Причина проверки:

контроль исполнения предписания от 21052020 89 по устранению нарушений обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций проверка выполнения обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций установленных законодательством и иными нормативными актами Российской Федерации

Цели, задачи проверки:

Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля надзора муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином организацией предписания органа государственного контроля надзора муниципального контроля

Выявленные нарушения (5 шт.):

• Не создана аварийноспасательная служба и или аварийноспасательное формирование для ликвидации чрезвычайных ситуаций аттестованная аварийноспасательная служба на право проведения аварийно спасательных работ в установленном порядке Отсутствует выписка из реестра аварийноспасательных служб и формирований
• Местная автоматизированная система централизованного оповещения МАСЦО охватывающая 100 населения при возникновении ЧС отсутствует
• Единая дежурнодиспетчерская служба Краснокамского городского округа с развернутой на её базе системой вызовов экстренных оперативных служб через единый номер «112» не соответствует нормативным требованиям в части штатной численности ГОСТ Р 227012016 от 29062016 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях Единая дежурнодиспетчерская служба Основные положения» «Положение о единой дежурнодиспетчерской службе муниципального образования» утвержденное протоколом Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 28082015 7
• План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера муниципального района не согласован с ГУ МЧС России по Пермскому краю
• План по предупреждению и ликвидации разлива нефти и нефтепродуктов не согласован с ГУ МЧС России по Пермскому краю

Нарушенный правовой акт:

• пп «а е» п2 ст11 Федерального закона от 21121994 68ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» п4 ст 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» пп 49 Порядка создания нештатных аварийноспасательных формирований утвержденного приказом МЧС России от 23122005 г 999 «Об утверждении порядка создания» п 1 «Положения о проведении аттестации аварийноспасательных служб аварийноспасательных формирований спасателей и граждан приобретающих статус спасателя» утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 22122011 1091 «О некоторых вопросах аттестации аварийноспасательных служб аварийноспасательных формирований спасателей и граждан приобретающих статус спасателей» ст8 ст 10 ст11 ч4 ст12 ч1 Федерального закона РФ от 22081995 151ФЗ «Об аварийноспасательных службах и статусе спасателей» не осуществляется подготовка и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
• пп «в м» п2 ст11 Федерального закона от 21121994 68ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» пп 3410 Положения о системах оповещения населения утвержденного приказом МЧС России от 25072006 422 п6 28 Постановления Правительства РФ от 30122003 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» постановление Правительства Пермского края от 241220214 1511п
• п п «з» п2 ст11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года 68ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» п678 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30122003 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» п4567 Положения о территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Пермского края утвержденного постановлением Правительства Пермского края от 20102006 52п
• пп «и к» п2 ст11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года 68ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» п23 28 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30122003 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» пп15 16 17 18 Положения о территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Пермского края утвержденного постановлением Правительства Пермского края от 20102006 52п
• пп 7 21 ст 15 Федерального закона от 06102003 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» п23 28 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30122003 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» пп5 8 приказа МЧС России от 28122004 621 «Об утверждении Правил разработки и согласования планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации»
• статья 77 пункт 26 Федерального закона от 06 октября 2003 г 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Федеральный закон от 21 декабря 1994 г 68ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Постановление Правительства Пермского края от 02092016 686п «Об утверждении положения о порядке организации и обеспечения осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального межмуниципального и муниципального характера в Пермском крае

Выданные предписания:

• Не создана аварийноспасательная служба и или аварийноспасательное формирование для ликвидации чрезвычайных ситуаций аттестованная аварийноспасательная служба на право проведения аварийно спасательных работ в установленном порядке Отсутствует выписка из реестра аварийноспасательных служб и формирований
• Местная автоматизированная система централизованного оповещения МАСЦО охватывающая 100 населения при возникновении ЧС отсутствует
• Единая дежурнодиспетчерская служба Краснокамского городского округа с развернутой на её базе системой вызовов экстренных оперативных служб через единый номер «112» не соответствует нормативным требованиям в части штатной численности ГОСТ Р 227012016 от 29062016 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях Единая дежурнодиспетчерская служба Основные положения» «Положение о единой дежурнодиспетчерской службе муниципального образования» утвержденное протоколом Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 28082015 7
• План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера муниципального района не согласован с ГУ МЧС России по Пермскому краю
• План по предупреждению и ликвидации разлива нефти и нефтепродуктов не согласован с ГУ МЧС России по Пермскому краю