Проверка И С Н В
№59220711000002811174

🔢 ИНН:	590608253408
📍 Адрес:	Пермский край, г. Пермь, ул. Николая Островского, д. 29
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	10.08.2022

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации И С Н В (ИНН: 590608253408) , адрес: Пермский край, г. Пермь, ул. Николая Островского, д. 29

Смотреть все проверки данной организации (4 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Общая информация

Проверяющая организация:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный контроль (надзор) в области связи

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	590608253408
Наименование проверочного листа	****
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ФЛ

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ	Пермский край, г. Пермь, ул. Николая Островского, д. 29

Тип объекта

Значение	Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение	Деятельность в области связи

Подвид объекта

Значение	Деятельность в области связи

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Русских Алексей Николаевич

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	Ведущий специалист-эксперт территориального органа Роскомнадзора

Контрольно надзорный орган

Значение	Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю

Основания проведения КНМ

Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа	(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	PM_1
Цифровой код	5.0.1
Может иметь текст в свободной форме	Нет
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	И С Н.В. организовала в месте доступном для детей точку доступа по технологии Wi-Fi (IP адрес ТД: 212.07.248.47) (далее – ТД) по адресу: Пермский край, г. Пермь, ул. Хохрякова, д. 27, кондитерский дом «Кофе сити» и эксплуатирует ТД, без административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию к распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети «Интернет») информации, и допустила 26.07.2022 свободный (без пароля и идентификации) доступ неограниченного круга лиц (в том числе детей) к информации порнографического характера, информации вызывающей у детей страх, ужас или панику, в том числе представляемой в виде изображения или описания жестокости, физического и (или) психического насилия, преступления или иного антиобщественного действия, а также информации вызывающей у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, что нарушает требования части 1 статьи 14 Федерального закона РФ от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию». В адрес Управления Роскомнадзора по Пермскому краю (далее – Управление) из Управления ФСБ России по Пермскому краю поступила информация (вх. от 07.07.2022 № 29/59-ДСП) с признаками нарушений обязательных требований в сфере связи. В целях проверки фактов изложенных в письме вх. от 07.07.2022 № 29/59-ДСП, Управлением направлена заявка на проведение внепланового мероприятия по радиоконтролю по адресу: Пермский край, г. Пермь, ул. Хохрякова, д. 27, кондитерский дом «Кофе сити» в отношении ТД. В соответствии с заявкой в период с 12:30 26.07.2022 по 13:04 26.07.2022 Управлением по Пермскому краю филиала ФГУП «ГРЧЦ» в Приволжском федеральном округе проведено внеплановое мероприятие по радиоконтролю по адресу: Пермский край, г. Пермь, ул. Хохрякова, д. 27, кондитерский дом «Кофе сити». Результаты отражены в Акте мониторинга от 01.08.2022 № 59-0008-01. В ходе проведения мониторинга специалистом осуществлены действия, направленные на получение и использование телематических услуг связи. Получен доступ к сети «Интернет», через точку доступа «SSID 1: #NoWarInUkrain», «SSID 2: #SLAVA_UKRAINI», «SSID 3: #Fuck_Putin» при этом пользовательскому оборудованию в качестве уникального кода идентификации выделен IP адрес ТД: 212.07.248.47 принадлежащий сети передачи данных АО «ЭР-Телеком Холдинг» (скриншоты №№ 5, 6 Приложения к протоколу мониторинга от 01.08.2022 № 59-0008-01). Факт доступа к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», подтверждается Приложением к протоколу мониторинга от 01.08.2022 № 59-0008-01 (скриншоты №№1-16). Далее, в результате осуществленных запросов получен доступ к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, запрещенную для распространения среди детей: - порнографического характера, по адресам: https://ru.sex-studentki.fun/hq-porn (скриншот № 12), https://ru.trahkino.club/categories/ (скриншот № 13); - вызывающей у детей страх, ужас или панику, в том числе представляемой в виде изображения или описания жестокости, физического и (или) психического насилия, преступления или иного антиобщественного действия, по адресу: https://sofia-vb-888.livejournal.com/215513/html (скриншоты №№ 14, 15); - вызывающей у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, по адресу: https://narco24-jk.biz.net.ru/ (скриншот № 16). Акт мониторинга от 01.08.2022 № 59-0008-01 направлен в адрес Управления для принятия мер реагирования. В результате анализа акта мониторинга от 01.08.2022 № 59-0008-01 установлено, что доступ к сети «Интернет» осуществлен через сети передачи данных АО «ЭР-Телеком Холдинг». В связи с чем, в адрес оператора связи АО «ЭР-Телеком Холдинг» направлен запрос о предоставлении информации (исх. от 02.08.2022 № 10882-01/59), на который получен ответ оператора связи (вх. от 09.08.2022 № 8986/59). В ответе представлена информация, что по адресу: Пермский край, г. Пермь, ул. Хохрякова, д. 27, кондитерский дом «Кофе сити» (IP адрес ТД: 212.07.248.47) оператору связи АО «ЭР-Телеком Холдинг» не принадлежит. По указанному адресу, оператор связи АО «ЭР-Телеком Холдинг» предоставляет телематические услуги связи (доступ к сети «Интернет») на основании договора от 01.02.2022 № 100590022052135 заключенного с индивидуальным предпринимателем С Наталией Викторовной ИНН: 590608253408. Условиями договора не предусмотрена организация оператором связи АО «ЭР-Телеком Холдинг» ТД, таким образом установлено, что ТД организована и эксплуатируется абонентом И С Н.В., самостоятельно. На момент проведения мониторинга (с 12:30 26.07.2022 по 13:04 26.07.2022) абоненту И С Н.В. в качестве уникального кода идентификации был выделен IP-адрес: 212.07.248.47. В результате осуществленных запросов получен доступ к сайтам в сети «Интернет» содержащим информацию, запрещенную для распространения среди детей, а именно вызывающую у детей страх, ужас или панику, в том числе представляемой в виде изображения или описания жестокости, физического и (или) психического насилия, преступления или иного антиобщественного действия, по адресу: https://sofia-vb-888.livejournal.com/215513/html (скриншоты №№ 14, 15), вызывающей у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, по адресу: https://narco24-jk.biz.net.ru/ (скриншот № 16) и порнографического характера, по адресам: https://ru.sex-studentki.fun/hq-porn (скриншот № 12), https://ru.trahkino.club/categories/ (скриншот № 13). Свободный (без пароля и идентификации) доступ неограниченного круга лиц (в том числе детей) к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» через ТД по адресу: Пермский край, г. Пермь, ул. Хохрякова, д. 27, кондитерский дом «Кофе сити» (IP адрес ТД: 212.07.248.47), организованного И С Н.В., осуществляется без применения административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию. Требования к административным и организационным мерам, техническим и программно-аппаратным средствам защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, утверждены приказом Минкомсвязи РФ от 16 июня 2014 года № 161. Таким образом, технические и программно-аппаратные средства защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, отсутствуют, так как в период с 12:30 до 13:04 26.07.2022 не реализовано ограничение доступа к техническим средствам доступа к сети «Интернет» и не реализовано ограничение доступа к запрещенной для распространения среди детей информации, размещенной на сайтах в сети «Интернет». И С Н.В. нарушает ч. 1 ст. 14 Федерального закона РФ от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», согласно которой доступ к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», в местах, доступных для детей, предоставляется лицом, организующим доступ к сети «Интернет» в таких местах (за исключением операторов связи, оказывающих эти услуги связи на основании договоров об оказании услуг связи, заключенных в письменной форме), другим лицам при условии применения административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, что влечет за собой административное правонарушение, состав которого предусмотрен ч. 2 ст. 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию в части неприменения лицом, организующим доступ к распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети «Интернет») информации (за исключением операторов связи, оказывающих эти услуги связи на основании договоров об оказании услуг связи, заключенных в письменной форме) в местах, доступных для детей, административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

Значение

И С Н.В. организовала в месте доступном для детей точку доступа по технологии Wi-Fi (IP адрес ТД: 212.07.248.47) (далее – ТД) по адресу: Пермский край, г. Пермь, ул. Хохрякова, д. 27, кондитерский дом «Кофе сити» и эксплуатирует ТД, без административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию к распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети «Интернет») информации, и допустила 26.07.2022 свободный (без пароля и идентификации) доступ неограниченного круга лиц (в том числе детей) к информации порнографического характера, информации вызывающей у детей страх, ужас или панику, в том числе представляемой в виде изображения или описания жестокости, физического и (или) психического насилия, преступления или иного антиобщественного действия, а также информации вызывающей у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, что нарушает требования части 1 статьи 14 Федерального закона РФ от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию». В адрес Управления Роскомнадзора по Пермскому краю (далее – Управление) из Управления ФСБ России по Пермскому краю поступила информация (вх. от 07.07.2022 № 29/59-ДСП) с признаками нарушений обязательных требований в сфере связи. В целях проверки фактов изложенных в письме вх. от 07.07.2022 № 29/59-ДСП, Управлением направлена заявка на проведение внепланового мероприятия по радиоконтролю по адресу: Пермский край, г. Пермь, ул. Хохрякова, д. 27, кондитерский дом «Кофе сити» в отношении ТД. В соответствии с заявкой в период с 12:30 26.07.2022 по 13:04 26.07.2022 Управлением по Пермскому краю филиала ФГУП «ГРЧЦ» в Приволжском федеральном округе проведено внеплановое мероприятие по радиоконтролю по адресу: Пермский край, г. Пермь, ул. Хохрякова, д. 27, кондитерский дом «Кофе сити». Результаты отражены в Акте мониторинга от 01.08.2022 № 59-0008-01. В ходе проведения мониторинга специалистом осуществлены действия, направленные на получение и использование телематических услуг связи. Получен доступ к сети «Интернет», через точку доступа «SSID 1: #NoWarInUkrain», «SSID 2: #SLAVA_UKRAINI», «SSID 3: #Fuck_Putin» при этом пользовательскому оборудованию в качестве уникального кода идентификации выделен IP адрес ТД: 212.07.248.47 принадлежащий сети передачи данных АО «ЭР-Телеком Холдинг» (скриншоты №№ 5, 6 Приложения к протоколу мониторинга от 01.08.2022 № 59-0008-01). Факт доступа к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», подтверждается Приложением к протоколу мониторинга от 01.08.2022 № 59-0008-01 (скриншоты №№1-16). Далее, в результате осуществленных запросов получен доступ к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, запрещенную для распространения среди детей: - порнографического характера, по адресам: https://ru.sex-studentki.fun/hq-porn (скриншот № 12), https://ru.trahkino.club/categories/ (скриншот № 13); - вызывающей у детей страх, ужас или панику, в том числе представляемой в виде изображения или описания жестокости, физического и (или) психического насилия, преступления или иного антиобщественного действия, по адресу: https://sofia-vb-888.livejournal.com/215513/html (скриншоты №№ 14, 15); - вызывающей у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, по адресу: https://narco24-jk.biz.net.ru/ (скриншот № 16). Акт мониторинга от 01.08.2022 № 59-0008-01 направлен в адрес Управления для принятия мер реагирования. В результате анализа акта мониторинга от 01.08.2022 № 59-0008-01 установлено, что доступ к сети «Интернет» осуществлен через сети передачи данных АО «ЭР-Телеком Холдинг». В связи с чем, в адрес оператора связи АО «ЭР-Телеком Холдинг» направлен запрос о предоставлении информации (исх. от 02.08.2022 № 10882-01/59), на который получен ответ оператора связи (вх. от 09.08.2022 № 8986/59). В ответе представлена информация, что по адресу: Пермский край, г. Пермь, ул. Хохрякова, д. 27, кондитерский дом «Кофе сити» (IP адрес ТД: 212.07.248.47) оператору связи АО «ЭР-Телеком Холдинг» не принадлежит. По указанному адресу, оператор связи АО «ЭР-Телеком Холдинг» предоставляет телематические услуги связи (доступ к сети «Интернет») на основании договора от 01.02.2022 № 100590022052135 заключенного с индивидуальным предпринимателем С Наталией Викторовной ИНН: 590608253408. Условиями договора не предусмотрена организация оператором связи АО «ЭР-Телеком Холдинг» ТД, таким образом установлено, что ТД организована и эксплуатируется абонентом И С Н.В., самостоятельно. На момент проведения мониторинга (с 12:30 26.07.2022 по 13:04 26.07.2022) абоненту И С Н.В. в качестве уникального кода идентификации был выделен IP-адрес: 212.07.248.47. В результате осуществленных запросов получен доступ к сайтам в сети «Интернет» содержащим информацию, запрещенную для распространения среди детей, а именно вызывающую у детей страх, ужас или панику, в том числе представляемой в виде изображения или описания жестокости, физического и (или) психического насилия, преступления или иного антиобщественного действия, по адресу: https://sofia-vb-888.livejournal.com/215513/html (скриншоты №№ 14, 15), вызывающей у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, по адресу: https://narco24-jk.biz.net.ru/ (скриншот № 16) и порнографического характера, по адресам: https://ru.sex-studentki.fun/hq-porn (скриншот № 12), https://ru.trahkino.club/categories/ (скриншот № 13). Свободный (без пароля и идентификации) доступ неограниченного круга лиц (в том числе детей) к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» через ТД по адресу: Пермский край, г. Пермь, ул. Хохрякова, д. 27, кондитерский дом «Кофе сити» (IP адрес ТД: 212.07.248.47), организованного И С Н.В., осуществляется без применения административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию. Требования к административным и организационным мерам, техническим и программно-аппаратным средствам защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, утверждены приказом Минкомсвязи РФ от 16 июня 2014 года № 161. Таким образом, технические и программно-аппаратные средства защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, отсутствуют, так как в период с 12:30 до 13:04 26.07.2022 не реализовано ограничение доступа к техническим средствам доступа к сети «Интернет» и не реализовано ограничение доступа к запрещенной для распространения среди детей информации, размещенной на сайтах в сети «Интернет». И С Н.В. нарушает ч. 1 ст. 14 Федерального закона РФ от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», согласно которой доступ к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», в местах, доступных для детей, предоставляется лицом, организующим доступ к сети «Интернет» в таких местах (за исключением операторов связи, оказывающих эти услуги связи на основании договоров об оказании услуг связи, заключенных в письменной форме), другим лицам при условии применения административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, что влечет за собой административное правонарушение, состав которого предусмотрен ч. 2 ст. 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию в части неприменения лицом, организующим доступ к распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети «Интернет») информации (за исключением операторов связи, оказывающих эти услуги связи на основании договоров об оказании услуг связи, заключенных в письменной форме) в местах, доступных для детей, административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

Проверка И С Н В №59220711000002811174