пермскому краю в срок до: 15.01.2021 по адресу: 614068, Пермь, ул. Петропавловская, д. 111.
Смотреть все проверки данной организации (3 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Пермскому краю
Регион:

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ г. Пермь, ул. Ленина, д. 51
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ Иное
Адрес объекта проведения КНМ г. Пермь, ул. Ленина, д. 51
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ Иное

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 27.11.2020 13:00:00
Место составления акта о проведении КНМ Территориальный орган Росздравнадзора по Пермскому краю 614070, Пермский край, г. Пермь, ул. Петропавловская, д. 111
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Иное
Дата начала проведения мероприятия 19.11.2020
Длительность КНМ (в днях) 7
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи Нет

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Колесова Е.Н.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный специалист-эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Кучева М.С.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель начальника отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Киселевич М.Е.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель начальника отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Сумина Н.В.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель руководителя
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) 1. Не развернуты обсервационные койки, койки для долечивания пациентов (вне «красной зоны»). 2. Не проведено ни одной ТМК 9 медицинскими учреждениями (при этом в указанных медицинских организациях пациенты находились на аппаратах ИВЛ в ОРИТ, были установлены факты смерти пациентов). Установлены случаи не проведения телемедицинских консультациий в связи с ухудшением состояния при прогрессировании заболевания, переводе пациента в отделение реанимации и интенсивной терапии (ГБУЗ ПК «ГБ №6», ГБУЗ ПК "ГКБ им. М.А. Тверье"). 3. Не во всех лабораториях обеспечивается выполнение лабораторных исследований биологического материала пациентов. 4. Не организованы амбулаторные КТ-центры. 5. Выявлены случаи превышения времени доезда бригад СМП (150 мин.), что не соответствует нормативу 120 мин., установленному П П РФ от 07.12.2019 № 1610 6. Несмотря на проводимые мероприятия, наблюдается недостаточная эффективность от проводимого ведомственного контроля качества оказания медицинской помощи, внутреннего контроля качества, о чем свидетельствуют сохраняющиеся системные ошибки, высокая летальность в РФ пациентов с новой коронавирусной инфекцией. 7. В соответствии с государственными контрактами закуплены медицинские изделия, не зарегистрированные в установленном порядке. 8. Управление товарными запасами лекарственных средств осуществляется Министерством на основании сведений, полученных от медицинских организаций. При этом медицинскими организациями не в полном объеме исполняются рекомендованные схемы лечения ввиду дефектуры лекарственных средств в отдельных лечебных учреждениях. 9. Допускаются нарушения при ведении Федерального регистра лиц, больных COVID-19.

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Формулировка сведения о результате письмо полномоченому представителю Президента РФ в Приволжском фед. округе и губернотору

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 74
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 27.11.2020
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 15.01.2021
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 1) Устранить выявленные нарушения и принять меры по недопущению нарушений в дальнейшем. 2) Информацию об исполнении предписания с приложением документов, подтверждающих устранение нарушений законодательства, представить в Территориальный орган Росздравнадзора по Пермскому краю в срок до: 15.01.2021 по адресу: 614068, Пермь, ул. Петропавловская, д. 111.

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта п. 1.14 приложения № 3 и п. 1.6 приложения № 5 приказа Минздрава России от 19.03.2020 № 198н «О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19». ПП РФ от 07.12.2019 № 1610 «О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», Постановлением Правительства Пермского края от 30.12.2019 № 1062-п «Об утверждении Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов».ст. 38 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Рожнев Е.В.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель министра здравоохранения Пермского края
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Иное
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Лесников А.В.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ первый заместитель министра здравоохранения Пермского края
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Иное

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Формулировка сведения о результате с актом ознакомлен Рожнев Е.В., акт подписан первым заместителем министра здравоохранения Пермского края Рожневым Е.В. по доверенности

Вид государственного контроля (надзора)

Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации

Вид государственного контроля (надзора)

Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ Нет
Тип субъекта КНМ ОГВ
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ
ИНН проверяемого лица 5902293308
ОГРН проверяемого лица 1065902004629

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Выездная
Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Нарочно
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 18.11.2020

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10000068792
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Пермскому краю
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1045900392548
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 10000001127
Наименование органа контроля (надзора), совместно с которым проводится КНМ нет

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10003677094
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Государственный контроль за соблюдением органами государственной власти и органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами, а также осуществляющими медицинскую и фармацевтическую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями прав граждан в сфере охраны здоровья

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Киселевич Марина Евгеньевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель начальника отдела организации контроля и надзора в сфере здравоохранения
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Сумина Наталья Владимировна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель руководителя Территориального органа Росздравнадзора по Пермскому краю
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Колесова Евгения Николаевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный специалист-эксперт отдела мониторинга государственных программ.
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Кучева Мария Сергеевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель начальника отдела мониторинга и контроля обращения лекарственных средств
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала проведения мероприятия 19.11.2020
Дата окончания проведения мероприятия 27.11.2020
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях) 7
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ цель: исполнение п. 6 Перечня поручений по итогам заседания президиума Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации от 02.11.2020 № ММ-П13-14083кв (поручение Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 12.11.2020 № 01ВП-66/20); задача: проверка соблюдения требований по организации оказания медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией Covid-19. предмет: соблюдение обязательных требований

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ 1 по месту осуществления деятельности: г. Пермь, ул. Ленина, д. 51, в период с 19.11.2020 по 25.11.2020: - рассмотрение документов и материалов, характеризующих организацию оказания медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией Covid-19 в Пермском крае; 2. в Территориальном органе Росздравнадзора по Пермскому краю по адресу: 614068, г. Пермь, ул. Петропавловская, д. 111, в период с 26.11.2020 по 27.11.2020: провести - анализ полученных документов - оценку соблюдения установленных требований при организации оказания медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией Covid-19; - оформление результатов проверки с указанием выявленных нарушений обязательных требований, установленных нормативно-правовыми актами.
Дата начала проведения мероприятия 19.11.2020
Дата окончания проведения мероприятия 27.11.2020

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Основание проведения КНМ Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ 181/20
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 18.11.2020

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта - Ст. 29.2 Федерального закона от 06.12.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»; - Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; - Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.11.2012 № 1152 «Об утверждении положения о государственном контроле качества и безопасности медицинской деятельности»; - Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 13.08.2020 № 844н «Об утверждении типового положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения»; - Положение о Территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Пермскому краю, утвержденное приказом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 06.10.2020 № 9159.
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Вакансии вахтой