Причина проверки:

Цель проверка выполнения требований и мероприятий в области гражданской обороны установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в соответствии с утвержденным ежегодным планом проведения плановых проверок на 2021 год размещенным на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации в соответствии с проверочным листом списком контрольных вопросов форма которого утверждена приказом МЧС России от 27022018 78 далее Проверочный листЗадачи проверка выполнения требований и мероприятий в области гражданской обороны установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерациипредмет соблюдение обязательных требований и или требований установленных муниципальными правовыми актами

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (22 шт.):

• ЗС ГО не поддерживается в состоянии постоянной готовности к использованию
• Отсутствуют защитногерметические двери ЗС ГО смонтирована металлическая дверь
• Не организовано планирование и выполнение мероприятий по обеспечению сохранности и готовности ЗС ГО к приему укрываемых своевременному техническому обслуживанию ремонту и замене защитных устройств и внутреннего инженернотехнического оборудования
• Система фильтровентиляции находится в неисправном состоянии
• Защитное сооружение ГО не оборудовано вентиляцией с механическим побуждением вентиляционные шахты демонтированы
• Отсутствует инженернотехническое оборудование защитного сооружения ГО
• Эксплуатация текущий и плановый ремонты инженернотехнического оборудования защитного сооружения ГО не осуществляются в виду его отсутствия
• Техническое обслуживание и плановопредупредительный ремонт технических систем защитного сооружения ГО не проводится
• В защитном сооружении ГО не проведен капитальный ремонт в процессе которого необходимо произвести восстановление замену разрушительных и изношенных конструктивных элементов
• Не разработаны годовые планы плановопредупредительных ремонтов защитного сооружения ГО
• Емкости запаса питьевой воды отсутствуют
• Допускается оштукатуривание стен и потолков в ЗС ГО
• Не проводиться плановопредупредительный ремонт ЗС ГО
• Окраска помещений и конструктивных элементов ЗС ГО с установленной периодичностью не производиться
• Проверки на герметичность ЗС ГО не проводятся ввиду отсутствия оборудования системы вентиляции
• Испытания на способность поддержания установленных величин избыточного давления подпора воздуха не проводятся ввиду отсутствия оборудования системы вентиляции
• Техническое обслуживании Техническое обслуживание и плановопредупредительный ремонт технических систем не проводится ввиду их отсутствияе и плановопредупредительный ремонт технических систем не проводится ввиду их отсутствия
• Журнал учета ЗС ГО не ведется
• В ЗС ГО отсутствует необходимая документация
• Комплексная оценка технического состояния ЗС ГО не проводиться акты комплексной оценки и ведомости дефектов не представлены
• Отсутствует обозначение ЗС ГО
• Не обеспечена постоянная готовность помещений и оборудования ЗС ГО к переводу их к использованию по предназначению

Нарушенный правовой акт:

• пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 12021998 28ФЗ О гражданской обороне далее Федерального закона 28ФЗ пункт 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26112007 804 далее Положение о гражданской обороне в Российской Федерации пункт 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29111999 1309 далее Порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны пункт 164 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 14112008 687 далее Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях
• п 321 322 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны утвержденные приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 15122002 583 далее Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны
• п 18 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны утвержденных Приказом МЧС России от 15122002 583 зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г 4317
• п 321 322 Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны
• п 333 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны утвержденных Приказом МЧС России от 15122002 583 зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г 4317
• п 3211 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны утвержденных Приказом МЧС России от 15122002 583 зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г 4317
• п 3212 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны утвержденных Приказом МЧС России от 15122002 583 зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г 4317
• п 511 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны утвержденных Приказом МЧС России от 15122002 583 зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г 4317
• п 521 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны утвержденных Приказом МЧС России от 15122002 583 зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г 4317
• п 524 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны утвержденных Приказом МЧС России от 15122002 583 зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г 4317
• п 321 3221 452 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны
• п 328 Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны
• п 521 522 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны
• п 3210 523 524 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны
• п 4310 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны
• п 4311 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны
• п 322 511 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны
• пункт 21 приложение 5 к Правилам эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны
• пункт 36 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны
• пункт 413 412 413 416 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны
• пункт 621 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона 28ФЗ пункт 13 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны пункты 2 15 Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 21072005 575
• статья 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 г 294ФЗ О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля надзора и муниципального контроля Федеральный закон от 12 февраля 1998 г 28ФЗ О гражданской обороне постановление Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 г 305 Об утверждении Положения о государственном надзоре в области гражданской обороны

Выданные предписания:

• ЗС ГО не поддерживается в состоянии постоянной готовности к использованию пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 12021998 28ФЗ О гражданской обороне далее Федерального закона 28ФЗ пункт 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26112007 804 далее Положение о гражданской обороне в Российской Федерации пункт 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29111999 1309 далее Порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны пункт 164 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 14112008 687 далее Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях
• Отсутствуют защитногерметические двери ЗС ГО смонтирована металлическая дверь п 321 322 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны утвержденные приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 15122002 583 далее Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны
• Не организовано планирование и выполнение мероприятий по обеспечению сохранности и готовности ЗС ГО к приему укрываемых своевременному техническому обслуживанию ремонту и замене защитных устройств и внутреннего инженернотехнического оборудования п 18 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны утвержденных Приказом МЧС России от 15122002 583 зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г 4317
• Система фильтровентиляции находится в неисправном состоянии п 321 322 Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны
• Защитное сооружение ГО не оборудовано вентиляцией с механическим побуждением вентиляционные шахты демонтированы п 333 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны утвержденных Приказом МЧС России от 15122002 583 зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г 4317
• Отсутствует инженернотехническое оборудование защитного сооружения ГО п 3211 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны утвержденных Приказом МЧС России от 15122002 583 зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г 4317
• Эксплуатация текущий и плановый ремонты инженернотехнического оборудования защитного сооружения ГО не осуществляются в виду его отсутствия п 3212 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны утвержденных Приказом МЧС России от 15122002 583 зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г 4317
• Техническое обслуживание и плановопредупредительный ремонт технических систем защитного сооружения ГО не проводится п 511 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны утвержденных Приказом МЧС России от 15122002 583 зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г 4317
• В защитном сооружении ГО не проведен капитальный ремонт в процессе которого необходимо произвести восстановление замену разрушительных и изношенных конструктивных элементов п 521 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны утвержденных Приказом МЧС России от 15122002 583 зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г 4317
• Не разработаны годовые планы плановопредупредительных ремонтов защитного сооружения ГО п 524 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны утвержденных Приказом МЧС России от 15122002 583 зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г 4317
• Емкости запаса питьевой воды отсутствуют п 321 3221 452 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны
• Допускается оштукатуривание стен и потолков в ЗС ГО п 328 Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны
• Не проводиться плановопредупредительный ремонт ЗС ГО п 521 522 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны
• Окраска помещений и конструктивных элементов ЗС ГО с установленной периодичностью не производиться п 3210 523 524 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны
• Проверки на герметичность ЗС ГО не проводятся ввиду отсутствия оборудования системы вентиляции п 4310 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны
• Испытания на способность поддержания установленных величин избыточного давления подпора воздуха не проводятся ввиду отсутствия оборудования системы вентиляции п 4311 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны
• Техническое обслуживание и плановопредупредительный ремонт технических систем не проводится ввиду их отсутствия п 322 511 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны
• Журнал учета ЗС ГО не ведется пункт 21 приложение 5 к Правилам эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны
• В ЗС ГО отсутствует необходимая документация пункт 36 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны
• Комплексная оценка технического состояния ЗС ГО не проводиться акты комплексной оценки и ведомости дефектов не представлены пункт 413 412 413 416 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны
• Отсутствует обозначение ЗС ГО пункт 621 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны
• Не обеспечена постоянная готовность помещений и оборудования ЗС ГО к переводу их к использованию по предназначению пункт 1 статьи 9 Федерального закона 28ФЗ пункт 13 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны пункты 2 15 Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 21072005 575