При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области связи в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю (далее – Управление) поступило обращение гр. Халимовой Н.Н. (вх. от 30.09.2022 № 07-12-235... Еще...При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области связи в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю (далее – Управление) поступило обращение гр. Халимовой Н.Н. (вх. от 30.09.2022 № 07-12-2352/59), содержащее сведения о следующих действиях (бездействии) АО «Почта России». В ходе рассмотрения обращения гр. Халимовой Н.Н., согласнопредставленным сведениям от оператора почтовой связи АО «Почта России» (исх. от 11.10.2022 № А31-АУО-02/2518) установлен факт нарушения Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234, и лицензионных требований лицензии № Л030-00114-77/00063784 от 11.04.2018, в части необеспечения сохранности международного почтового отправления EMS (далее – МПО) № EZ029612640HK. Согласно п. 1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» на территории Российской Федерации оператор связи оказывает пользователям услугами связи услуги связи
в соответствии с законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг связи и лицензией. Услуги почтовой связи оказываются оператором почтовой связи АО «Почта России» пользователям услуг почтовой связи на основании лицензии № 1 Л030-00114-77/00063784 в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» и Правилами оказания услуг почтовой связи, утверждёнными приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234 (далее – ПОУПС). Согласно пп. «б» п. 46 ПОУПС оператор почтовой связи обязан обеспечивать сохранность принятых от пользователей почтовых отправлений и почтовых переводов. В соответствии с пп. «в» п. 46 ПОУПС операторы почтовой связи обязаны обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными актами, регулирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора. Отправление EMS № EZ029612640HK поступило 15.08.2022 на территорию Российской Федерации, в тот же день прошло таможенное оформление и 16.08.2022 сдано для дальнейшей пересылки в Пермь МСЦ, куда прибыло 16.08.2022. Согласно ответу оператора почтовой связи МПО № EZ029612640HK сдано 17.08.2022 из МСЦ в УКД Пермь 614880, где составлен акт ф.51 № 6148807400625977 от 17.08.2022 на отсутствие МПО № EZ029612640HK в емкости. В дальнейшей пересылке и вручении отправление EMS № EZ029612640HK не значится. Таким образом, оператором почтовой связи АО «Почта России» не выполнены обязанности по обеспечению качества услуг почтовой связи в соответствии с нормативными актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора, не выполнены требования пп. «б», «в» п. 46 ПОУПС, п. 5 лицензии № Л030-00114-77/00063784 на оказание услуг почтовой связи АО «Почта России».
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ПОЧТА РОССИИ" (ИНН: 7724490000) , адрес: 131000, ГОРОД МОСКВА, ШОССЕ ВАРШАВСКОЕ, ДОМ 37,
Предостережение:
При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области связи в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю (далее – Управление) поступило обращение гр. Халимовой Н.Н. (вх. от 30.09.2022 № 07-12-2352/59), содержащее сведения о следующих действиях (бездействии) АО «Почта России». В ходе рассмотрения обращения гр. Халимовой Н.Н., согласнопредставленным сведениям от оператора почтовой связи АО «Почта России» (исх. от 11.10.2022 № А31-АУО-02/2518) установлен факт нарушения Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234, и лицензионных требований лицензии № Л030-00114-77/00063784 от 11.04.2018, в части необеспечения сохранности международного почтового отправления EMS (далее – МПО) № EZ029612640HK. Согласно п. 1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» на территории Российской Федерации оператор связи оказывает пользователям услугами связи услуги связи
в соответствии с законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг связи и лицензией. Услуги почтовой связи оказываются оператором почтовой связи АО «Почта России» пользователям услуг почтовой связи на основании лицензии № 1 Л030-00114-77/00063784 в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» и Правилами оказания услуг почтовой связи, утверждёнными приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234 (далее – ПОУПС). Согласно пп. «б» п. 46 ПОУПС оператор почтовой связи обязан обеспечивать сохранность принятых от пользователей почтовых отправлений и почтовых переводов. В соответствии с пп. «в» п. 46 ПОУПС операторы почтовой связи обязаны обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными актами, регулирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора. Отправление EMS № EZ029612640HK поступило 15.08.2022 на территорию Российской Федерации, в тот же день прошло таможенное оформление и 16.08.2022 сдано для дальнейшей пересылки в Пермь МСЦ, куда прибыло 16.08.2022. Согласно ответу оператора почтовой связи МПО № EZ029612640HK сдано 17.08.2022 из МСЦ в УКД Пермь 614880, где составлен акт ф.51 № 6148807400625977 от 17.08.2022 на отсутствие МПО № EZ029612640HK в емкости. В дальнейшей пересылке и вручении отправление EMS № EZ029612640HK не значится. Таким образом, оператором почтовой связи АО «Почта России» не выполнены обязанности по обеспечению качества услуг почтовой связи в соответствии с нормативными актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора, не выполнены требования пп. «б», «в» п. 46 ПОУПС, п. 5 лицензии № Л030-00114-77/00063784 на оказание услуг почтовой связи АО «Почта России».
Федеральный государственный контроль (надзор) в области связи
Вид КНМ
Значение
Объявление предостережения
Контролируемое лицо
ИНН
7724490000
ОГРН
1197746000000
Наименование
АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ПОЧТА РОССИИ"
Тип
ЮЛ
ОКВЭД
Код
53.10
Наименование
Деятельность почтовой связи общего пользования
Объект контроля
Адрес
131000, ГОРОД МОСКВА, ШОССЕ ВАРШАВСКОЕ, ДОМ 37,
Тип объекта
Значение
Деятельность и действия
Вид объекта
Значение
Деятельность в области связи
Подвид объекта
Значение
Деятельность в области связи
Инспектор
ФИО инспектора
Карпова Елена Владимировна
Должность инспектора
Значение
Ведущий специалист-эксперт территориального органа Роскомнадзора
Орган контроля (надзора)
Значение
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю
Основание проведения
Основной
Нет
Требуется согласование
Нет
Тип основания
Наименование
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Код
PM_1
DIGIT_CODE
5.0.1
Наличие текста
Нет
Требуется согласование
Нет
Требуется дата
Нет
Описание
Значение
При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области связи в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю (далее – Управление) поступило обращение гр. Халимовой Н.Н. (вх. от 30.09.2022 № 07-12-2352/59), содержащее сведения о следующих действиях (бездействии) АО «Почта России». В ходе рассмотрения обращения гр. Халимовой Н.Н., согласнопредставленным сведениям от оператора почтовой связи АО «Почта России» (исх. от 11.10.2022 № А31-АУО-02/2518) установлен факт нарушения Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234, и лицензионных требований лицензии № Л030-00114-77/00063784 от 11.04.2018, в части необеспечения сохранности международного почтового отправления EMS (далее – МПО) № EZ029612640HK. Согласно п. 1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» на территории Российской Федерации оператор связи оказывает пользователям услугами связи услуги связи
в соответствии с законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг связи и лицензией. Услуги почтовой связи оказываются оператором почтовой связи АО «Почта России» пользователям услуг почтовой связи на основании лицензии № 1 Л030-00114-77/00063784 в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» и Правилами оказания услуг почтовой связи, утверждёнными приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234 (далее – ПОУПС). Согласно пп. «б» п. 46 ПОУПС оператор почтовой связи обязан обеспечивать сохранность принятых от пользователей почтовых отправлений и почтовых переводов. В соответствии с пп. «в» п. 46 ПОУПС операторы почтовой связи обязаны обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными актами, регулирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора. Отправление EMS № EZ029612640HK поступило 15.08.2022 на территорию Российской Федерации, в тот же день прошло таможенное оформление и 16.08.2022 сдано для дальнейшей пересылки в Пермь МСЦ, куда прибыло 16.08.2022. Согласно ответу оператора почтовой связи МПО № EZ029612640HK сдано 17.08.2022 из МСЦ в УКД Пермь 614880, где составлен акт ф.51 № 6148807400625977 от 17.08.2022 на отсутствие МПО № EZ029612640HK в емкости. В дальнейшей пересылке и вручении отправление EMS № EZ029612640HK не значится. Таким образом, оператором почтовой связи АО «Почта России» не выполнены обязанности по обеспечению качества услуг почтовой связи в соответствии с нормативными актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора, не выполнены требования пп. «б», «в» п. 46 ПОУПС, п. 5 лицензии № Л030-00114-77/00063784 на оказание услуг почтовой связи АО «Почта России».