Причина проверки:

Соблюдение обязательных требований в области гражданской обороны

Цели, задачи проверки:

ч 2 ст 77 Федерального закона от 06102003 N 131ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ

Выявленные нарушения (4 шт.):

• На территории Чернушинского городского округа не создана местная система оповещения
• Отсутствуют не поддерживаются в состоянии постоянной готовности запасы в целях гражданской обороны материальнотехнических продовольственных медицинских и иных средств а именно в момент проверки не представлены запасы в целях ГО для визуального осмотра и подтверждающие документы о их наличии
• План гражданской обороны и защиты населения Чернушинского городского округа не согласован с начальником Главного управления МЧС России по Пермском краю
• Администрацией Чернушинского городского округа заключен муниципальный контракт с Пермской краевой общественной организацией «Добровольная пожарная охрана» от 11032021 по оказанию услуг противопожарной пропаганды обучение населения вопросам гражданской обороны защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и мерам пожарной безопасности При этом в рамках проведения проверки не представлены документы подтверждающие подготовку инструкторов гражданской обороны консультантов Пермской краевой общественной организацией «Добровольная пожарная охрана»

Нарушенный правовой акт:

• п 21 ст 15 Федерального закона от 06 октября 2003 г 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» п 2 ст 8 Федерального закона от 12 февраля 1998 г 28ФЗ «О гражданской обороне» п 152 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утверждённого приказом МЧС России от 14112008 687 п 7 приказа МЧС России 578 Минкомсвязи России 365 от 31072020 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения»
• п 21 ст 15 Федерального закона от 06 октября 2003 г 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» п 2 ст 8 Федерального закона от 12 февраля 1998 г 28ФЗ «О гражданской обороне» п 13 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации утверждённого постановлением Правительства РФ от 26112007 804 п 5 пп «б» п 6 Положения о накоплении хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материальнотехнических продовольственных медицинских и иных средств утверждённого постановлением Правительства РФ от 27042000 379 п 157 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утверждённого приказом МЧС России от 14112008 687
• пункт 21 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 г 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 12 февраля 1998 г 28ФЗ «О гражданской обороне» пункты 5 6 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утвержденного приказом МЧС России от 14112008 687 пункт 17 Порядка разработки согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения планов гражданской обороны утвержденного приказом МЧС России от 27032020 216
• п 21 ч 1 ст 15 Федерального закона от 06 октября 2003 г 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» часть 2 статьи 8 Федерального закона от 12 февраля 1998 г 28ФЗ «О гражданской обороне» п 7 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации утверждённого постановлением Правительства РФ от 26112007 804 подпункт «б» пункта 3 пункт 4 подпункт «в» пункта 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02112000 841 пункт 151 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утвержденного приказом МЧС России от 14112008 687 пункт 25 Перечня должностных лиц проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий других федеральных органов исполнительной власти в других организациях осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны в том числе в учебнометодических центрах а также на курсах гражданской обороны утвержденного приказом МЧС России от 24042020 262
• статья 77 Федерального закона от 06 октября 2003 г 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Федеральный закон от 12 февраля 1998 г 28ФЗ «О гражданской обороне» Постановление Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 г 305 «Об утверждении Положения о государственном надзоре в области гражданской обороны»

Выданные предписания:

• На территории Чернушинского городского округа не создана местная система оповещения
• Отсутствуют не поддерживаются в состоянии постоянной готовности запасы в целях гражданской обороны материальнотехнических продовольственных медицинских и иных средств а именно в момент проверки не представлены запасы в целях ГО для визуального осмотра и подтверждающие документы о их наличии
• План гражданской обороны и защиты населения Чернушинского городского округа не согласован с начальником Главного управления МЧС России по Пермском краю
• Администрацией Чернушинского городского округа заключен муниципальный контракт с Пермской краевой общественной организацией «Добровольная пожарная охрана» от 11032021 по оказанию услуг противопожарной пропаганды обучение населения вопросам гражданской обороны защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и мерам пожарной безопасности При этом в рамках проведения проверки не представлены документы подтверждающие подготовку инструкторов гражданской обороны консультантов Пермской краевой общественной организацией «Добровольная пожарная охрана»